Приложение N 1. Ведомственная целевая программа по профилактике наркомании "Выбор" на 2011 - 2012 гг."

Приложение N 1

к Постановлению администрации

Ангарского муниципального образования

Иркутской области

от 18 марта 2011 г. N 421-ПА

Ведомственная целевая программа
по профилактике наркомании "Выбор"
на 2011 - 2012 гг."

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2011 г.

1. Паспорт программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Администрация Ангарского муниципального образования
Наименование программы	Ведомственная целевая программа по профилактике наркомании "Выбор" на 2011 - 2012 гг. (далее - Программа)
Цель и задачи программы	Цель: Снижение уровня наркотизации и связанных с ней социально-негативных явлений в г.Ангарске и Ангарском районе на основе комплексного научно-практического подхода к профилактике наркомании. Достижение цели Программы осуществляется путем решения следующих задач: 1. Разработка и реализация комплексных, системных, постоянно действующих профилактических и коррекционных программ на основе единого методологического подхода, основанного на современном отечественном и зарубежном опыте превенции наркомании и алкоголизма. 2. Внедрение в учебных заведениях специальных занятий по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ с применением интерактивных и тренинговых методов работы, направленных на снижение факторов риска и развитие протективных факторов здорового социально-эффективного поведения у детей и подростков. 3. Оказание профессиональной первичной профилактической помощи детскому и подростковому населению (консультативная, диагностическая, социально-психологическая, просветительская, обучающая); расширение услуг "Телефона Доверия" и развития очного психологического консультирования подростков, детей и их родителей, что, в целом, позволит повысить психологическую и педагогическую просвещенность в области знаний по наркопрофилактике. 4. Использование комплексного межведомственного подхода к профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних с привлечением к реализации профилактических мероприятий специалистов различных ведомств (Управления образования, Культуры, УВД, ФСКН, средств массовой информации, учреждения образования, науки, здравоохранения). 5. Подготовка специалистов в области профилактики злоупотребления ПАВ из числа студентов педагогических, психологических факультетов и лиц, работающих с детьми с целью формирования профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании. 6. Организация временных рабочих мест для несовершеннолетних в период летних каникул и в свободное от учебы время через областное государственное учреждение Центр занятости населения города Ангарска. 7. Создание целостной системы реабилитации наркозависимых: медицинской реабилитации, социального и постреабилитационного сопровождения наркозависимых с широким привлечением к этой работе профильных НКО. 8. Содействие Ангарскому межрайонному отделу Федеральной службы по контролю за наркотиками России по Иркутской области, отделу сельского хозяйства администрации Ангарского муниципального образования и отделу лесного надзора администрации г.Ангарска в ежегодном уничтожении зарослей дикорастущей конопли.
Целевые показатели	Реализация мероприятий Программы позволит: Сформировать ответственное отношение к своему здоровью и снизить интерес у детей и подростков к употреблению наркотических средств и психотропных веществ через реализацию комплексных, системных, постоянно действующих профилактических и коррекционных программ на основе единого методологического подхода, основанного на современном отечественном и зарубежном опыте превенции наркомании и алкоголизма: 1) Разработать и внедрить в учебных заведениях города специальные занятия по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ с применением интерактивных и тренинговых методов работы, направленных на снижение риска употребления, и способствующих развитию протективных факторов здорового социально-эффективного поведения у детей и подростков. С 2011 года - подготовить для такой работы 25-30 специалистов и внедрить эти программы в 5 школах, в 2012 году - в 15, а к 2013 году - во всех школах города. 2) Оказать профессиональную первичную профилактическую помощь детям и подросткам (консультативную, диагностическую, социально-психологическую, просветительскую, обучающую) и сделать эту помощь более доступной через развитие "Телефона Доверия". Для консультирования по проблемам зависимого поведения привлечь к мероприятиям профилактики радио и телевидение; создать передачи, с объективной и достоверной информацией о состоянии проблемы в данный момент времени, о возможных способах вовлечения молодого поколения в употребление наркотических средств. Это позволит повысить информированность населения и предотвратить трагедию. 3) Содействовать в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и в период летних каникул. Заработная плата одного подростка начисляется в соответствии с трудовым кодексом в размере около 2 тысяч 750 рублей. За счет средств фонда компенсаций федерального бюджета в виде субвенций на организацию и проведение временного трудоустройства выделено 3 миллиона рублей. 4) Объявить и провести конкурс по разработке полиграфической продукции: плакаты, брошюры, буклеты для подростков и молодежи, для специалистов, работающих по профилактике наркомании, для родителей и общественных объединений в 2011 году. По итогам конкурса подготовить и напечатать до 2000 экземпляров различной продукции, в 2012 году - не менее 5000 штук, в 2013 году - не менее 5000 штук. 5) Сформировать профессиональное сообщество специалистов по профилактике наркомании: - организовать и провести семинары, тренинги в 2011 году для 25-30 специалистов, занимающихся профилактикой социально-негативных явлений, в 2012 году - для 50 специалистов, в 2013 году - для 50 специалистов; - установить эффективное сотрудничество в сфере профилактики наркомании и токсикомании с ювенальным судом и социальными работниками суда для объединения усилий и использования положительного опыта, а также эффективных технологий в сфере профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами; - привлечь к работе по профилактике нарко- и токсикомании, табакокурения среди подростков здоровый и позитивный родительский актив, общественные объединения с целью проведения консультационной и просветительской работы в образовательных учреждениях и училищах; привлекать к этой работе НКО, имеющих позитивный опыт и навыки работы в этой области; - обеспечить проведение ежемесячного и ежегодного мониторинга наркоситуации, сформировать паспорта наркоситуации в Ангарске; 