Приложение N 3. Положение об инженерно-строительном управлении комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 27 февраля 2010 г. N 031-10-136/10 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 1 сентября 2008 г. N 031-10-1041/8

Положение
об инженерно-строительном управлении
комитета по градостроительной политике
администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

5 мая, 14 октября 2009 г., 27 февраля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Инженерно-строительное управление комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - инженерно-строительное управление) является структурным подразделением комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - комитет), осуществляющим полномочия в градостроительной сфере и отрасли капитального строительства.

1.2. Инженерно-строительное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, Положением о Комитете по градостроительной политике администрации г.Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, решениями, принятыми путем прямого волеизъявления населения города Иркутска, а также настоящим Положением.

1.3. Работники инженерно-строительного управления, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, правовое положение которых определено действующим законодательством, Положением о муниципальной службе в г.Иркутске и должностными инструкциями.

1.4. Штатное расписание инженерно-строительного управления утверждается мэром г.Иркутска.

2. Основные задачи инженерно-строительного управления

2.1. Основными задачами инженерно-строительного управления являются:

2.1.1. Проведение единой политики в области градостроительства на территории города Иркутска.

2.1.2. Координация и организация работы в соответствии с полномочиями комитета в области капитального строительства на территории города Иркутска.

2.1.3. Координация и организация деятельности по обеспечению развития инфраструктуры города Иркутска.

2.1.4. Защита прав и интересов муниципального образования "Город Иркутск" в сфере правоотношений в области градостроительства в судебном порядке.

3. Функции инженерно-строительного управления

3.1. Инженерно-строительное управление в соответствии с возложенными на него задачами, в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска, осуществляет следующие функции:

3.1.1. Осуществляет мониторинг состояния инженерных коммуникаций г.Иркутска.

3.1.2. Подготавливает технические условия на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-техническою обеспечения при подготовке градостроительного плана земельного участка, предназначенного для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, в случае если земельный участок не застроен и не определен правообладатель земельного участка. В случае если обеспечение отдельными видами ресурсов возможно осуществлять различными способами, при подготовке градостроительного плана земельного участка определяет технические условия для всех возможных способов подключения.

3.1.3. Предоставляет заинтересованным лицам технические условия на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3.1.4. Обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства, для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3.1.5. Определяет организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которую должен быть направлен запрос правообладателя земельного участка о получении технических условий, на основании схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения федерального, регионального и местного значения, а также с учетом инвестиционных программ указанной организации, утверждаемых представительным органом местного самоуправления г.Иркутска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а для сетей газоснабжения - на основании программ газификации, утверждаемых уполномоченным органом исполнительной власти Иркутской области.

3.1.6. Предоставляет правообладателям земельных участков по их запросам сведения об организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

3.1.7. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска в подготовке муниципальных программ развития инженерной инфраструктуры г.Иркутска.

3.1.8. Проводит проверку наличия документов, предусмотренных действующим законодательством, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство;

3.1.9. Проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;

3.1.10. Проводит проверку проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3.1.11. Выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа;

3.1.12. Направляет копии разрешений на строительство в федеральный орган исполнительной власти или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора;

3.1.13. Обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, предусмотренных действующим законодательством, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

3.1.14. Проводит осмотр объекта капитального строительства при поступлении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

3.1.15. Принимает решение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин принятого решения;

3.1.16. Согласовывает проекты переустройства и (или) перепланировки переводимых помещений в порядке, установленном действующим законодательством;

3.1.17. Участвует в комиссиях по приемке работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений;

3.1.18. Участвует в комиссиях по приемке работ по переустройству и (или) перепланировке переводимых помещений;

3.1.19. Осуществляет функции администратора доходов бюджетных средств (по закрепленным видам) в рамках компетенции комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска, в том числе в части взаимодействия с Управлением федерального казначейства по Иркутской области в рамках соглашения по информационному взаимодействию;

3.1.20. В соответствии с действующим законодательством осуществляет функции распорядителя расходов бюджетных средств по следующим вопросам:

- подготавливает и представляет предложения и необходимые данные для составления проекта бюджета города Иркутска, а также отчет о его исполнении;

- составляет и ведет бюджетную роспись распорядителя;

- составляет и ведет реестр расходных обязательств, как распорядитель бюджетных средств;

