Постановление мэра города Иркутска от 2 февраля 2004 г. N 031-06-122/4 "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2004 г., 26 октября 2006 г., 13 марта 2007 г., 16 ноября 2009 г., 13, 29 сентября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 13 сентября 2010 г. N 031-06-2098/10 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях совершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности на территории г.Иркутска, в соответствии со ст.11 федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст.19 федерального закона "О пожарной безопасности", ст.16 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, принятого решением Думы города Иркутска от 20.05.2004 N 003-20-430537/4, Положением об Иркутском городском звене территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением мэра г.Иркутска от 03.08.2007 N 031-06-1459/7, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска (приложение N 1).

1.2. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска (приложение N 2).

2. Признать утратившими силу:

- пункты 1, 2, 3, 4, 5, 7 постановления мэра г.Иркутска от 17.03.97 г. N 7/262 "О состоянии противопожарной защиты г.Иркутска и реализации Федерального закона "О пожарной безопасности" с изменениями, внесенными постановлениями мэра г.Иркутска от 05.03.99 г. N 031-06-326/9, от 28.05.03 г. N 031-06-569/3;

- Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям г.Иркутска, утвержденное мэром г.Иркутска 23.12.99 г.;

- пункты 1, 2, 5 постановления мэра г.Иркутска от 22.12.98 г. N 031-06-1528/8 "Об утверждении состава комиссии по чрезвычайным ситуациям г.Иркутска" с изменениями, внесенными постановлением мэра г.Иркутска от 04.09.2000 г. N 031-06-1143/0;

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Архивному отделу аппарата мэра администрации г.Иркутска (Путинцева) внести информационные справки в оригиналы:

- постановления мэра г.Иркутска от 17.03.97 г. N 7/262 о дате признания утратившими силу п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 7 постановления;

- постановления мэра г.Иркутска от 22.12.98 г. N 031-06-1528/8 о дате признания утратившими силу п.п. 1, 2, 5 постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 13 сентября 2010 г. N 031-06-2098/10 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-мэра администрации г.Иркутска Б.Ю.Виноградова.

В.В.Якубовский

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 29 сентября 2010 г. N 031-06-2213/10 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 2 февраля 2004 г. N 031-06-122/4

Состав
Комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2004 г., 26 октября 2006 г., 16 ноября 2009 г., 13 сентября, 29 сентября 2010 г.

Председатель Комиссии	- вице-мэр администрации г.Иркутска
Первый заместитель председателя Комиссии	- заместитель мэра - председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска
Заместитель председателя Комиссии	- начальник управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска
Секретарь Комиссии	- заместитель начальника управления - начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска

Члены Комиссии:

1. Заместитель мэра - председатель комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.Иркутска.

2. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению Правобережным округом администрации г.Иркутска.

3. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению Октябрьским округом администрации г.Иркутска.

4. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска.

5. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению Ленинским округом администрации г.Иркутска.

6. Заместитель мэра - председатель комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

7. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска.

8. Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

9. Заместитель председателя комитета - начальник департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

10. Начальник департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

11. Начальник управления по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г.Иркутска.

12. Заместитель начальника департамента - начальник юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска.

13. Начальник управления внутренних дел по городу Иркутску (по согласованию).

14. Начальник Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел по городу Иркутску (по согласованию).

15. Начальник государственного учреждения "2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области" Главного управления МЧС России по Иркутской области (по согласованию).

16. Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, руководитель по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (по согласованию).

17. Начальник муниципального учреждения "Аварийно-спасательная служба г.Иркутска" (по согласованию).

18. Начальник муниципального учреждения г.Иркутска "Управление капитального строительства города Иркутска" (по согласованию).

19. Директор муниципального унитарного предприятия "Производственное управления водопроводно-канализационного хозяйства" г.Иркутска (по согласованию).

20. Директор Южных электрических сетей ОАО "Иркутскэнерго" (по согласованию).

21.Начальник Отдела государственного противопожарного надзора по городу Иркутску (по согласованию).

И.о. начальника управления по МП и ГО администрации г.Иркутска

В.В.Степанов

Начальник отдела по делам ГО и ЧС управления по МП и ГО администрации г.Иркутска

Г.М.Мальцев

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 16 ноября 2009 г. N 031-06-3667/9 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 2 февраля 2004 г. N 031-06-122/4

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2006 г., 16 ноября 2009 г.

I. Общие положения

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска (далее - Комиссия) образована в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.03 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением мэра г.Иркутска от 03.08.2007 N 031-06-1459/7 "Об утверждении положения об Иркутском городском звене территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях организации и контроля за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), мероприятий в сфере пожарной безопасности, а также для обеспечения надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.

2. Комиссия является координирующим органом Иркутского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), образованным для обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления города Иркутска, федеральных и государственных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (далее - организации), расположенных на территории г.Иркутска, в целях реализации единой государственной политики в области чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3. Комиссия формируется из числа руководящего состава представителей органрв местного самоуправления города Иркутска, федеральных и государственных органов исполнительной власти, организаций г.Иркутска.

4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска, настоящим Положением.

5. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми гражданами и организациями г.Иркутска. При необходимости эти решения согласовываются с соответствующими государственными органами исполнительной власти или доводятся до их сведения.

6. В своей деятельности Комиссия взаимодействует с организациями г.Иркутска, с органами военного командования г.Иркутска, с общественными объединениями, с Главным управлением МЧС России по Иркутской области, областным государственным учреждением "Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности. В случае необходимости принимает решения о направлении сил и средств для оказания помощи указанным комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров.

II. Основные задачи Комиссии

7. Основными задачами Комиссии являются:

7.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории г.Иркутска.

7.2. Координация деятельности органов управления и сил и средств Иркутского городского звена ТП РСЧС.

7.3. Подготовка и рассмотрение предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов города Иркутска и иных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

7.4. Разработка в пределах своей компетенции проектов муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и внесение указанных проектов в установленном порядке мэру г.Иркутска.

7.5. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.

7.6. В пределах своей компетенции организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, возникновения пожаров.

7.7. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств Иркутского городского звена ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в готовности пунктов управления.

7.8. Разработка предложений по развитию и обеспечению функционирования Иркутского городского звена ТП РСЧС.

7.9. Создание резервов материальных и финансовых ресурсов и внесение в установленном порядке мэру г.Иркутска предложений об использовании этих резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров.

7.10. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

7.11. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения г.Иркутска к работам по ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров.

7.12. Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечение их проведения.

7.13. Содействие в подготовке населения, должностных лиц органов управления Иркутского городского звена ТП РСЧС, комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, гражданских организаций гражданской обороны и аварийно-спасательных служб и формирований г.Иркутска к действиям в чрезвычайных ситуациях.

7.14. Подготовка и направление обращений мэру г.Иркутска об оказании финансовой помощи из средств резервного фонда администрации г.Иркутска на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на оказание разовой материальной помощи попавшим в экстренную ситуацию и (или) пострадавшим гражданам и на проведение экстренных противоэпидемических мероприятий. В случае нехватки финансовых средств резервного фонда администрации г.Иркутска направление обращений по вышеназванным вопросам в администрацию Иркутской области.

7.15. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления города Иркутска и организаций г.Иркутска при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

7.16. Содействие осуществлению мероприятий пожарной, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений на территории г.Иркутска.

7.17. Содействие проведению работ по созданию локальных систем контроля и оповещения на потенциально опасных объектах.

8. Права Комиссии

Комиссия в пределах своих полномочий имеет право:

8.1. Контролировать работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций, разработке и обеспечению мер пожарной безопасности в структурных подразделениях администрации г.Иркутска и на объектах экономики г.Иркутска, а также заслушивать отчеты должностных лиц структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций г.Иркутска о проводимой в этой области работе.

8.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций г.Иркутска информацию, необходимую для работы Комиссии.

8.3. Привлекать в установленном порядке органы государственного технического надзора и контроля к проведению проверок потенциально опасных объектов г.Иркутска по вопросам обеспечения безопасности их функционирования.

8.4. Привлекать для участия в своей работе представителей структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций и общественных объединений г.Иркутска по согласованию с их руководителями.

8.5. Создавать рабочие группы с привлечением специалистов структурных подразделений администрации г.Иркутска, ученых, представителей заинтересованных органов власти и управления, организаций г.Иркутска по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

III. Организация работы Комиссии

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым его председателем.

10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал под руководством председателя Комиссии или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии.

11. Рабочие заседания Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии и секретарем.

12. Итогом заседания Комиссии является выработка решения Комиссии, которое принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании.

13. Председатель Комиссии осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

14. Секретарь Комиссии:

- организует подготовку заседаний Комиссии, с уведомлением ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке не позднее чем за три дня до заседания Комиссии;

- в течение 10 дней со дня проведения заседания Комиссии доводит до сведения ее членов протокол заседания Комиссии.

15. В случае экстренной необходимости решением председателя Комиссии может осуществляться оповещение и сбор членов Комиссии. Обязанности по оповещению членов Комиссии возлагаются на оперативного дежурного отдела "Единая дежурно-диспетчерская служба г.Иркутска" муниципального учреждения "Аварийно-спасательная служба г.Иркутска".

В целях организованного сбора состава Комиссии определяется: время сбора членов Комиссии - в течение 1,5 часов, место сбора - здание администрации г.Иркутска (по адресу: ул. Ленина, 14).

16. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации Комиссия:

16.1. Осуществляет организацию и контроль за осуществлением мероприятий по защите населения и территорий г.Иркутска от поражающих факторов.

16.2. Формирует из своего состава оперативную группу для решения задач в зоне возникновения чрезвычайной ситуации.

16.3. С момента возникновения чрезвычайной ситуации локального и муниципального характера переходит на круглосуточный режим функционирования, определяемый председателем Комиссии.

16.4. Привлекает для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации и силы и средства Иркутского городского звена ТП РСЧС, выделяемые в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории г.Иркутска, Планом привлечения сил и средств для ликвидации пожаров на территории г.Иркутска.

16.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска.

Начальник Управления по делам ГО и ЧС г.Иркутска полковник

А.Ивайловский