Постановление Правительства Иркутской области от 22 апреля 2011 г. N 100-ПП "Об утверждении положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с освещением в средствах массовой информации деятельности Правительства Иркутской области по социально-экономическому, общественно-политическому и культурному развитию Иркутской области"

В соответствии со статьей 23 Закона Иркутской области "Об областном бюджете на 2011 год", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат, в связи с освещением в средствах массовой информации деятельности Правительства Иркутской области по социально-экономическому, общественно-политическому и культурному развитию Иркутской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев

Положение
о предоставлении субсидий
из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с освещением
в средствах массовой информации деятельности Правительства Иркутской области
по социально-экономическому, общественно-политическому
и культурному развитию Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 22 апреля 2011 г. N 100-ПП)

Глава 1.
Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с освещением в средствах массовой информации деятельности Правительства Иркутской области по социально-экономическому, общественно-политическому и культурному развитию Иркутской области (далее - субсидии), категории и критерии отбора получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - Аппарат Губернатора) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

3. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производители товаров, работ, услуг, осуществляющие деятельность по освещению в средствах массовой информации деятельности Правительства Иркутской области по социально-экономическому, общественно-политическому и культурному развитию Иркутской области, а также признанные победителями конкурса на предоставление субсидий (далее соответственно - юридические лица, Конкурс).

Порядок проведения Конкурса определяется настоящим Положением.

4. Субсидии предоставляются юридическим лицам, соответствующим следующим условиям:

а) осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области;

б) осуществляющие деятельность по освещению в средствах массовой информации деятельности Правительства Иркутской области по социально-экономическому, общественно-политическому и культурному развитию Иркутской области;

в) не находящиеся в процессе реорганизации или ликвидации, а также в отношении которых не возбуждена процедура банкротства;

г) не допускавшие нецелевого использования ранее предоставленных средств областного бюджета;

д) не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

Глава 2.
Порядок проведения Конкурса

5. Решение о проведении Конкурса принимается организатором Конкурса - управлением пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

6. Проведение Конкурса осуществляется конкурсной комиссией.

7. К полномочиям организатора Конкурса относятся:

а) опубликование извещения о проведении Конкурса (далее - извещение) в общественно-политической газете "Областная" и на официальном сайте в сети Интернет (www.irkobl.ru) не менее чем за 20 дней до начала проведения Конкурса.

Извещение о проведении Конкурса должно содержать:

наименование организатора конкурса;

условия конкурса, включающие перечень номинаций, минимальные количественные характеристики публикуемых материалов (далее - проекты) - количество публикаций, тираж и необходимый объем в печатных листах (для журналов) и полосах (для газет), объем (хронометраж для теле- и радиоматериалов, количество знаков для Интернет-изданий) общий и по материалам, требования к графику выхода проектов, критерии конкурсного отбора и порядок оценки заявок на участие в Конкурсе (далее - заявка);

дату начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;

дату, время, место проведения конкурса;

почтовый адрес, номер телефона, адрес сайта в сети Интернет организатора конкурса, место (этаж, номер кабинета), время приема заявок на участие в конкурсе;

порядок и сроки опубликования итогов Конкурса;

б) прием заявок и документов;

в) обеспечение проведения Конкурса конкурсной комиссией;

г) опубликование информации об итогах Конкурса.

8. Для участия в Конкурсе юридические лица в течение срока, определенного в извещении, предоставляют организатору Конкурса заявку согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

а) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) копии свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;

в) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 3 месяца до дня ее предоставления;

г) копий учредительных документов;

д) копий документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица или уполномоченного лица, карточки с образцами подписей и оттиска печати;

е) справки Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении юридического лица;

ж) расчета размера затрат (расходов) в связи с освещением в средствах массовой информации деятельности Правительства Иркутской области по социально-экономическому, общественно-политическому и культурному развитию Иркутской области, подписанного руководителем юридического лица или уполномоченным лицом;

з) документа налогового органа, подтверждающего отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

и) дополнительных соглашений к договору банковских счетов или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении Аппарату Губернатора права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению;

к) иных документов по усмотрению юридического лица (иллюстрации, фотографии, объекты производства, отзывы специалистов, контракты).

Заявка подается на бумажном носителе и в электронном виде (в формате doc). Все листы заявки должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью юридического лица.

Копии документов предоставляются с предъявлением оригинала либо нотариально заверенные.

9. Предоставленные на Конкурс документы не возвращаются, если иное не установлено в извещении.

Если извещением не предусмотрено иное, юридическое лицо вправе отозвать заявку.

10. Организатор Конкурса после предоставления заявки и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней направляет их конкурсной комиссии.

11. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней с момента получения заявок и документов от организатора Конкурса принимает решение об отказе юридическому лицу на участие в Конкурсе в случаях:

а) несоответствия требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения;

б) несоблюдения условий, установленных пунктом 4 настоящего Положения;

в) непредоставления (несвоевременного предоставления) заявки и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения;

г) несоответствия заявки и документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, или предоставление неполной информации.

Копия протокола заседания конкурсной комиссии о принятом решении об отказе юридическому лицу на участие в Конкурсе направляется юридическому лицу не позднее 2 рабочих дней с момента заседания конкурсной комиссии.

12. Критериями конкурсного отбора являются:

а) для телерадиокомпаний (освещение в телевизионных программах):

зона вещания: на территории Иркутской области;

периодичность выхода телепередач;

тематика программ - ежедневная новостная, ежедневная тематическая, ежедневная тематическая на бурятском языке, еженедельная итоговая, ежедневная информационная программа;

работа на рынке средств массовой информации (далее - СМИ) не менее 5 лет;

б) для телерадиокомпаний (освещение в радио-программах#):

зона вещания: на территории Иркутской области;

периодичность выхода радиопередач, периодичность выхода новостных радиопередач;

прокат на радиостанциях;

тематика радиопередач: информационно-аналитические, новостные, итоговые программы;

работа на рынке СМИ не менее 1 года;

в) для редакций газет:

распространение (Иркутская область, город, район Иркутской области);

тираж (наличие справки от типографии);

распространение по подписке в процентном соотношении от основного тиража;

периодичность выхода издания;

объем предоставляемой печатной площади;

возможность выпуска специальных выпусков и вкладок;

работа на рынке СМИ не менее 5 лет;

г) для информационных агентств:

возможность предоставления мониторингов;

наличие рассылки, ленты новостей;

наличие собственных площадок для проведения пресс-конференций в Иркутской области и за ее пределами;

работа на рынке СМИ не менее 1 года;

д) для информационных агентств, распространяющих информацию через сеть Интернет:

наличие площадок для обсуждения социально-политических вопросов (форумы);

возможность выпуска специальных рубрик;

наличие рассылки, ленты новостей;

наличие рубрик справочной информации;

работа на рынке СМИ не менее 1 года.

13. Оценка заявок проводится членами конкурсной комиссии в соответствии с критериями, указанными в пункте 12 настоящего Положения, по десятибалльной системе. По каждому критерию выставляются баллы от 0 до 10.

Победителями Конкурса - получателями субсидии признаются юридические лица, набравшие по итогам конкурсного отбора наибольшее количество баллов.

14. Количество победителей Конкурса, размер предоставляемой им субсидии определяется решением конкурсной комиссии.

Глава 3.
Порядок работы конкурсной комиссии

15. Конкурсная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и иных членов комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Аппарата Губернатора.

16. Функциями конкурсной комиссии являются:

а) рассмотрение и оценка заявок и документов;

б) привлечение в случае необходимости независимых экспертов;

в) обеспечение конфиденциальности информации, содержащейся в заявке на участие в Конкурсе и прилагаемых документах;

г) подведение итогов Конкурса (определение победителей, размера субсидии).

17. Организационной формой деятельности конкурсной комиссии является заседание. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего количества членов конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равном количестве голосов право решающего голоса имеет председатель комиссии.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Оформленный протокол подписывается председателем комиссии, ответственным секретарем комиссии.

18. Заседание по подведению итогов Конкурса проводится не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов от организатора Конкурса.

19. Итоги Конкурса с мотивированным обоснованием определения победителей подлежат опубликованию в общественно-политической газете "Областная" и на официальном сайте в сети Интернет (www.irkobl.ru) не позднее чем через 2 рабочих дня после дня заседания конкурсной комиссии по подведению итогов Конкурса.

Глава 4.
Порядок предоставления, контроля и возврата субсидий

20. Основанием для предоставления субсидий является протокол заседания конкурсной комиссии и соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемое Аппаратом Губернатора и получателями субсидий в соответствии с примерной формой согласно приложению 2 к настоящему Положению не позднее 10 дней после дня опубликования итогов Конкурса.

21. Перечисление субсидий осуществляется раз в месяц в установленном законодательством порядке с лицевого счета Аппарата Губернатора на расчетные счета получателей субсидий.

В случае если по результатам рассмотрения отчета о целевом использовании субсидий, представляемого ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, получателем субсидии не выполнены условия по освещению в средствах массовой информации деятельности Правительства Иркутской области по социально-экономическому, общественно-политическому и культурному развитию Иркутской области перечисление субсидий на следующий месяц прекращается.

