Приложение 1. Положение о порядке принятия и рассмотрения уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований в городе Иркутске

Приложение 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 20 мая 2008 г. N 031-06-1019/8

Положение
о порядке принятия и рассмотрения уведомлений о проведении
собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований в городе Иркутске

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 17 августа 2010 г., 31 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 марта 2011 г. N 031-06-601/11 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение определяет порядок принятия и рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, либо в различных сочетаниях этих форм акций, в том числе с использованием транспортных средств (далее - мероприятия).

Проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в целях предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляется с учетом требований Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

Проведение религиозных обрядов и церемоний осуществляется с учетом требований Федерального закона "О свободе совести и религиозных объединениях".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 марта 2011 г. N 031-06-601/11 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Уведомление о проведении мероприятия (далее - уведомление) оформляется на имя мэра города по установленной форме (Приложение 1) в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) и подается организатором мероприятия (далее - Организатор мероприятия) в отдел по связям с общественностью управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г.Иркутска секретарю Комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске (далее - секретарь комиссии).

Уведомление подается не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление может подаваться не позднее 3 дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее 4 дней до дня его проведения.

3. Секретарь комиссии, принимая уведомление, должен:

3.1. Документально подтвердить получение уведомления, указав на его копии дату и время получения. Зарегистрировать уведомление в книге регистрации уведомлений.

3.2. В случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления, дает основания предположить, что цели запланированного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Иркутской области об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, собрать данные, подтверждающие или опровергающие указанные несоответствия и (или) нарушения, и представить их на Комиссию по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске (далее - Комиссия).

3.3. Информировать председателя Комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий в г.Иркутске (далее - председатель комиссии) обо всех поданных уведомлениях.

3.4. Уведомить организатора мероприятия о дате и времени проведения заседания Комиссии и пригласить его принять участие в рассмотрении уведомления на заседании Комиссии.

4. Зарегистрированные уведомления рассматриваются Комиссией не позднее 3-х дней с момента их получения (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за 5 дней до дня его проведения - в день его получения).

5. Полномочия Комиссии:

5.1. Подготавливает и в течение 3-х дней со дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за 5 дней до дня его проведения - в день его получения) направляет организатору мероприятия предложения об устранении несоответствия указанных организатором мероприятия в уведомлении целей, форм и иных условий проведения мероприятия требованиям Федерального закона.

5.2. В течение 3-х дней со дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за 5 дней до дня его проведения - в день его получения) доводит до сведения организатора мероприятия обоснованные предложения об изменении места и (или) времени проведения мероприятия в случаях:

а) если в данном месте, в соответствии с Федеральным законом проведение мероприятий запрещается;

б) если место, на котором планируется проводить мероприятие, занято другим мероприятием;

в) если количество участников превышает нормы наполняемости.

Организатор мероприятия обязан не позднее чем за 3 дня до дня проведения мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать Комиссию в письменной форме о принятии (непринятии) ее предложения об изменении места и (или) времени проведения мероприятия.

5.3. В случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления, и иные данные (дополнительные сведения о планируемом мероприятии, собранные секретарем Комиссии, информация, предоставленная организатором мероприятия, и другие данные) дают основания предположить, что цели запланированного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Иркутской области об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, принимает решение о незамедлительном доведении до сведения организатора мероприятия письменного мотивированного предупреждения о том, что организатор, а также иные участники мероприятия в случае указанных несоответствий и (или) нарушений при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 марта 2011 г. N 031-06-601/11 в пункт 5.4. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Устанавливает норму предельной наполняемости территории (помещения) в месте проведения мероприятия , в соответствии с Приложением 2 к настоящему Положению, и обеспечивает доведение данной информации до сведения организатора мероприятия в течение 3-х дней со дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за 5 дней до дня его проведения - в день его получения).

5.5. Определяет формы и методы обеспечения общественного порядка и безопасности граждан при проведении мероприятия, порядок обеспечения оказания при необходимости неотложной медицинской помощи.

5.6. Принимает решение об информировании о вопросах, явившихся причинами проведения мероприятия, органов государственной власти и органов местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются.

5.7. При получении сведений о проведении мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране", своевременно информирует об этом соответствующие федеральные органы государственной охраны.

5.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.8.

6. Комиссия принимает решения коллегиально большинством голосов от числа присутствующих на заседании. Протокол заседания Комиссии оформляется в письменном виде и подписывается председателем Комиссии (а при его отсутствии - председательствующим на заседании).

7. Полномочия Председателя Комиссии:

7.1. Организует работу Комиссии и обеспечивает своевременное решение вопросов, отнесенных к ее компетенции.

7.2. Назначает дату и время проведения заседания Комиссии.

7.3. Ведет заседания Комиссии.

7.4. Подписывает письма о принятии уведомления, протоколы заседаний Комиссии.

7.5 Дает отдельные поручения секретарю и членам Комиссии.

7.6. Приглашает на заседания Комиссии представителей администрации г.Иркутска, государственных органов, организаций, общественных объединений, а также граждан.

7.7. Представляет Комиссию в отношениях с государственными органами, организациями, общественными объединениями, гражданами.

8. Полномочия Секретаря Комиссии:

8.1. Ведет протокол заседания Комиссии.

8.2. По результатам заседаний Комиссии подготавливает письма о принятии уведомлений и выдает их копии организаторам мероприятий под роспись.

