Приложение N 2. Оценочные показатели по проведению конкурса "Лучшая организация г.Иркутска по проведению работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе"

Приложение N 2

к Положению

Оценочные показатели
по проведению конкурса "Лучшая организация г.Иркутска
по проведению работы по воинскому учету
и бронированию граждан, пребывающих в запасе"

При проведении Конкурса оцениваются следующие показатели:

1. Организация военно-учетной работы:

1.1. Организационные вопросы;

1.2. Наличие законодательных и нормативных правовых актов по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе;

1.3. Наличие документов по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в организации и качество их ведения;

1.4. Наличие наглядной агитации;

1.5. Укомплектованность организаций военно-учетными работниками (специалистами, отвечающими за ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе).

2. Знание военно-учетными работниками требований федерального законодательства в области воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.

3. Правильность ведения воинского учета:

3.1. Построение картотеки;

3.2. Ведение личных карточек формы Т-2;

3.3. Порядок приема на работу и увольнения с работы граждан, подлежащих воинскому учету;

3.4. Взаимодействие с военными комиссариатами;

3.5. Полнота и качество проведения сверок личных карточек формы Т-2;

4. Организация работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе:

4.1. Правильность бронирования граждан, пребывающих в запасе;

4.2. Работа с бланками строгого учета (форма N 4) в соответствии с Инструкцией по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

4.3. Наличие документов, необходимых для работы в условиях военного времени и качество их оформления;

4.4. Полнота и качество предоставляемых отчетов о состоянии работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе.

1. Организация военно-учетной работы оценивается

1.1. Организационные вопросы:

5 баллов - а) в устав организации внесено положение о ведении мобилизационной работы, воинского учета и бронирования специалистов;

б) имеется приказ руководителя организации об организации воинского учета и назначении военно-учетного работника;

в) разработаны функциональные обязанности для военно-учетного работника;

г) выделено помещение, отвечающее требованиям для хранения секретных документов, оснащенное оргтехникой.

4 балла - один из вышеперечисленных пунктов не выполнен в полном объеме.

3 балла - два из вышеперечисленных пунктов не выполнены в полном объеме.

2 балла - три из вышеперечисленных пунктов не выполнены в полном объеме.

0 баллов - документация не разработана или не ведется.

1.2. Наличие законодательных и нормативных правовых актов по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе:

5 баллов - у военно-учетного работника имеются законодательные и нормативные правовые акты по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе:

а) Конституция Российской Федерации;

б) Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ";

в) Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";

г) Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне";

д) Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении положения о воинском учете";

е) Организационно-методические указания по организации и ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях города Иркутска (далее - Указания);

4 балла - один из вышеперечисленных документов отсутствует или не имеется документа о внесении изменений и дополнений в них.

3 балла - два из вышеперечисленных пунктов не выполнены в полном объеме.

2 балла - три из вышеперечисленных пунктов не выполнены в полном объеме.

0 баллов - руководящие документы отсутствуют либо в них не внесены изменения и дополнения, принятые законодательными актами.

1.3. Наличие документов по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в организации и качество их ведения.

5 баллов - военно-учетный работник разрабатывает и ведет документы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе:

а) Приказ "Об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;

б) План работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе;

в) Внутренние приказы по военно-учетному подразделению;

г) Журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (форма N 19);

д) Журнал корешков извещений;

е) Расписки в получении документов воинского учета;

ж) Карточка учета организации (формы N 18);

з) Справочная информация по обязанностям граждан по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации

4 балла - один из вышеперечисленных документов отсутствует или в документы несвоевременно вносятся изменения и дополнения.

3 балла - два из вышеперечисленных документов не отработаны в полном объеме.

2 балла - три из вышеперечисленных документов не отработаны в полном объеме.

0 баллов - руководящие документы отсутствуют либо в них не внесены изменения и дополнения.

1.4. Наличие наглядной агитации:

5 баллов - а) имеется наглядная агитация, содержащая актуальную информацию для граждан об их обязанностях по воинскому учету;

б) имеется наглядная агитация, содержащая актуальную информацию для граждан об их ответственности за нарушение правил воинского учета, установленных федеральным законодательством;

в) имеется наглядная агитация, содержащая актуальную информацию для граждан об их правах и льготах, предусмотренных для отдельных категорий граждан, пребывающих в запасе;

г) имеется наглядная агитация, содержащая актуальную информацию для граждан об их возможности поступления на военную службу по контракту.

4 балла - наглядная агитация имеется, но не содержит изменений и дополнений по одному из пунктов.

3 балла - наглядная агитация имеется, но не содержит изменений и дополнений по двум из пунктов, или имеется не по всем вопросам.