22. В случае нарушения юридическим лицом условий, установленных при предоставлении субсидии, Аппарат Губернатора направляет требование о возврате полученной субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования о возврате.

23. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области - руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области

В.Ю.Дорофеев

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Положению

о предоставлении субсидий

из областного бюджета в целях возмещения затрат

в связи с освещением в средствах массовой информации

деятельности Правительства Иркутской области

по социально-экономическому, общественно-политическому

и культурному развитию Иркутской области

                                Заявка

         на участие в конкурсе на предоставление субсидий

       из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи

      с освещением в средствах массовой информации деятельности

     Правительства Иркутской области по социально-экономическому,

общественно-политическому и культурному развитию Иркутской области

Регистрационный номер и дата получения ________________________________________

_______________________________________________________________________________

       (заполняется управлением пресс-службы и информации Губернатора

             Иркутской области и Правительства Иркутской области)

1. Заявитель: ___________________________________________________________

                                    (полное наименование)

2. Номинация ____________________________________________________________

3. Характер услуг, работ (краткая характеристика): ______________________

4. Территория оказания услуг: ___________________________________________

5. Сроки оказания услуг: ________________________________________________

6. Опыт опубликования официальной информации ____________________________

7. Периодичность печатного издания ______________________________________

8. Тираж печатного издания ______________________________________________

9. Свободный доступ граждан к печатному СМИ (некоммерческое  (бесплатное)

распространение части выпускаемых печатных средств массовой информации  в

общественных местах)

10. Предложенная стоимость услуг ________________________________________

11. Настоящей заявкой подтверждаем, что против __________________________

                                                 (полное наименование)

не   проводится     процедура   ликвидации,   банкротства,   деятельность   не

приостановлена.

      12. Адрес заявителя:

Юридический: почтовый индекс ________, обл. ___________, г. ____________,

ул. ___________________, д. _____, корп. ______, кв. ________

Фактический: почтовый индекс _______, обл. _____________, г. ___________,

ул. ___________________, д. _____, корп. _____, кв. _________

      13. Реквизиты претендента на получение субсидии:

Банковские реквизиты: ИНН, КПП, ОКУД, ОКПО, ОКВЭД, ОКАТО, ОКОГУ,   ОКОПФ,

ОКФС, р/сч, кор/сч, наименование банка: ______________________________________

      14. Руководитель Заявителя  (должность, Ф.И.О. полностью, телефон, факс)

      15. Исполнитель, осуществляющий  рабочие  контакты   (должность,  Ф.И.О.

полностью, телефон, факс)

     Прошу  рассмотреть  возможность    предоставления    субсидий    в   сумме

__________ (сумма цифрами и прописью) в целях возмещения затрат в связи с

освещением в средствах массовой информации   деятельности   Правительства

Иркутской области по социально-экономическому,  общественно-политическому

и культурному развитию Иркутской области.

     Гарантирую целевое использование предоставленных средств.

Руководитель  __________________________________/ ____________________

                          (Ф.И.О.)                      (Подпись)

     М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Положению

о предоставлении субсидий

из областного бюджета в целях возмещения затрат

в связи с освещением в средствах массовой информации

деятельности Правительства Иркутской области

по социально-экономическому, общественно-политическому

и культурному развитию Иркутской области

                         Примерная форма                             

      соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета

  в целях возмещения затрат в связи с освещением в средствах массовой

      информации деятельности Правительства Иркутской области

        по социально-экономическому, общественно-политическому

               и культурному развитию Иркутской области

г.Иркутск                                      "____" ________________ г.

________________________________________________________________________,

         (наименование исполнительного органа  государственной

                      власти  Иркутской области)

именуемый в дальнейшем "Исполнительный орган власти", в лице ____________

____________, действующего на основании ________________, и _____________

__________, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице ________________,

действующего   на   основании __________________________,  руководствуясь

Положением  о  предоставлении  субсидий   из  областного  бюджета в целях

возмещения затрат в связи с  освещением  в  средствах массовой информации

деятельности Правительства Иркутской области по социально-экономическому,

общественно-политическому   и   культурному  развитию Иркутской  области,

утвержденным      постановлением   Правительства    Иркутской     области

от  "____" ____________ 2011 года N ___-пп, решением конкурсной  комиссии

(протокол  N____  от  _______),   заключили   настоящее   Соглашение   о

нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     По настоящему Соглашению Исполнительный орган  власти  предоставляет

субсидию   в   целях   возмещения затрат в связи с освещением в средствах

массовой информации деятельности Правительства Иркутской     области   по

социально-экономическому,     общественно-политическому   и   культурному

развитию Иркутской области     в  размере ______________(_______________)

рублей, а Получатель обязуется использовать субсидию на указанные цели.

