Постановление Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 г. N 29-ПП "О министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области"

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 82/48-оз "О Правительстве Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.

2. Утвердить прилагаемую структуру министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.

3. Для служебного пользования.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской области от 7 октября 2008 года N 21-пп "О министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области".

5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев

Положение
о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 9 февраля 2011 г. N 29-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению в области градостроительной деятельности, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Иркутской области.

Сокращенное наименование министерства: Минстрой Иркутской области.

В ведении министерства находятся служба архитектуры Иркутской области и агентство государственной экспертизы в строительстве Иркутской области.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами.

4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

5. Местонахождение министерства: 664007 г.Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 88.

Глава 2. Задачи министерства

6. Задачами министерства являются:

1) управление в области градостроительной деятельности;

2) управление в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Иркутской области;

3) обеспечение реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве;

4) реализация государственной политики в области развития жилищного строительства.

Глава 3. Функции министерства

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере управления в области градостроительной деятельности:

1) обеспечение реализации на территории Иркутской области федеральных целевых программ и долгосрочных (ведомственных) целевых программ Иркутской области по вопросам, относящимся к сфере управления в области градостроительной деятельности;

2) подготовка и внесение в Правительство Иркутской области предложений по формированию и внесению изменений в Перечень объектов капитального строительства областной государственной собственности, финансируемых за счет средств областного бюджета;

3) изучение возможностей строительной индустрии, а также организация создания условий для увеличения объемов производства строительной индустрии;

4) подготовка предложений в Правительство Иркутской области по определению использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

5) подготовка предложений в Правительство Иркутской области по вопросам размещения объектов капитального строительства федерального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, на территории Иркутской области;

в сфере управления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Иркутской области:

6) разработка концепций и программ развития дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Иркутской области;

7) подготовка предложений по основным направлениям инвестиционной политики Иркутской области в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Иркутской области;

8) подготовка и внесение в Правительство Иркутской области предложений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

9) подготовка и внесение в Правительство Иркутской области предложений по методике расчета и максимальному размеру платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области, платным участкам указанных автомобильных дорог;

10) формирование и представление на утверждение в Правительство Иркутской области перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области;

11) подготовка и внесение в Правительство Иркутской области предложений по определению критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области;

12) обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Иркутской области;

13) выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Иркутской области, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Иркутской области в порядке, установленном законодательством;

14) подготовка и внесение в Правительство Иркутской области предложений по определению размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области и об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области;

15) организация работы по информационному обеспечению пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области;

16) подготовка и внесение в Правительство Иркутской области предложений по нормативам финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Иркутской области и обоснование бюджетных ассигнований на указанные цели;

17) принятие решений о присвоении наименований автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области;

18) согласование присвоения наименований автомобильным дорогам местного значения муниципальных образований Иркутской области;

19) принятие решений о присвоении идентификационных номеров автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области в установленном законодательством порядке;

20) принятие решений об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Иркутской области или об изменении границ таких придорожных полос в установленном законодательством порядке;

21) принятие решений об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Иркутской области или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Иркутской области в установленном законодательством порядке;

22) выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Иркутской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Иркутской области, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Иркутской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;

23) организация обеспечения мобилизационной подготовки автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Иркутской области;

в сфере обеспечения реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве:

24) принятие мер по завершению разработки и внедрению новой сметно-нормативной базы, в том числе утверждение территориальных сметных нормативов, согласованных в установленном законодательством порядке с Министерством регионального развития Российской Федерации;

25) осуществление ежеквартального (ежемесячного) сбора и анализа реального уровня текущих цен на ресурсы, потребляемые при строительстве производственных и непроизводственных объектов;

26) проведение анализа ценообразующих факторов в строительстве, состояния и конъюнктуры строительного рынка в целом по Иркутской области, отдельным муниципальным образованиям Иркутской области и зонам;

27) разработка текущих и краткосрочных прогнозных (до года) индексов цен на строительную продукцию и ресурсы, потребляемые в строительстве;

28) установление размера средней стоимости 1 квадратного метра жилого помещения с типовыми потребительскими качествами в целом по Иркутской области, по городу (району) Иркутской области на первое число каждого квартала для целей, предусмотренных нормативными правовыми актами Иркутской области;

29) составление региональных бюллетеней текущих индексов цен по видам строительства и по основным ресурсам, потребляемым в строительстве;

30) обеспечение необходимой информацией об уровне цен в строительстве исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, оказание им методической помощи по вопросам формирования стоимости строительства;

31) осуществление расчетов коэффициентов для определения восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности;

в сфере реализации государственной политики в области развития жилищного строительства:

32) разработка мер, направленных на стимулирование и увеличение объемов жилищного строительства на территории Иркутской области;

33) обеспечение реализации на территории Иркутской области федеральных целевых программ, долгосрочных целевых программ Иркутской области, направленных на стимулирование жилищного строительства;

34) обеспечение реализации на территории Иркутской области федеральных целевых программ, долгосрочных целевых программ Иркутской области, направленных на оказание поддержки гражданам при получении (приобретении) ими жилых помещений;

35) обеспечение реализации в соответствии с законодательством федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

36) определение порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов, выдаваемых отдельным категориям граждан в соответствии с подпрограммой "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

37) формирование сводного списка граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом году;

38) участие в развитии системы кредитования жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области.

8. Министерство оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сферам деятельности министерства.

9. Министерство от имени Иркутской области выступает учредителем областных государственных учреждений, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей областных государственных учреждений, а также заслушивает отчеты об их деятельности.

10. Министерство разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план и показатели деятельности, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

Глава 4. Обеспечение деятельности министерства

11. Министерство для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;

4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

12. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета, в порядке, установленном законодательством.

13. Министерство расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

Глава 5. Организация деятельности министерства

14. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

15. Министр Иркутской области:

1) представляет министерство в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

2) организует деятельность министерства и осуществляет руководство этой деятельностью;

3) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии (далее - сотрудники министерства);

4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве в соответствии с законодательством;

5) утверждает положения о структурных подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;

6) утверждает штатное расписание министерства в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников министерства;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Глава 6. Ответственность сотрудников министерства

16. Министр Иркутской области несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на министерство.

17. Сотрудники министерства несут ответственность в соответствии с законодательством.

Министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

А.Н.Орешков

Структура
министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 9 февраля 2011 г. N 29-ПП)

Министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

А.Н.Орешков