2 балла - наглядная агитация имеется, но не содержит изменений и дополнений по трем из пунктов или имеется не по всем вопросам.

0 баллов - если наглядная агитация устарела или отсутствует.

1.5. Укомплектованность организаций военно-учетными работниками (специалистами, отвечающими за ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе).

5 баллов - организация укомплектована военно-учетными работниками в соответствии с нормами, установленными постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".

0 баллов - организация не укомплектована военно-учетными работниками в соответствии с нормами, установленными постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", военно-учетному работнику, выполняющему работу по совместительству, доплата за ведение военно-учетной работы не производится (если военно-учетная работа не является одной из составляющих функциональных обязанностей работника).

2. Знание военно-учетными работниками требований федерального законодательства
в области воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе

Оценивается по специально разработанным билетам (тестам), характеризующим работу военно-учетного органа:

5 баллов - в ответах на билеты не допущено ошибок

4 балла - в ответах на билеты допущена 1 ошибка.

3 балла - в ответах на билеты допущено 2 ошибки.

2 балла - в ответах на билеты допущено 3 ошибки.

0 баллов - в ответах на билеты допущено более 3 ошибок.

3. Правильность ведения воинского учета

3.1. Построение картотеки:

5 баллов - личные карточки формы N Т-2 заполнены правильно, а картотеки построены в соответствии с требованиями Организационно-методических указаний по организации и ведению воинского учета граждан, пребывающих в запасе в организациях города Иркутска (далее - Указания).

0 баллов - картотека построена с нарушением требований Указаний, личные карточки формы N Т-2 заполнены с нарушением требований Указаний.

3.2. Ведение личных карточек формы N Т-2:

5 баллов - при проверке не менее 10% личных карточек формы N Т-2 не выявлено личных карточек, оформленных с нарушениями.

4 балла - при проверке не менее 10% личных карточек формы N Т-2 выявлено менее 5% личных карточек, оформленных с незначительными нарушениями.

3 балла - при проверке не менее 10% личных карточек формы N Т-2 выявлено от 5 до 10% личных карточек, оформленных с незначительными нарушениями.

2 балла - при проверке не менее 10% личных карточек формы N Т-2 выявлено от 10 до 15% личных карточек, оформленных с нарушениями.

0 баллов - при проверке не менее 10% документов воинского учета выявлено свыше 15% личных карточек, оформленных с нарушениями.

3.3. Порядок приема на работу и увольнения с работы граждан, подлежащих воинскому учету:

5 баллов - при приеме на работу проверяются военные билеты (удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу), граждане в случае необходимости направляются в военные комиссариаты для постановки на воинский учет. При приеме военного билета выдаются расписки установленного образца. Правильно заполняются личные карточки формы N Т-2. В военные комиссариаты своевременно сообщаются сведения на принятых (уволенных), а также обо всех изменениях, происшедших в военно-учетных сведениях граждан, пребывающих в запасе. Не выявлено граждан, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.

4 балла - при приеме на работу проверяются военные билеты (удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу), граждане в случае необходимости направляются в военные комиссариаты для постановки на воинский учет. При приеме военного билета расписки установленного образца не выдаются. Правильно заполняются личные карточки формы N Т-2. В военные комиссариаты своевременно сообщаются сведения на принятых (уволенных), а также обо всех изменениях, происшедших в военно-учетных сведениях граждан, пребывающих в запасе. Не выявлено граждан, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.

3 балла - при приеме на работу проверяются военные билеты (удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу), граждане в случае необходимости направляются в военные комиссариаты для постановки на воинский учет. При приеме военного билета расписки установленного образца не выдаются. Личные карточки формы N Т-2 заполняются с незначительными ошибками. В военные комиссариаты сведения на принятых (уволенных), а также обо всех изменениях, происшедших в военно-учетных сведениях граждан, пребывающих в запасе, сообщаются с задержкой до 1 месяца. Не выявлено граждан, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.

2 балла - при приеме на работу проверяются военные билеты (удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу), граждане в случае необходимости направляются в военные комиссариаты для постановки на воинский учет. При приеме военного билета расписки установленного образца не выдаются. Личные карточки формы N Т-2 заполняются с незначительными ошибками. В военные комиссариаты сведения на принятых (уволенных), а также обо всех изменениях, происшедших в военно-учетных сведениях граждан, пребывающих в запасе, сообщаются с задержкой свыше 1 месяца. Выявлены граждане, обязанные состоять, но не состоящие на воинском учете.