6) Создать целостную систему реабилитации наркозависимых, включающую медицинскую реабилитацию, социальное и постреабилитационное сопровождение наркозависимых: - провести паспортизацию действующих на территории АМО реабилитационных центров для наркозависимых; - организовать работу по повышению качества услуг реабилитации больным наркоманией путем размещения муниципального заказа в эффективно действующем реабилитационном центре. Для жителей города и района на постоянной основе оплачивать за 2 человек реабилитацию в течение всего 6 месячного курса. Таким образом, за год получат эти услуги от 6 до 8 наркозависимых, что позволит уберечь от употребления до 80 человек за год. При этом, стоимость 1 дня реабилитации составит 645 рублей. В 2012 году планируется увеличить количество квотированных мест в реабилитационном центре до 4, что позволит 8-10 наркозависимым с низкими доходами пройти полный курс реабилитации, а это еще 80-100 человек, не вовлеченных в употребление. Таким образом, внедрение такого подхода позволит уберечь до 180 человек от наркотиков за эти 2 года; 7) Создать целостную систему анонимного тестирования подростков в целях раннего предупреждения употребления ПАВ. - организовать информационную работу с родителями по месту учебы подростков. - организовать тестирование подростков, имеющих опыт эпизодического употребления ПАВ и наркотиков в образовательных учреждениях города. - активизировать работу наркопостов в школах с привлечением обученных специалистов. - укомплектовать наркопосты мульти-тест-полосками для определения наркотиков в организме подростка при учебных учреждениях города. 8) Создание социально-психологического Центра помощи семье и детям. - оказание медико-психологической помощи подросткам, молодежи и родителям. - формирование службы по социальному сопровождению. 9) Сдержать резкий рост на территории Ангарского муниципального образования зарослей произрастания дикорастущей конопли. - мониторинг мест произрастания дикорастущей конопли (сведения о местах сбора конопли предоставляют: Ангарский городской суд, линейный отдел УВД, УВД г.Ангарска, УВД г.Иркутска, КДНиЗП и др.); - создание рабочей группы по обследованию мест произрастания конопли; - объявление конкурса на участие предприятий в уничтожении конопли на территории Ангарского муниципального образования; - уничтожение зарослей дикорастущей конопли на территории Ангарского муниципального образования путем опрыскивания гербицидами "Тайфун" и "Торнадо" В целом, реализация Программы позволит снизить темпы роста употребления наркотиков и их незаконного оборота на территории города и района, оптимизировать затраты на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией.
Сроки реализации Программы	Реализация Программы предусматривает 2 этапа: 1 этап - 2011 год 2 этап - 2012 год
Характеристика программных мероприятий	1. Организация и проведение специальных занятий по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ с применением интерактивных и тренинговых методов работы, направленных на снижение факторов риска и развитие протективных факторов здорового социально-эффективного поведения у детей и подростков. 2. Учебно-методические семинары, конференции для специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании и токсикомании. 3. Формирование условий для вовлечения волонтеров в антинаркотическую деятельность на территории Ангарского муниципального образования. Развитие мотивации учащихся старших классов реализовывать профилактическую программу "Крылья", направленную на формирование навыков здорового образа жизни, безопасного поведения и навыков позитивного общения в социуме, среди учащихся начального звена образовательных учреждений. 4. Подготовка и проведение совещаний антинаркотического Совета Ангарского муниципального образования с целью координации деятельности и организации взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями Ангарского муниципального образования по вопросам сокращения незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ, масштабов последствий их незаконного оборота. 5. Организация работы по ведению единого статистического банка данных и мониторинга о распространении и профилактике наркомании на территории Ангарского муниципального образования. 6. Сочетание индивидуальных и групповых методов работы прямого и косвенного воздействия на подростков "группы риска", оказание помощи в самореализации и самоопределении в социуме. 7. Оказание консультативной, диагностической, социально-психологической, просветительской, информационной помощи через развитие "Телефона Доверия" на базе Автономной Некоммерческой организации Реабилитационного Центра "Перекресток семи дорог". 8. Консультативная работа в кабинете очного психологического консультирования для подростков, молодежи и родителей с привлечением к работе специалистов: психологов, медицинских психологов, психиатров, наркологов по вопросам формирования личностной ответственности поведения, обеспечивающей снижение спроса на наркотики и повышение психологического иммунитета к употреблению психоактивных веществ. 9. Создание условий по раннему выявлению фактов употребления психоактивных веществ и наркотических средств подростками "группы риска" с помощью обследования на аппарате скрининговых исследований и прохождению тестирования мульти-тест-полосками. 10. Оказание бесплатной помощи родителям в лечении подростков и молодежи от алкоголизма и наркомании на базе Автономной Некоммерческой организации Реабилитационного Центра "Перекресток семи дорог". 11. Выявление незаконных посевов, природных очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и уничтожение зарослей дикорастущей конопли на территории Ангарского муниципального образования путем опрыскивания гербицидами "Тайфун" и "Торнадо".
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет бюджета Ангарского муниципального образования. Объем средств необходимых Программе на 2 года составляет всего: 7 647,0 тысяч рублей. 2011 год - 2156,0 тысяч рублей 2012 год - 5491,0 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Социально-экономическая эффективность программы рассчитана исходя из количественной оценки показателей затрат и целевых показателей результативности программы как соотношение достигнутых и планируемых результатов. Мероприятия программы нацелены на социальную составляющую, т.е. на формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих выбор здорового образа жизни, отрицательного отношения к первой пробе и приему психоактивных веществ, в том числе наркотиков, помощь в социальной адаптации подростков и молодежи.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевыми методами

