Постановление главы администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 6 декабря 2010 г. N 2209 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодежь города - 2011 - 2013 г.г."

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2011 г.

В целях формирования условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города, руководствуясь Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское на 2011 - 2015 годы, Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Усолье-Сибирское, утвержденным постановлением главы администрации города Усолье-Сибирское от 14.05.2009 г. N 723, ст.ст. 45, 55 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Молодежь города - 2011 - 2013 г.г.".

2. Опубликовать данное постановление в газете "Официальное Усолье".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Гуменюка С.В.

Глава администрации города

Е.С.Кустос

Ведомственная целевая программа

"Молодежь города - 2011 - 2013 г.г."

(утв. Постановлением главы администрации г.Усолье-Сибирское

Иркутской области от 6 декабря 2010 г. N 2209)

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2011 г.

1. Паспорт ведомственной целевой программы

"Молодежь города - 2011 -2013 г.г."

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Молодежь города - 2011 - 2013 г.г." (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	1. Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ ст.16 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2. Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования города Усолье-Сибирское на 2011 - 2015 годы; 3. Распоряжение администрации города от 10.09.2010 г. N 456 "О разработке ведомственных целевых программ "Развитие физической культуры и спорта в г.Усолье-Сибирское на 2011 - 2013 годы", "О комплексных мерах профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2011 - 2013 годы", "Молодежь города - 2011 - 2013 г.г.", "Усолье - город исторический на 2011 - 2013 годы", "Поддержка ветеранов, ветеранского движения в городе Усолье-Сибирское на 2011 - 2013 годы".
Разработчик программы	Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усолье-Сибирское
Субъект бюджетного планирования	Администрация города Усолье-Сибирское в лице отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации города
Цель и задачи программы	Цель Программы: Формирование условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города. Задачи Программы: - решение вопросов занятости молодежи, профессионального самоопределения, организации досуга; - формирование комплексной системы гражданского и патриотического воспитания молодежи; - взаимодействие с молодежными общественными объединениями, развитие молодежного творчества и стимулирование инновационной деятельности молодежи; - популяризация здорового образа жизни в среде молодежи.
Основной исполнитель программы	Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации города (далее - ОКСиМП) с привлечением: образовательных учреждений всех уровней, отдела образования администрации города, МУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры города Усолье-Сибирское", отдела военного коммисариата Иркутской области по г.Усолье-Сибирское и Усольскому району, отдела здравоохранения администрации города, ОГУ "Центр занятости населения города Усолье-Сибирское" (ЦЗН), отдела внутренних дел по городу Усолье-Сибирскому.
Сроки реализации Программы	2011 - 2013 годы.
Характеристика программных мероприятий	Программой предусмотрено проведение: - мероприятий по занятости учащихся и студентов в каникулярный период, ярмарок вакансий рабочих мест для молодежи города; - семинаров, конференций, акций, смотр-конкурсов, военно-спортивных игр по вопросам гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания; - семинаров, круглых столов, форумов, конкурсов для добровольческих организаций, мероприятий, направленных на формирование толерантности в молодежной среде, профилактику экстремизма, социальных исследований и опросов по молодежной проблематике, конкурсов молодежных информационных программ, социальной рекламы, социологических опросов, исследований по вопросам молодежной политики, избирательного права, заседаний коллегии по вопросам молодежной политики, праздников, семинаров, форумов, конкурсов для творческой молодежи, церемонии вручения стипендии мэра города; - конференций, акций, конкурсов, фотокроссов, марафонов по популяризации здорового образа жизни.
Объемы и источники финансирования Программы	Источником финансирования Программы являются средства местного бюджета. Объем средств местного бюджета, необходимых для финансирования Программы составляет 799,9 тыс. руб., в том числе по годам: - 2011 год - 250,0 тыс. рублей, - 2012 год - 266,3 тыс. рублей, - 2013 год - 283,6 тыс. рублей. Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Эффективность реализации программы оценивается по показателям, характеризующим успешное развитие потенциала молодежи и ее эффективной самореализации и приобщению к здоровому образу жизни: 1. Увеличение численности молодежи, занятой в лагерях труда и отдыха в год не менее чем на 50 человек; 2. Увеличение количества акций, мероприятий патриотической направленности в год на 2 единицы; 3. Увеличение численности творческих и социально активных молодых людей, выявленных в результате проведенных конкурсов, фестивалей в год не менее чем на 10 человек; 4. Увеличение численности молодых людей, принявших участие в профилактических мероприятиях по здоровому образу жизни в год не менее чем на 100 человек.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Молодежная политика на территории города Усолье-Сибирское направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации молодых людей, на развитие и поддержку молодежных общественных объединений, движений, инициатив, воспитание патриотизма, уважение к истории и культуре, соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