0 баллов - при приеме на работу не проверяются военные билеты (удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу), граждане в случае необходимости направляются в военные комиссариаты для постановки на воинский учет. При приеме военного билета расписки установленного образца не выдаются. Личные карточки формы N Т-2 заполняются с ошибками или не заполняются. В военные комиссариаты сведения на принятых (уволенных), а также обо всех изменениях, происшедших в военно-учетных сведениях граждан, пребывающих в запасе, сообщаются с задержкой свыше 1 месяца. Выявлены граждане, обязанные состоять, но не состоящие на воинском учете.

3.4. Взаимодействие с военными комиссариатами:

5 баллов - в военный комиссариат своевременно представляются сведения об изменениях, происшедших в военно-учетных признаках граждан, граждане своевременно оповещаются об их вызове в военные комиссариаты.

4 балла - в военный комиссариат сведения об изменениях, происшедших в военно-учетных признаках граждан, представляются с опозданием не более чем 2 недели, граждане своевременно оповещаются об их вызове в военные комиссариаты.

3 балла - в военный комиссариат сведения об изменениях, происшедших в военно-учетных признаках граждан, представляются с опозданием более чем на 2 недели, граждане об их вызове в военные комиссариаты оповещаются несвоевременно.

2 балла - в военные комиссариаты сведения об изменениях, происшедших в военно-учетных признаках граждан, представляются с опозданием не более чем 1 месяц; граждане об их вызове в военный комиссариат оповещаются несвоевременно.

0 баллов - в военные комиссариаты сведения об изменениях, происшедших в военно-учетных признаках граждан, не представляются; граждане об их вызове в военный комиссариат не оповещаются.

3.5. Полнота и качество проведения сверок личных карточек формы Т-2:

5 баллов - сверка личных карточек (форма N Т-2) с учетными данными военного комиссариата выполняется в полном объеме в установленные сроки; при проведении контрольной сверки личных карточек не выявлено расхождений в учетных данных (количество сверяемых документов не менее 10% от числа граждан, состоящих на воинском учете, работающих в организации).

4 балла - сверка личных карточек (форма N Т-2) с учетными данными военного комиссариата выполняется в полном объеме с нарушением установленных сроков; при проведении контрольной сверки документов воинского учета не выявлено расхождений в учетных данных (количество сверяемых документов не менее 10% от числа граждан, состоящих на воинском учете, работающих в организации).

3 балла - сверка личных карточек (форма N Т-2) с учетными данными военного комиссариата выполняется не в полном объеме, нарушаются установленные сроки. При проведении контрольной сверки документов воинского учета выявлены расхождения в учетных данных до 10% граждан, пребывающих в запасе, (количество сверяемых документов не менее 10% от числа граждан, состоящих на воинском учете, работающих в организации).

0 баллов - сверка личных карточек (форма N Т-2) с учетными данными военного комиссариата не производится, при проведении контрольной сверки выявлено расхождений в военно-учетных данных более чем 10% граждан, пребывающих в запасе, работающих в организации (количество сверяемых документов не менее 10% от числа граждан, состоящих на воинском учете, работающих в организации).

4. Организация работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе

4.1. Правильность бронирования граждан, пребывающих в запасе:

5 баллов - при проверке не менее 10% документов не выявлено случаев незаконного бронирования.

4 балла - при проверке не менее 10% документов воинского учета выявлено не более 5% случаев незаконного бронирования.

3 балла - при проверке не менее 10% документов воинского учета выявлено не более 10% случаев незаконного бронирования.

2 балла - при проверке не менее 10% документов воинского учета выявлено не более 15% случаев незаконного бронирования.

0 баллов - при проверке не менее 10% документов воинского учета выявлено более 15% случаев незаконного бронирования.

4.2. Работа с бланками строгого учета формы N 4:

5 баллов - бланки строгого учета хранятся в соответствии с установленными требованиями для хранения бланков строгой отчетности. Учет бланков ведется по книге учета бланков (форма N 13). Передача бланков формы N 4, личных карточек формы N Т-2, военных билетов и мобилизационных предписаний производится в военные комиссариаты с соответствующей регистрацией по книгам учета. Списание с книг производится своевременно. Сверка наличия бланков с военным комиссариатом производится ежегодно. Расхождений книжного остатка бланков и их наличия не выявлено.

4 балла - бланки строгого учета хранятся в соответствии с установленными требованиями для хранения бланков строгой отчетности. Учет бланков ведется по книге учета бланков (форма N 13). Передача бланков формы N 4, личных карточек формы N Т-2, военных билетов и мобилизационных предписаний производится в военные комиссариаты с соответствующей регистрацией по книгам учета. Списание с книг производится не своевременно. Сверка наличия бланков с военным комиссариатом производится один раз в год. Расхождений книжного остатка бланков и их наличия не выявлено.