Мировой опыт показывает, что в борьбе с наркобизнесом необходимо опираться на следующее: комплексную и грамотную профилактику наркомании и пресечение наркоторговли, поэтому необходимо воздействовать на предложение и спрос, при таком подходе можно прогнозировать снижение показателей роста наркомании в АМО.

При этом необходимо помнить, что наркомания - это не одномоментный кризис, а постоянно сохраняющийся вызов. И ожидать полного прекращения потребления наркотиков и исчезновения, связанных с ними проблем - бессмысленно, можно только добиться сокращения (сдерживания) масштабов распространения наркомании.

Основная причина распространения наркомании - ввоз и распространение наркотических средств преступной средой и отсутствие целостной реабилитации при наркомании и алкоголизме, а также стигматизация больных наркоманией и алкоголизмом со стороны гражданского общества. Эти явления возникают из-за отсутствия достоверной и грамотной информации о наркомании и алкоголизме у населения. Розничными распространителями наркотических средств являются цыганские семейные группы, причастные к незаконному обороту наркотиков. Криминологическая характеристика свидетельствует о том, что наибольшее число преступлений совершается лицами в возрасте 18-24 лет. Это в основном не учащаяся и неработающая молодежь.

В настоящий момент в г.Ангарске 70% лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, получают реальные сроки, т.е. лишение свободы. Порядка 50-60% наркопреступлений составляет сбыт наркотиков. В целях осуществления последовательных и наступательных мер по противодействию наркоугрозе и обеспечения общественной безопасности в Ангарском муниципальном образовании правоохранительные органы намерены осуществлять действия по следующим стратегическим направлениям: снижение предложения на наркотики и разрушение финансовой составляющей наркорынка.

Особенно важно оградить от "втягивания в криминальное болото" подростков, молодежь и людей, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

Первичная профилактика - это мероприятия, предупреждающие потребление наркотиков среди подростков и молодежи. Кроме того, через агитацию здорового образа жизни, через доступность к спортивным мероприятиям нашего молодого поколения будет укрепляться антинаркотический иммунитет. Поэтому значительное место в мероприятиях Программы "Выбор" нацелено на выполнение данного пункта по принципу "любую болезнь легче предупредить, чем лечить".