- осуществляет финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, в том числе подведомственными организациями;

- подготавливает и вносит в установленном порядке предложения по перемещению бюджетных ассигнований;

- осуществляет контроль за соблюдением лимитов бюджетных обязательств;

- осуществляет кассовое планирование расходов;

- осуществляет организацию, ведение учета и анализ исполнения расходов бюджета города по вопросам градостроительной деятельности;

- осуществляет ведение бухгалтерского учета;

- осуществляет анализ состояния расчетов по бюджетным обязательствам в части оплаты по заключенным муниципальным контрактам и предоставление информации в комитет по экономике и финансам администрации г.Иркутска;

- подготавливает и представляет в комитет по экономике и финансам администрации г.Иркутска заявки на финансирование расходов по градостроительной деятельности;

- подготавливает и представляет в комитет по экономике и финансам администрации г.Иркутска отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам;

- распределяет и доводит лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных организаций.

- представляет в установленные сроки предложения о необходимых объемах капитального строительства, перечни муниципальных объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, сформированные в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска, с разбивкой по функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, программной и внепрограммной частям, видам экономической деятельности (отраслям);

- участвует в разработке проектов муниципальных программ в части их финансового обеспечения;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с муниципальными нормативными актами г.Иркутска, отнесенными к компетенции инженерно-строительного управления.

3.1.21. Обеспечивает подготовку и заключение трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

3.1.22. Вносит предложения по улучшению работы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

3.1.23. Осуществляет контроль за исполнением условий договоров, заключенных с муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, в части их оплаты;

3.1.24. Разрабатывает предложения по формированию условий деятельности подведомственных организаций, их координации по финансово-экономическим вопросам;

3.1.25. Рассматривает и согласовывает планы финансово-экономического развития подведомственных организаций, готовит предложения по их оптимизации;

3.1.26. Проводит комплексный анализ, обобщение и оценку финансово-экономических результатов деятельности подведомственных организаций;

3.1.27. Участвует в ревизиях финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, проведении балансовых комиссий;

3.1.28. Осуществляет сбор и анализ информации о строительстве в г.Иркутске.

3.1.29. Содействует развитию рынка недвижимости в жилищной сфере, в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребности граждан в жилище.

3.1.30. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска в подготовке муниципальных программ развития строительной отрасли г.Иркутска.

3.1.31. Осуществляет мониторинг состояния отрасли строительной индустрии на территории г.Иркутска.

3.1.32. Содействует организациям, осуществляющим производство строительных материалов и строительных конструкций, в расширении мощностей, увеличении объемов выпуска продукции, расширении ассортимента строительных материалов, необходимых для реализации в г.Иркутске национальных проектов и муниципальных программ.

3.1.33. Осуществляет сбор информации по передовым технологиям в строительстве, а также анализирует и прогнозирует возможность их применения в строительной индустрии города.

3.1.34. Участвует в разработке и продвижении целевых строительных программ и инвестиционных проектов, направленных на реализацию стратегических направлений развития строительства в г.Иркутске.

3.1.35. Участвует в реализации целевых строительных программ и инвестиционных проектов в области строительства в г.Иркутске.

3.1.36. Определяет перспективные направления привлечения инвестиций и формирования расходов инвестиционного характера.

3.1.37. Представляет департаменту экономики комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска бюджетные заявки на участие в федеральных, целевых, адресных инвестиционных программах и национальных проектах совместно с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска.

3.1.38. Разрабатывает и реализует комплекс мер, направленных на создание условий для активного внедрения новых технологий и инновационных разработок в сферу строительства в г.Иркутске.

3.1.39. Разрабатывает и реализует комплекс мер, направленных на создание условий для повышения эффективности деятельности и конкурентоспособности организаций, осуществляющих строительную деятельность на территории г.Иркутска.

3.1.40. Осуществляет защиту законных прав, представление интересов администрации города Иркутска в суде, арбитражном суде, правоохранительных и иных органах в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.1.41. В сроки, установленные муниципальными правовыми актами города Иркутска, представляет в организационно-контрольное управление аппарата администрации г.Иркутска информацию о значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Иркутска и их планируемых значениях на трехлетний период. Информацию о значениях показателей сопровождать кратким обоснованием достигнутых значений показателей, характеристикой мер, с помощью которых удалось улучшить значения тех или иных показателей, а также пояснениями по показателям с отрицательной тенденцией развития. При представлении планируемых значений показателей на трехлетний период необходимо указывать перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения этих значений.

