Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Раздел II. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения

Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность города и сдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.

Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Этот жилищный фонд негативно влияет и на здоровье граждан, и на демографическую ситуацию. Проживание в указанных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и сужает возможности их использования.

Финансовые возможности бюджета города Иркутска даже с учетом областной и федеральной бюджетной поддержки не позволяют решить во временных рамках Программы проблему переселения всех граждан, проживающих в жилых помещениях для этого непригодных.

Для осуществления мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов с последующем его сносом государственная корпорация "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд) предоставляет субъектам Российской Федерации финансовую поддержку только на условиях софинансирования и только тем муниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - федеральный закон).

На основании п.3 ст.20 федерального закона правительством Иркутской области было принято решение об определении муниципального образования "город Иркутск", получателем средств Фонда в качестве финансовой поддержки на безвозвратной и безвозмездной основе на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, на снижение социальной напряженности в обществе.

Участниками Программы, получающими финансовую поддержку Фонда, могут быть муниципальные образования, которые:

1) выполнили условия, предусмотренные статьей 14 федерального закона;

2) приняли решение о долевом финансировании переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета города Иркутска.

Программа разработана администрацией города Иркутска на основании:

Конституции Российской Федерации;

Земельного кодекса Российской Федерации;

Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Жилищного кодекса Российской Федерации;

Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ;

Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