Вторичная профилактика - это мероприятия, направленные на работу среди подростков и молодежи, имеющих эпизодический опыт употребления. Программа предусматривает для них оказание психологической, социальной, информационной помощи. Часть мероприятий в программе направлена на снижение уровня стигматизации этой категории людей, на развитие и широкое применение телефонной и консультативной помощи. Это, в свою очередь, оградит часть подростков и молодежь от процесса формирования зависимости.

Третичная профилактика - это работа с нарко- и алкогользависимыми, которая должна проводиться на основе комплексной и целостной системы реабилитации. Только такая работа сможет помочь этой категории больных. Квотирование 2 мест в реабилитационном центре "Перекресток семи дорог" позволит провести в течение года реабилитацию 4-6 зависимым от ПАВ в первый год работы и во второй год работы еще 10-12 человек. Это убережет еще 140-180 человек от вовлечения в наркоболезнь. Проведение психологической работы с родителями, позволит улучшить микроклимат в семье и будет способствовать гармонизации семейных отношений.

По данным социологических исследований реальная численность потребителей наркотиков в городе Ангарске превышает официальную численность (1557 человек) в 7-8 раз. В ходе проведенного анализа наркоситуации установлено, что по числу наркозависимых на 100 тыс. населения Ангарское муниципальное образование занимает 3-е место после г.Братска и г. Иркутска. С целью сокращения негативных явлений администрацией Ангарского муниципального образования совместно с антинаркотическим Советом определены следующие задачи, которые необходимо в дальнейшем решать всем населением:

- профилактика социально-негативных явлений и создание условий для успешной социальной адаптации молодежи;

- создание условий для сохранения здоровья населения, в том числе школьников;

- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- пропаганда физической культуры и спорта, бесплатная доступность спортивных сооружений типа кортов, футбольных полей, дворовых игровых площадок для подростков;

- трудоустройство подростков, нуждающихся в особом внимании в свободное от учебы время;

- противодействие незаконному обороту наркотиков, разрушение механизмов наркобизнеса;

- создать целостную систему реабилитации наркозависимых, включающую медицинскую реабилитацию, социальное и постреабилитационное сопровождение наркозависимых.

3. Цели и задачи

Цель: Снижение уровня наркотизации и связанных с ней социально-негативных явлений в г.Ангарске и Ангарском районе на основе комплексного научно-практического подхода к профилактике наркомании.

Задачи:

1. Разработка и реализация комплексных, системных, постоянно действующих профилактических и коррекционных программ на основе единого методологического подхода, основанного на современном отечественном и зарубежном опыте превенции наркомании и алкоголизма.

2. Внедрение в учебных заведениях специальных занятий по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ с применением интерактивных и тренинговых методов работы, направленных на снижение факторов риска и развитие протективных факторов здорового социально-эффективного поведения у детей и подростков.

3. Создание целостной системы тестирования подростков в целях раннего предупреждения употребления ПАВ.

4. Обеспечение профессиональной первичной профилактической помощью детского и подросткового населения (консультативная, диагностическая, социально-психологическая, просветительская, обучающая); расширение услуг "Телефона Доверия" и развития очного психологического консультирования подростков, детей и их родителей, что, в целом, позволит повысить психологическую и педагогическую просвещенность в области знаний по наркопрофилактике.

5. Создание целостной ежегодной системы трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и в период летних каникул.

6. Использование комплексного межведомственного подхода к профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних с привлечением к реализации профилактических мероприятий специалистов различных ведомств (Управления образования, Культуры, УВД, ФСКН, средств массовой информации, учреждения образования, науки, здравоохранения).

7. Подготовка специалистов в области профилактики злоупотребления ПАВ из числа студентов педагогических, психологических факультетов и лиц, работающих с детьми с целью формирования профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании.

8. Создание целостной системы реабилитации наркозависимых: медицинской реабилитации, социального и постреабилитационного сопровождения наркозависимых с широким привлечением к этой работе профильных НКО.

9. Пресечение произрастания зарослей дикорастущей конопли на территории Ангарского муниципального образования.