Актуальность Программы обусловлена необходимостью решения существующих социальных проблем в молодежной среде с применением комплексного подхода и программного метода. Это позволит создать благоприятные условия для самореализации молодежи - основного стратегического ресурса развития города Усолье-Сибирское.

По данным на 01.01.2010, общая численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в городе Усолье-Сибирское составляет 22958 человек, из них 11538 - мужчины и 11600 - женщины, что составило 26,8 % от всего населения города Усолье-Сибирское.

Молодежь - особая группа, требующая к себе особого внимания. Ее особенность, с одной стороны, состоит в том, что молодежь является носителем будущего, стратегическим ресурсом развития города. С другой стороны, это та социальная группа, которая находится в стадии социального становления, поэтому сохранение у молодых людей чувства жизненного равновесия, устойчивости является одним из главных условий их органичного и безопасного пребывания в городском сообществе. Чтобы поддержать это чувство баланса у молодежи, необходимо заниматься решением всего комплекса молодежных проблем.

Именно поэтому сегодня в городе уделяется значительное внимание вопросам реализации молодежной политики. Есть понимание, что молодежная политика должна учитывать как запросы, интересы самой молодежи, так и интересы общества.

Основной проблемой, которая встает перед молодыми людьми после окончания профессиональных учебных заведений, является трудоустройство. Главное препятствие при трудоустройстве - отсутствие у молодых людей опыта работы по специальности. В рамках мероприятий по содействию занятости, труду и отдыху молодежи выработан механизм взаимодействия отдела культуры, спорта и молодежной политики с ОГУ "Центр занятости населения города". Ежегодно проводятся ярмарки вакансий рабочих мест для молодежи. Проводятся консультации молодежи по профориентационным услугам города. Организована работа трудовых отрядов.

Нет сомнений в том, что в наше время возникает проблема патриотического воспитания молодежи. В предыдущие годы это направление воспитательной деятельности было недостаточно развито. Как результат этого мы видим выросшее поколение для которого чуждо понятие "Родина", "Патриотизм", "Отечество". Поэтому стали актуальными проблемы воспитания защитников Родины, законопослушных граждан, воспитание милосердия и человеколюбия. В общественном сознании получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной службы.

Реализация молодежной политики в городе осуществляется отделом культуры, спорта и молодежной политики администрации города во взаимодействии с отраслевыми подразделениями администрации. Проводятся городские мероприятия и молодежные акции, фестивали, конкурсы, ведется работа по военно-патриотическому воспитанию молодежи.

Неотъемлемой частью системы непрерывного образования и воспитания молодежи является физическая культура и спорт. В городе результативно работают: детско-юношеская спортивная школа, 3 спортивные школы, 4 спортивных клуба: "Добрыня", "Ритм", "Сокол", "Богатырь" и специализированная спортивная школа "Дзюдо".

Молодежь находится в очень непростой социально-экономической и этико-психологической ситуации. Неготовность и неспособность молодых людей к самоопределению и самостоятельному построению жизненных планов приводит к увеличению проявлений пассивности, асоциального поведения в молодежной среде.

Обозначенные проблемы говорят о необходимости принятия актуальных мер в области молодежной политики для стабилизации и дальнейшего улучшения социального и нравственного здоровья молодого поколения.

Ведомственная целевая программа "Молодежь города - 2011 - 2013 г.г." направлена на увеличение вклада молодого поколения в политическое и культурное развитие города, путем перевода молодежи из пассивного потребителя общественных благ в активный субъект социальных отношений. Итогом реализации Программы станет возможность самореализации для каждого молодого человека в социально-экономической, политической и культурной жизни общества.

3. Основная цель и задачи программы

Программа рассчитана на три года и предполагает к 2012 году достичь своей стратегической цели - формирования условий для успешного потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города.

Приоритетными задачами, направленными на достижение основной цели Программы, являются:

- решение вопросов занятости молодежи, профессионального самоопределения, организации досуга;

- формирование комплексной системы гражданского и патриотического воспитания молодежи;

- взаимодействие с молодежными общественными объединениями, развитие молодежного творчества и стимулирование инновационной деятельности молодежи;

- популяризация здорового образа жизни в среде молодежи.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 13 апреля 2011 г. N 764 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования, руб.				Ответственный исполнитель
			всего	в том числе по годам
				2011	2012	2013
Цель Программы: формирование условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города
1.	Задача 1. Решение вопросов занятости молодежи, профессионального самоопределения, организации досуга
1.1.	Содействие трудовой занятости учащихся и студентов в каникулярный период (в т.ч. организация работы трудовых отрядов, лагеря труда и отдыха на базе образовательных учреждений и молодежных клубов)	2011 - 2013 г.г.	198900	60000	69300	69600	ОКСиМП
1.2.	Проведение Ярмарки вакансий рабочих мест для молодежи города	2011 - 2013 г.г.	0	0	0	0	ОКСиМП
Итого по задаче 1	198900	60000	69300	69600
2.	Задача 2. Формирование комплексной системы гражданского и патриотического воспитания молодежи
2.1.	Проведение городских семинаров, конференций по вопросам гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания	2011 - 2013 г.г.	0	0	0	0	ОКСиМП
2.2.	Организация и проведение социально значимых акций патриотической направленности	2011 - 2013 г.г.	16000	5000	5000	6000	ОКСиМП
2.3.	Проведение городского смотра-конкурса молодежных клубов, объединений, учебных заведений на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию молодежи	2011 - 2013 г.г.	16000	4224	5000	6000	ОК-СиМП
2.4.	Создание новых, поддержка существующих военно-патриотических объединений (поисковые отряды, музеи боевой славы)	2011 - 2013 г.г.	6500	2000	2000	2500	ОКСиМП
2.5.	Школа безопасности. Городские военно-спортивные игры "Орленок", "Зарница, "Юный спасатель". Участие в областных играх	2011 - 2013 г.г.	76500	25000	25500	26000	ОКСиМП
	Итого по задаче 2		115000	37000	37500	40500
3	Задача 3. Взаимодействие с молодежными общественными объединениями, развитие молодежного творчества и стимулирование инновационной деятельности молодежи
3.1.	Организация семинаров, круглых столов, форумов, конкурсов для добровольческих организаций	2011 - 2013 г.г.	6300	2000	2100	2200	ОКСиМП
3.2.	Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование толерантности в молодежной среде, профилактику экстремизма	2011 - 2013 г.г.	6300	2000	2100	2200	ОКСиМП
3.3.	Проведение профильных смен для лидеров молодежных и детских общественных объединений, актива старшеклассников	2011 - 2013 г.г.	45400	15000	15100	15300	ОКСиМП
3.4.	Проведение мониторинга, социальных исследований и опросов по молодежной проблематике	2011 - 2013 г.г.	6600	2000	2100	2500	ОКСиМП
3.5.	Организация праздников, семинаров, форумов, конкурсов для творческой молодежи	2011 - 2013 г.г.	21400	6400	7000	8000	ОКСиМП
3.6.	Направление победителей городских конкурсов для участия в областных конкурсах и фестивалях	2011 - 2013 г.г.	18000	5000	6000	7000	ОКСиМП
3.7.	Проведение мероприятий, посвященных Дню молодежи	2011 - 2013 г.г.	31800	9800	10000	12000	ОКСиМП
3.8.	Конкурс молодежных проектов "Молодежная лаборатория"	2011 - 2013 г.г.	12100	3100	4000	5000	ОКСиМП
3.9.	Чествование выпускников "Золотой фонд Усолья-Сибирского"	2011 - 2013 г.г.	27000	8000	9000	10000	ОКСиМП
3.10.	Организация и проведение церемонии вручения стипендии мэра. Бал мэра.	2011 - 2013 г.г.	141200	45976	46000	50000	ОК-СиМП
3.11.	Организация и проведение конкурса молодежных информационных программ	2011 - 2013 г.г.	16500	5000	5500	6000	ОКСиМП
3.12.	Организация и проведение конкурса социальной рекламы	2011 - 2013 г.г.	15500	5000	5000	5500	ОКСиМП
3.13.	Проведение социологического опроса, исследования по вопросам молодежной политики, избирательного права	2011 - 2013 г.г.	7200	2000	2500	2700	ОКСиМП
3.14.	Участие в заседаниях коллегии по вопросам молодежной политики	2011 - 2013 г.г.	0	0	0	0	ОКСиМП
3.15.	Проведение заседаний городского студенческого совета, заседаний Совета молодежи	2011 - 2013 г.г.	0	0	0	0	ОКСиМП
	Итого по задаче 3		355300	110500	116400	128400
4.	Задача 4. Популяризация здорового образа жизни в среде молодежи
4.1.	Создание условий для формирования здорового образа жизни молодежи - проведение конференций, акций, конкурсов, фотокроссов, марафонов	2011 - 2013 г.г.	15000	4800	5000	5200	ОКСиМП
4.2.	Поддержка деятельности "Клуба молодой семьи" при ЗАГСе. Оказание консультационных, правовых, психологических услуг молодым семьям	2011 - 2013 г.г.	27600	9000	9100	9500	ОКСиМП
4.3.	Выпуск информационных сборников для молодых семей	2011 - 2013 г.г.	63900	20900	21000	22000	ОКСиМП
4.4.	Активизация деятельности по развитию форм семейного отдыха посредством проведения конкурсов, фестивалей, выставок и иных мероприятий по работе с молодыми семьями.	2011 - 2013 г.г.	14700	4800	4900	5000	ОКСиМП
4.5.	Проведение акций "За здоровый образ жизни" среди молодежи 14 - 30 лет	2011 - 2013 г.г.	9500	3000	3100	3400	ОКСиМП
Итого по задаче 4	130700	42500	43100	45100
Всего по программе:	799900	250000	266300	283600

5. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее реализации

Реализация программы осуществляется посредством взаимодействия администрации города Усолье-Сибирское и организаций города. Для обеспечения мониторинга реализации Программы, отдел культуры, спорта и молодежной политики ежеквартально подводит итоги исполнения ее мероприятий.

Ежегодно не позднее 1 марта года следующего за отчетным, отдел культуры, спорта и молодежной политики предоставляет главе администрации города отчет о ходе реализации программы за отчетный год.

Отчет об исполнении программы за весь период реализации программы в целом предоставляется отделом культуры, спорта и молодежной политики главе администрации города не позднее 1 марта 2014 года.

6. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность реализации программы оценивается по показателям, характеризующим успешное развитие потенциала молодежи и ее эффективной самореализации и приобщению к здоровому образу жизни.

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя
		До реализации программы	в том числе по годам
			2011	2012	2013
Численность молодежи, занятой в лагерях труда и отдыха	человек	400	450	500	550
Количество акций, мероприятий патриотической направленности в год	акции	3	5	7	9
Численность творческих и социально активных молодых людей, выявленных в результате проведенных конкурсов, фестивалей	человек	30	50	60	70
Численность молодых людей, принявших участие в профилактических мероприятиях по здоровому образу жизни	человек	500	700	800	900
* Справочно:
Среднегодовая численность населения города в возрасте от 14 до 30 лет	человек	22958	22427	21870	21370

Начальник отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации города

Н.Ю.Полубесова