8.3. Своевременно (не позднее дня, предшествующего дню проведения мероприятия) доводит до сведения соответствующих органов (устно по телефону, телефонограммой, письмом, при помощи факсимильной связи, электронной почты или иным способом) решения Комиссии, указанные в подпункте 5.6 настоящего Положения.

9. Права и обязанности уполномоченного представителя администрации города Иркутска при проведении публичных мероприятий:

9.1. Уполномоченный представитель имеет право:

а) требовать от организатора мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения;

б) принимать решение о приостановлении или прекращении мероприятия в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) в отсутствии Председателя комиссии подписывать письма о принятии уведомления.

9.2. Уполномоченный представитель обязан:

а) Присутствовать на мероприятии и поддерживать постоянный контакт с организатором мероприятия во время проведения мероприятия;

б) оказывать организатору мероприятия содействие в его проведении;

в) иметь при себе служебный мобильный телефон и список телефонов первой необходимости;

г) обеспечивать совместно с организатором мероприятия и уполномоченным представителем органов внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при проведении мероприятия.

Начальник управления по информационной политике, связям со СМИ и общественностью

И.В.Леньшина

Начальник отдела по связям с общественностью

Г.В.Калугина

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 марта 2011 г. N 031-06-601/11 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. форму Уведомления в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Положению

о порядке принятия и рассмотрения

уведомлений о проведении собраний, митингов,

демонстраций, шествий, пикетирований и других

массовых мероприятий в городе Иркутске

(с изменениями от 22 марта, 17 августа 2010 г., 31 марта 2011 г.)

                                  Образец                                

                        уведомления о проведении                         

                         публичного мероприятия                          

                                    Мэру города Иркутска ________________

                                    от___________________________________

                                      (Ф.И.О., наименование организатора)

                                 Уведомление                             

1. Цель проведения публичного мероприятия:

2. Форма проведения публичного мероприятия:

3. Место  (места) проведения публичного мероприятия (маршрут движения), а

в  случае,  если публичное мероприятие будет проводиться с использованием

транспортных средств, информация об использовании транспортных средств:

4. Дата, время начала и окончания проведения публичного мероприятия:

5. Количество участников публичного мероприятия:

6. Формы и методы обеспечения общественного порядка:

7. Формы и методы обеспечения медицинской помощи:

8. Намерение использовать звукоусиливающие технические средства:

9. Фамилия,  имя,  отчество  либо   наименование  организатора проведения

публичного мероприятия, сведения о его месте   жительства  или пребывания

либо о месте нахождения и номер телефона

10. Фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного

мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению

мероприятия:

11. Дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

                                            Подпись______________________

Начальник управления по информационной политике, связям со СМИ и общественностью

И.В.Леньшина

Начальник отдела по связям с общественностью

Г.В.Калугина

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 марта 2011 г. N 031-06-601/11 настоящее положение дополнено приложением 2

Приложение 2

к Положению

о порядке принятия и рассмотрения

уведомлений о проведении собраний, митингов,

демонстраций, шествий, пикетирований и других

массовых мероприятий в городе Иркутске

Предельные нормы наполняемости территорий
при проведении публичных мероприятий

1. Площадка при пересечении ул.Пролетарская и ул.Карла Маркса - 150 человек.

2. Площадь памятника Александру III - 2 000 человек.

3. Площадь "Труда", перед Цирком, за фонтаном со стороны Цирка - 1000 человек.

4. Площадка перед памятником М.Горькому, ост. "Художественный музей" - 80 человек.

5. Ул.Урицкого, напротив Дома Быта - 50 человек.

6. Площадка перед зданием "ВостСибУголь" - 50 человек.

7. Площадь памятника Г.К.Жукову, микрорайон Солнечный - 80 человек.

8. Нижняя Набережная р.Ангара- 150 человек.

9. Площадь "50-летия Октября" - 200 человек.

10. Площадка перед кинотеатром "Россия", в Ленинском районе - 150 человек.

11. Сквер на б.Постышева - 50 человек.

12. Б.Гагарина, площадка перед памятником "Солдатам Правопорядка" - 50 человек.

13. Площадка перед Домом Быта по ул.Муравьева в Ленинском районе - 200 человек.

14. Площадка перед рынком "Филатовский" в Ленинском районе - 250 человек.

15. Б.Гагарина, напротив гостиницы "Интурист" - 250 человек.

16. Площадка перед драматическим театром им.Охлопкова - 200 человек.

17. Площадка напротив администрации Иркутского района - 50 человек.

18. ул.Урицкого, 19 - 50 человек.

19. Площадь Декабристов - 300 человек.

20. Площадка перед зданием Правительства Иркутской области, со стороны часовни - 50 человек.

21. Площадка перед танком "Иркутский комсомолец" - 80 человек.

22. Площадь мемориала "Вечный огонь славы" - 3000 человек.

23. Площадка перед памятником Ю.А.Гагарину, б.Гагарина - 50 человек.

24. Вертолетная площадка на о.Юность - 1500 человек.

25. Площадка на о.Юность, перед мостом - 100 человек.

26. Сквер им.Кирова, площадка со стороны Здания Правительства Иркутской области - 200 человек.

27. Сквер им.Кирова, площадка около фонтана - 50 человек.

28. Сквер им.Кирова, площадка со стороны здания "ВостСибУголь" - 50 человек.

29. Площадь перед ДС "Труд" - 3000 человек.

30. Площадка перед ДС "Труд", около фонтана - 50 человек.

И. о. начальника управления по информационной политике, связям со СМИ и общественностью администрации г.Иркутска

Г.В.Калугина