Программно-целевой метод планирования работы по профилактике наркомании позволит обеспечить координацию мероприятий по выявлению и устранению причин возникновения социально-негативных явлений в подростково-молодежной среде. Такой подход решает комплексно задачи не только первичной, но и вторичной и третичной профилактики, обеспечивает комплексность и взаимодействие ведомственных структур, общественности по сокращению спроса на наркотические средства среди подростков и молодежи, формирование мотивации на отказ от употребления наркотиков. Решение проблемы наркомании на муниципальном уровне в полной мере соответствует главным направлениям Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ангарского муниципального образования Иркутской области от 12 июля 2011 г. N 1259-ПА в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.			Ответственные исполнители
			Всего	В том числе по годам
				2011 г.	2012 г.
Первичная профилактика
1.1	Внедрение в учебных заведениях специальных занятий по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ с применением интерактивных и тренинговых методов работы, направленных на снижение факторов риска и развитие протективных факторов здорового социально-эффективного поведения у детей и подростков. Такие мероприятия включают в себя: - Разработку и внедрение в учебных заведениях города специальных занятий по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ с применением интерактивных и тренинговых методов работы, направленных на снижение риска употребления, и способствующих развитию протективных факторов здорового социально-эффективного поведения у детей и подростков. - Выявление "групп риска", в которые могут входить: дети с проблемами в семье, в школе, с проблемами в межличностных отношениях со сверстниками и взрослыми, с внутриличностными проблемами, т.е. с теми, кто потенциально может быть готов к употреблению. С 2011 года - подготовить для такой работы 25-30 специалистов и внедрить эти программы в 5 школах, в 2012 году - в 15, а к 2013 году - во всех школах города.	В течение 2011 - 2012 гг.	750,0	220,0	530,0	- Администрация Ангарского муниципального образования - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования -АНО РЦ "Перекресток семи дорог" (по согласованию)
1.2	Учебно-методические семинары, конференции для специалистов, работающих по линии профилактики социально-негативных явлений. Организация и проведение обучающего семинара для 50 педагогов, работающих в сфере профилактики социально-негативных явлений в подростковой среде.	В течение 2011 - 2012 гг.	60,0	20,0	40,0	- Администрация Ангарского муниципального образования - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования. - АНО РЦ "Перекресток семи дорог" (по согласованию) - Общественные организации
1.3	Поддержка деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения. 2011 г.: - работа с волонтерами, формирование базы данных по волонтерам. Разработка программ работы с волонтерами в форме интерактивных занятий и тренингов по разной тематике; - проведение профилактических мероприятий силами волонтеров (интерактивные тренинги для учащихся начального звена общеобразовательных школ города) по профилактике вредных привычек; - организация и проведение силами волонтеров 150 профилактических занятий в 5 школах и награждение лучших подростков благодарственными письмами администрации Ангарского муниципального образования 2012 г.: - организация и проведение силами волонтеров 350-400 профилактических занятий в 10-15 школах и награждение лучших подростков благодарственными письмами администрации Ангарского муниципального образования, абонементами на занятия в спортивном клубе "Русич" по спортивно-оздоровительным направлениям: электро-денс, силовое жонглирование гирями, атлетической гимнастики, фитнеса, брейк-данс, уличных танцев и черлидингу, которые будут оплачены из средств программы	В течение 2011 - 2012 гг.	956,0	33,0	923,0	- Администрация Ангарского муниципального образования - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования.