                     2. Права и обязанности сторон

     2.1. Исполнительный орган власти:

     2.1.1. Перечисляет субсидию на расчетный  счет   Получателя  (первое

перечисление осуществляется в   течение   30   календарных   дней   после

подписания настоящего Соглашения; очередной платеж осуществляется   после

представления отчета о целевом использовании субсидии).

     2.1.2. Направляет Получателю требование    о   возврате   полученных

субсидий в случае нарушения  Получателем   условий,    установленных  при

предоставлении субсидии.

     2.1.3. Списывает в бесспорном порядке субсидию в случае   невозврата

ее Получателем в течение  10  банковских   дней   с   момента   получения

соответствующего требования о возврате в  случае   нарушения  Получателем

условий, установленных при предоставлении субсидии.

     2.1.4. Осуществляет контроль за освещением   в   средствах  массовой

информации Получателем деятельности Правительства Иркутской   области  по

социально-экономическому,      общественно-политическому   и  культурному

развитию Иркутской области.

     2.2. Получатель:

     2.2.1. Обеспечивает целевое использование субсидии,  предоставленной

в соответствии с разделом 1 настоящего Соглашения.

     2.2.2. Представляет   в   управление    пресс-службы   и  информации

Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области   образцы

произведенной в рамках исполнения обязательств продукции       (оригиналы

печатных СМИ, распечатка раздела сайта в сети Интернет, телепрограммы   и

иная мультимедийная продукция  на  DVD-диске,   в  формате   avi  (сжатый

divx-кодеком), радиопрограммы на DVD-диске в    формате  mp3,   в  случае

производства теле- и радиопрограмм - эфирные справки).

     2.2.3. Представляет Исполнительному органу власти ежемесячно в  срок

до 5 числа месяца, следующего за отчетным   месяцем,   отчет  о   целевом

использовании предоставленной  субсидии   по   форме   в  соответствии  с

приложением 3 к настоящему Соглашению.

     2.2.4. Обеспечивает возврат в доход областного бюджета   субсидии  в

случае не использования# (полностью или частично)   и   (или)   в  случае

нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии.

     2.2.5. В случае нецелевого    использования   субсидии  обеспечивает

выполнение принятых по настоящему    Соглашению   обязательств   за  счет

собственных средств.

                     3. Ответственность сторон

     3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или  ненадлежащее

исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии   с

действующим законодательством.

     3.2. Получатель обязан расходовать предоставленную ему   субсидию  в

соответствии  с  целевым   назначением    и  нести   ответственность   за

правильность расчета понесенных затрат,       подлежащих   возмещению  из

областного бюджета, и достоверность представленных сведений.

     3.3. Получатель обязан вернуть    в   областной   бюджет  выделенную

субсидию в течение 10 банковских дней со дня получения   соответствующего

требования о возврате.

     3.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи     с

исполнением настоящего Соглашения, будут разрешаться путем    переговоров

между сторонами.

                      4. Заключительные положения

     4.1. Настоящее Соглашение вступает в  силу   с   момента  подписания

сторонами и действует до полного исполнения обязательств.

     4.2. Приложения 1-3   являются    неотъемлемой    частью  настоящего

Соглашения.

     4.3. Основания прекращения    настоящего   Соглашения   определяются

действующим законодательством РФ.

     4.4. Все изменения и дополнения вносятся по соглашению сторон  путем

подписания дополнительных соглашений.

     4.5. В случае изменения банковских  реквизитов   одной   из   сторон

сторона, у которой произошли данные изменения, обязана в письменной форме

уведомить другую сторону об изменении реквизитов в течение 3-х    рабочих

дней с даты изменения.

     4.6. Настоящее Соглашение составлено в двух   экземплярах,   имеющих

равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

             5. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Получатель:                              Исполнительный орган власти:

_________________(_____________)         _________________(_____________)

"_____" ______________ 20_____ г.        "_____" _____________ 20_____ г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Соглашению

от _________________ N ___

                                  План

                            выполнения работ

N п/п	Планируемый объем работ по проекту (количество публикаций, тираж, печатные полосы (листы), хронометраж)	Период выполнения работ (с _____ до__________)	Сумма (руб.)

Заказчик:	Исполнитель:
_______________________	_______________________
М.П.	М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Соглашению

от _________________ N ___

                               Смета 

                              расходов

N п/п	Наименование расходов	Расчет	Сумма (руб.)

Заказчик:	Исполнитель:
_______________________	_______________________
М.П.	М.П.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится