Статья 40. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями

Статья 40. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями

1. Для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, соответствующая избирательная комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и привлеченных специалистов. К таким проверкам могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, работники аппарата Избирательной комиссии Иркутской области, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений избирательные комиссии вправе использовать ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.

2. Проверке соответствующей окружной избирательной комиссией подлежат не менее 50 процентов от необходимого для регистрации количества подписей и соответствующих им данных об избирателях, представленных для регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу. При проведении проверки подписных листов в окружной избирательной комиссии вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации по одномандатному избирательному округу количество подписей избирателей, или его доверенное лицо. О времени проведения проверки подписных листов должны извещаться все кандидаты, представившие в окружную избирательную комиссию указанное количество подписей.

3. Проверке Избирательной комиссией Иркутской области подлежат не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей и соответствующих им данных об избирателях. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения выборки определяется Избирательной комиссией Иркутской области. При проведении выборки и проверки подписных листов в Избирательной комиссии Иркутской области вправе присутствовать уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов и представившего необходимое для его регистрации количество подписей избирателей. О времени проведения выборки и проверки подписных листов должны извещаться уполномоченные представители всех избирательных объединений, представивших во временную избирательную комиссию необходимое для регистрации областного списка кандидатов количество подписей.

4. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписных листах или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию.

5. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, областного списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

6. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

7. Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, - при наличии официальной справки органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений об избирателе либо без указания даты внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

4) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи избирателей с исправлениями в сведениях об избирателе, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, заверяющими подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателем, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

7) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

8) подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно (за исключением случаев, установленных настоящим Законом), - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

9) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня оплаты изготовления подписных листов;

10) подписи избирателей, внесенные в подписной лист позже заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения;

11) подписи избирателей, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи, - на основании официальных документов правоохранительных органов;

12) все подписи избирателей в подписном листе, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна;

13) все подписи избирателей в подписном листе, если не указана или не внесена собственноручно одна из дат заверения подписного листа;

14) все подписи избирателей в подписном листе, если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения;

15) все подписи избирателей в подписном листе, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) кандидате, уполномоченном представителе избирательного объединения указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности;

16) все подписи избирателей в подписном листе, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;

17) все подписи в подписном листе, изготовленном без соблюдения требований, предусмотренных статьей 37 настоящего Закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложениями 1 - 3 к настоящему Закону.

8. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись (подписи) в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12 - 17 части 7 настоящей статьи.

9. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 12 - 17 части 7 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

10. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, областному списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается уполномоченным на то членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется в избирательную комиссию для принятия решения о регистрации кандидата, областного списка кандидатов либо об отказе в регистрации. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, областного списка кандидатов либо об отказе в регистрации. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с частью 6 статьи 89 настоящего Закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного списка кандидатов. В случае, если количества достоверных подписей недостаточно для регистрации кандидата, областного списка кандидатов либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего числа подписей, отобранных для проверки, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в соответствующей избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные руководителем рабочей группы, образованной для проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.