1.4	Проведение совещаний антинаркотического Совета Ангарского муниципального образования. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", руководствуясь Уставом Ангарского муниципального образования постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 18.01.2011 г. N 44-па образован Антинаркотический Совет. Цель: координация деятельности и организация взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями Ангарского муниципального образования по вопросам сокращения незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ, оценка масштабов последствий их незаконного оборота. В рамках служебной деятельности.	Ежеквартально в течение 2011 - 2012 гг.	Финансирование не предусмотрено	-	-	- Ангарский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за наркотиками Российской Федерации по Иркутской области (по согласованию) - УВД по Ангарскому муниципальному образованию (по согласованию) - Ангарский городской суд Иркутской области (по согласованию) - Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования. Муниципальное учреждение - "Центр развития местного самоуправления" - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования. - Отдел по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования - ОГУ "Центр занятости населения города Ангарска" (по согласованию) - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ангарского муниципального образования - Отдел по молодежной политике, спорту и культуре Департамента по социальной политике администрации г. Ангарска (по согласованию) - АНО РЦ "Перекресток семи дорог" (по согласованию)
1.5	Организация работы по формированию единого статистического банка данных и мониторинга о распространении и профилактике наркомании на территории Ангарского муниципального образования. - Во исполнение рекомендаций постановление правительства Иркутской области от 14.10.2010г. N 258-пп. "Об утверждении Положения о порядке формирования и использования банка данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании в Иркутской области" на территории Ангарского муниципального образования утверждено постановлением мэра от 18.07.2008г. N 1849 Положение о порядке формирования и использования банка данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании в Ангарском муниципальном образовании. Цель: осуществление мониторинга распространения наркомании и токсикомании на территории Ангарского муниципального образования В рамках служебной деятельности.	Ежеквартально в течение 2011 - 2012 гг.	Финансирование не предусмотрено	-	-	- Ангарский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за наркотиками Российской Федерации по Иркутской области (по согласованию) - Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования. Муниципальное учреждение - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования. - Отдел по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования - Отдел по молодежной политике, спорту и культуре Департамента по социальной политике администрации г.Ангарска (по согласованию)
Вторичная профилактика
2.1	Профилактическая кампания по выявлению и предупреждению раннего употребления ПАВ подростками "Безопасное пространство". - Организация информационной работы с родителями "Вслушайтесь, родители!". - Приобретение аппарата скринингового обследования с целью раннего выявления случаев употребления наркотических средств, обучение специалиста, на базе Медицинской академии в городе Екатеринбург (транспортные расходы, питание, проживание). Привлечение двух узких специалистов для проведения тестирования на предмет употребления психо-активных веществ подростками в образовательных учреждениях города. Привлечение специалистов по работе с родителями для получения письменного согласия на предмет тестирования подростков. - Комплектация тест-полосками наркопостов при учебных учреждениях города. - Обследование подростков "группы риска" на предмет употребления наркотиков с помощью мульти-тест-полосок (приобретение тестирующих средств, стоимость 1 теста - 110-120 рублей).	В течение 2011 - 2012 гг.	890,0	420,0	470,0	- Администрация Ангарского муниципального образования - Ангарский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за наркотиками Российской Федерации по Иркутской области (по согласованию) - Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования. - ГУЗ "Ангарская областная психиатрическая больница" - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования.
2.2	Создание социально-психологического Центра помощи семьи и детям. - Организация и оборудование рабочего места для привлеченных психологов социально-психологического Центра. - Формирование службы по социальному сопровождению (организация занятости выявленных подростков с эпизодическим употреблением психоактивных веществ).	В течение 2011 - 2012 гг.	967,0	177,0	790,0	- Администрация Ангарского муниципального образования - Ангарский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за наркотиками Российской Федерации по Иркутской области (по согласованию) - Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования. Муниципальное учреждение - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования. - АНО РЦ "Перекресток семи дорог"