3.1.42. По поручению мэра г.Иркутска осуществляет иные полномочия в области градостроительной деятельности.

4. Права инженерно-строительного управления

4.1. Инженерно-строительное управление в целях реализации возложенных на него задач вправе:

4.1.1. Координировать работу структурных подразделений администрации г.Иркутска по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.1.2. Запрашивать в установленном законодательством порядке и получать от структурных подразделений администрации г.Иркутска и организаций независимо от форм собственности информацию для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.1.3. Проводить совещания, создавать комиссии по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов структурных подразделений администрации города и иных организаций.

4.1.4. Вносить предложения заместителю мэра - председателю комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска по решению задач и вопросов, отнесенных к его компетенции.

4.1.5. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации взаимодействовать с государственными органами власти в пределах его компетенции.

4.1.6. Осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

5. Организация деятельности и структура инженерно-строительного управления

5.1. Инженерно-строительное управление возглавляет начальник инженерно-строительного управления комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска (далее - начальник инженерно-строительного управления).

5.2. Начальник инженерно-строительного управления назначается на должность и освобождается от должности мэром г.Иркутска по представлению заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

5.3. Должность начальника инженерно-строительного управления относится к ведущим должностям муниципальной службы. На должность начальника инженерно-строительного управления назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, стаж работы не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей. Полномочия начальника инженерно-строительного управления определяются Положением о комитете по градостроительной политике администрации г.Иркутска, настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией, утверждаемой заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

5.4. Начальник инженерно-строительного управления:

5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью инженерно-строительного управления;

5.4.2. Координирует взаимодействие всех структурных подразделений инженерно-строительного управления;

5.4.3. Осуществляет планирование деятельности инженерно-строительного управления, распределяет обязанности между работниками инженерно-строительного управления;

5.4.4. По поручению заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска:

- участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию инженерно-строительного управления;

- принимает участие в депутатских слушаниях Думы города Иркутска при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию инженерно-строительного управления;

5.4.5. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на инженерно-строительное управление;

5.4.6. Обеспечивает соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины работниками инженерно-строительного управления;

5.4.7. Согласовывает должностные инструкции работников инженерно-строительного управления;

5.4.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение заместителя мэра - председателя комиссии по градостроительной политике администрации г.Иркутска предложения об установлении надбавок к должностным окладам сотрудников инженерно-строительного управления, а также применении к ним мер поощрения, привлечении к дисциплинарной ответственности;

5.4.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрение заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска предложения о назначении на должность работников инженерно-строительного управления;

5.4.10. Обеспечивает подбор квалифицированных кадров в инженерно-строительного# управления;

5.4.11. Взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию инженерно-строительного управления;

5.4.12. Исполняет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности инженерно-строительного управления.

5.5. В состав инженерно-строительного управления входят следующие структурные подразделения:

5.5.1. Отдел развития инженерной инфраструктуры;

5.5.2. Отдел строительных программ;

5.5.3. Отдел бухгалтерского учета и финансово-экономической деятельности;

5.5.4. Отдел выдачи разрешительной документации;

5.5.5. Правовой отдел.

5.6. Деятельность отделов, входящих в состав инженерно-строительного управления, осуществляется в соответствии с Положениями о соответствующих отделах, утверждаемых мэром г.Иркутска.

5.7. Прием на работу и увольнение работников инженерно-строительного управления оформляется приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска по представлению начальника инженерно-строительного управления, согласованному с заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

5.8. Права и обязанности начальника инженерно-строительного управления и работников инженерно-строительного управления регламентируются Уставом города Иркутска и должностными инструкциями, утверждаемыми заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска.

6. Ответственность

6.1. Начальник инженерно-строительного управления несет персональную ответственность за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на инженерно-строительное управление.

6.2. За исполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей начальник и работники инженерно-строительного управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

Е.А.Харитонов

Начальник правового отдела инженерно-строительного управления комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска

Д.О.Сайдулин