3 балла - бланки строгого учета хранятся в соответствии с установленными требованиями для хранения бланков строгой отчетности. Учет бланков ведется по книге учета бланков (форма N 13). Передача бланков формы N 4, личных карточек формы N Т-2, военных билетов и мобилизационных предписаний производится в военные комиссариаты с соответствующей регистрацией по книгам учета. Списание с книг производится не своевременно. Сверка наличия бланков с военным комиссариатом производится один раз в год. Расхождений книжного остатка бланков и их наличия не выявлено. Выявлены ошибки при заполнении бланков формы N 4.

2 балла - бланки строгого учета хранятся в соответствии с установленными требованиями для хранения бланков строгой отчетности. Учет бланков ведется по книге учета бланков (форма N 13). Передача бланков формы N 4, личных карточек формы N Т-2, военных билетов и мобилизационных предписаний производится в военные комиссариаты с соответствующей регистрацией по книгам учета. Списание с книг производится не своевременно. Сверка наличия бланков с военным комиссариатом не производится. Расхождений книжного остатка бланков и их наличия не выявлено. Выявлены ошибки при заполнении бланков формы N 4.

0 баллов - бланки строгого учета хранятся в соответствии с установленными требованиями для хранения бланков строгой отчетности. Учет бланков ведется по книге учета бланков (форма N 13). Передача бланков формы N 4, личных карточек формы N Т-2, военных билетов и мобилизационных предписаний производится в военные комиссариаты с соответствующей регистрацией по книгам учета. Списание с книг производится не своевременно. Сверка наличия бланков с военным комиссариатом не производится. Выявлены расхождения книжного остатка бланков и их наличия, ошибки при заполнении бланков формы N 4.

Книга учета бланков формы N 4 (форма N 13) должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена подписью и печатью руководителя организации.

4.3. Наличие документов, необходимых для работы в условиях военного времени и качество их оформления:

5 баллов - у военно-учетного работника имеются документы, необходимые для работы в условиях военного времени, и своевременно проводится их корректировка:

а) План мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу забронированным гражданам, пребывающим в запасе (форма N 15).

б) План замены специалистов, убывающих по мобилизации и в военное время (форма N 16).

в) Списки уполномоченных от цехов, отделов, служб организации для вручения удостоверений об отсрочке от призыва.

г) Ведомости на выдачу гражданам, пребывающим в запасе, удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации в военное время (форма N 9).

д) Ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу (форма N 4) граждан, пребывающих в запасе, работающих в организациях, при выезде их на срок свыше трех месяцев или работающих вахтовым методом (форма N 9а).

е) Ведомости на выдачу удостоверений по мобилизации и в военное время уполномоченным цехов и отделов для вручения забронированным гражданам, пребывающим в запасе (форма N 10).

ж) Перечень (выписка) должностей и профессий, по которому бронируются граждане.

4 балла - один из вышеперечисленных документов отсутствует, не своевременно проводится корректировка документов.

3 балла - два из вышеперечисленных документов не отработаны в полном объеме.

2 балла - три из вышеперечисленных документов не отработаны в полном объеме.

0 баллов - документы отсутствуют.

4.4. Полнота и качество предоставляемых отчетов о состоянии работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе:

5 баллов - отчет представлен в полном объеме в соответствии с Указаниями и в срок.

4 балла - отчет представлен в полном объеме, но в срок.

3 балла - отчет представлен в неполном объеме, но не в срок.

0 баллов - отчет не представлен.

Кроме того, качество работы организации по осуществлению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, оценивается:

"удовлетворительно" - если выполнены обязанности по осуществлению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе";

- документы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, разработаны в полном объеме и качественно, спланированные на день проверки;

- мероприятия по непосредственному осуществлению воинского учета, руководству и контролю за состоянием воинского учета в организации выполнены не менее чем на 80 процентов.

Количество документов воинского учета* с нарушениями правил, порядка или требований по их ведению, а также с расхождениями в данных при контрольной сверке с учетными данными организации или с фактами неправильного бронирования** не превышает 10 процентов от числа проверенных. Отсутствуют предпосылки к утрате бланков документов воинского учета строгой отчетности;

"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку "удовлетворительно", имеются предпосылки к утрате бланков документов воинского учета строгой отчетности или таковые были утрачены в текущем году.

* Проверяется не менее одного процента документов воинского учета (из состава: офицеры и прапорщики (мичманы), сержанты (старшины), солдаты (матросы) от их общего количества. При практическом призыве и поставке мобилизационных людских ресурсов - 100 процентов документов воинского учета оповещаемых и поставляемых граждан.

** Проверяется не менее одного процента документов специального воинского учета.

Начальник управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска

В.И.Терновский

Начальник отдела мобилизационной подготовки управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска - секретарь комиссии

Б.В.Курчинский