2.3	Конкурс грантов "Позитивное большинство" по организации занятости подростков "группы риска" в свободное от учебы время Конкурсная комиссия утверждает проекты по работе с подростками "группы риска".	май 2011 - 2012 гг.	600,0	0	600,0	- Администрация Ангарского муниципального образования - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования. - Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования. - Общественные организации
2.4	Организация и работа "Телефона доверия" по проблемам наркомании. Поддержать работу ТД на базе АНО РЦ "Перекресток семи дорог" с работой в первый год с 10-00 до 18-00, а во второй год провести обучение группы консультантов для работы на ТД и увеличить работу телефона с 9-00 до 21-00.	В течение 2011 - 2012 гг.	376,0	136,0	240,0	- Администрация Ангарского муниципального образования - АНО РЦ "Перекресток семи дорог"
2.5	Информационно-профилактический материал и информационная техническая поддержка работы по программе "Выбор". Изготовление печатных материалов для подростков по профилактике социально-негативных явлений и пропаганде здорового образа жизни; плакатов антинаркотической направленности; буклетов и флаеров с адресами психологической помощи на территории Ангарского муниципального образования. 2011 г. - не менее 8 000 шт. 2012 г. - не менее 23 000 шт. Подписка на журналы и газеты антинаркотической направленности, приобретение методического материала и литературы, накладные расходы.	В течение 2011 - 2012 г.г	358,0	80,0	278,0	- Администрации Ангарского муниципального образования
2.6	Организация временных рабочих мест для несовершеннолетних в период летних каникул и в свободное от учебы время через областное государственное учреждение Центр занятости населения города Ангарска. Трудоустройство подростков по месту учебы из малоимущих, необеспеченных и неблагополучных семей в количестве 330 человек. Из федерального бюджета в целях консолидации усилий по трудоустройству несовершеннолетних граждан выделено 3 миллиона рублей. Заработная плата на одного человека составит не менее 2 750 рублей.	В течение 2011 - 2012 гг.	1000,0	500,0	500,0	- Администрация Ангарского муниципального образования - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования - ОГУ "Центр занятости населения города Ангарска" (по согласованию)
Третичная профилактика
3.1	Проведение реабилитации от алкоголизма и токсикомании в условиях реабилитационного центра с прохождением полного курса реабилитации в 2011 году 2 места, в 2012 году 4 места для молодежи с низким социальным статусом. Данное мероприятие позволит более 18-ти человекам, провести курс реабилитации от наркомании и алкоголизма. Это предотвратит вовлечение 180 человек в круговорот наркомании. Проведение психологической работы с родителями, позволит улучшить микроклимат в семье и будет способствовать гармонизации семейных отношений.	В течение 2011 - 2012 г.г	1440,0	480,0	960,0	- Администрация Ангарского муниципального образования - АНО РЦ "Перекресток семи дорог" (по согласованию) - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ангарского муниципального образования - Ювенальный суд
3.2	Выявление незаконных посевов, природных очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и уничтожение зарослей дикорастущей конопли на территории Ангарского муниципального образования путем опрыскивания гербицидами "Тайфун" и "Торнадо". Ежегодно на территории Ангарского муниципального образования произрастает около 30 гектар дикорастущей конопли. Семена сорнякового растения находятся в земле на глубине 50 - 80 см. В рамках Программы планируется обработать в 2011 г. - 13 га., в 2012 г. - 13 га. Основная цель: сдержать резкий рост произрастания дикорастущей конопли. План мероприятий: 1. Мониторинг мест произрастания дикорастущей конопли (сведения о местах сбора конопли предоставляют: Ангарский городской суд, линейный отдел УВД, УВД г.Ангарска, УВД г. Иркутска, КДНиЗП и др.); 2. Создание рабочей группы по обследованию мест произрастания конопли; 3. Удаление очагов произрастания дикорастущей конопли в июне, июле (высота растений не более 30 - 40 см.). 4. Ежегодный отчет рабочей группы на заседании Антинаркотического Совета и направление информации о проделанной работе в аппарат антинаркотической комиссии правительства Иркутской области.	Май-Август 2011 - 2012 г.	250,0	90,0	160,0	- Межрайонный отдел Регионального управления Федеральной службы по контролю за наркотиками (по согласованию) - Отдел сельского хозяйства администрации Ангарского муниципального образования - Управление архитектуры и градостроительства администрации Ангарского муниципального образования - Администрация Ангарского муниципального образования
	Итого:		7647,0	2156,0	5491,0

5. Механизм реализации

1. Реализация Программы осуществляется исполнителем Программы. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Ангарского муниципального образования (ГРБС).

2. Исполнитель Программы формирует и предоставляет ежемесячные и годовые бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в соответствующий финансовый период главному распорядителю бюджетных средств. На основании утвержденных и уточненных заявок исполнители реализуют Программу. В случае возникновения объемов, превышающих 100 тысяч рублей, исполнитель взаимодействует с отделом муниципальных закупок. Отчет о реализации Программы предоставляется исполнителем в экспертный Совет не позднее 20 октября.

3. Исполнитель в установленном законом порядке разрабатывает правовые акты, направленные на реализацию отдельных мероприятий Программы.

4. Исполнитель Программы участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы.

5. Главный распорядитель бюджетных средств Программы несет ответственность за разработку и реализацию Программы, осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному расходованию бюджетных средств.

6. Контроль за результативностью ВЦП выполняет экспертный совет и Антинаркотический Совет Ангарского муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ангарского муниципального образования Иркутской области от 12 июля 2011 г. N 1259-ПА в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя
			до реализации программы	в результате реализации программы	в том числе по годам:
					2011 год	2012-й год
1.	Внедрение в учебных заведениях специальных занятий по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ с применением интерактивных и тренинговых методов работы, направленных на снижение факторов риска и развитие протективных факторов здорового социально-эффективного поведения у детей и подростков.	Количество обученных специалистов, количество проведенных занятий с детьми.	0	Разработать и внедрить в учебных заведениях города специальные занятия по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ.	Подготовка 25 специалистов из пяти школ. Каждый обученный специалист организует и проведет 8-10 проф. занятий и тренингов.	Подготовка 75 специалистов из пятнадцати школ. Каждый обученный специалист организует и проведет 8-10 проф. занятий и тренингов.
2.	Учебно-методические семинары, конференции для специалистов, работающих по линии профилактики социально-негативных явлений.	Количество обученных специалистов.	0	Организация и проведение обучающего семинара для 50 педагогов, работающих в сфере профилактики социально-негативных явлений в подростковой среде.	Организация и проведение обучающего семинара с привлечением специалистов из Института повышения квалификации работников образования, Иркутского государственного университета. 50	Организация и проведение обучающего семинара с привлечением специалистов из других городов с вручением сертификатов и удостоверений на ведение проф. работы в образовательных учреждениях города. 50
3.	Поддержка деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения.	Количество волонтеров и количество проведенных тренингов.	60	Профилактические мероприятия силами волонтеров (интерактивные тренинги для учащихся начального звена общеобразовательных школ города) по профилактике вредных привычек.	Организация и проведение силами волонтеров 150 профилактических занятий в 5 школах и награждение лучших подростков благодарственными письмами.	Организация и проведение силами волонтеров 350-400 профилактических занятий в 10-15 школах и награждение лучших подростков благодарственными письмами и абонементами на занятия в спортивном клубе "Русич" по спортивно-оздоровительным направлениям.
4.	Профилактическая кампания по выявлению и предупреждению раннего употребления ПАВ подростками "Безопасное пространство".	Количество родительских собраний	90	Организация и проведение родительских собраний по месту учебы подростков.	Организация информационно-просветительской работы с родителями. 35	Организация информационно-просветительской работы с родителями. 45
		Количество подростков	30	Тестирование подростков, имеющих опыт эпизодического употребления психоактивных веществ.	Выявление подростков, скрыто употребляющих психоактивные вещества. Не менее 900	Выявление подростков, скрыто употребляющих психоактивные вещества. Не менее 1500
5.	Создание социально-психологического Центра помощи семье и детям.	Количество подростков	40	Создание Социально-психологического Центра помощи семье и подросткам.	Организация и проведение индивидуальных консультаций. (с привлечением специалистов и консультантов) Не менее 200	Организация и проведение индивидуальных консультаций. (при работе Центра с привлечением специалистов и консультантов на полный рабочий день количество консультаций увеличится до 80 в месяц, в год до 960) Не менее 960
			0	Формирование службы по социальному сопровождению.		Организация занятости выявленных подростков с эпизодическим употреблением психоактивных веществ. Не менее 300
6	Конкурс грантов "Позитивное большинство" по организации занятости подростков "группы риска" в свободное от учебы время Конкурсная комиссия утверждает проекты по работе с подростками "группы риска".	Количество подростков "группы риска".	60	Цель конкурса: поддержка проектов и выбор наиболее интересных программ по работе с подростками в течение года.		Организация работы с подростками "группы риска" в рамках реализации проектов. Не менее 300
7.	Поддержка работы "Телефона доверия" по проблемам наркомании	Количество телефонных консультаций.	0	Оказание консультативной помощи по телефону. 95-76-79	ТД работает с 10-00 до 18-00 Количество звонков о теме наркомания в год до 1200	ТД работает с 9-00 до 21-00 Количество звонков о теме наркомания и ВИЧ инфекции, в год до 1600
8.	Информационно-методическое обеспечение профилактической работы программы "Безопасное пространство"	Количество экземпляров.		Изготовление печатных материалов для детей и подростков по профилактике социально-негативных явлений и пропаганде здорового образа жизни; плакатов антинаркотической направленности; буклетов и флаеров с адресами психологической помощи.	Не менее 8 000	Не менее 23 000
9.	Организация временных рабочих мест для несовершеннолетних в период летних каникул и в свободное от учебы время через областное государственное учреждение Центр занятости населения города Ангарска	Количество подростков.	2249	Трудоустройство подростков по месту учебы из малоимущих, необеспеченных и неблагополучных семей в количестве 330 человек. Из федерального бюджета в целях консолидации усилий по трудоустройству несовершеннолетних граждан выделено 3 миллиона рублей. Заработная плата на одного человека составит не менее 2 750 рублей.	Трудоустройство не менее 1 600 подростков в возрасте от 14 до 18 лет	Трудоустройство не менее 1 600 подростков в возрасте от 14 до 18 лет.
10.	Проведение реабилитации от алкоголизма и токсикомании в условиях реабилитационного центра с прохождением полного курса реабилитации в 2011 году 2 места, в 2012 году 4 места для молодежи с низким социальным статусом	Количество реабилитированных лиц и количество консультаций и занятий с родителями.	0	Внедрение в реабилитационную работу инновационных методов и создание целостной системы реабилитации при наркомании и алкоголизме.	6-8 человек в год. Консультаций, лекций, занятий с родителями не менее 120	10-12 человек в год. Консультаций, лекций, занятий с родителями не менее 180
11.	Уничтожение зарослей дикорастущей конопли на территории Ангарского муниципального образования путем опрыскивания гербицидами "Тайфун" и "Торнадо".	Количество гектар	13	Обработка гербицидами "Тайфун", "Торнадо" на территории Ангарского муниципального образования	Уничтожение дикорастущей конопли на площадях размером 9 га	Уничтожение дикорастущей конопли на площадях размером 13 га

Глава администрации Ангарского муниципального образования

А.А.Медко