Постановление Губернатора Иркутской области от 25 января 2002 г. N 57-П "Об Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2004 г.

В целях совершенствования организации работы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, приведения нормативных актов Иркутской области в соответствие с требованиями федерального законодательства, принимая во внимание рекомендации Министерства юстиции Российской Федерации, руководствуясь п.4 ст.33 Устава области, постановляю:

1. Переименовать государственное учреждение юстиции - департамент Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области (далее - Учреждение юстиции).

3. Определить, что на территории Иркутской области действуют филиалы и представительства Учреждения юстиции согласно приложению.

4. Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г.Иркутска, Иркутского, Катангского, Ольхонского районов проводится Учреждением юстиции, учетный номер которого - 00.

5. Признать утратившими силу второй абзац п.1 и п.2 постановления губернатора области от 07.04.98 г. N 252-п "О департаменте Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и утверждении его структуры".

6. Комитету по информационной политике аппарата губернатора области (Мазуров В.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Восточно-Сибирская правда".

7. Настоящее постановление вступает в силу через 3 месяца после его подписания.

8. Заместителю главы администрации Рудику А.А. обеспечить представление настоящего постановления в Министерство юстиции Российской Федерации для согласования в установленном порядке.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рудика А.А.

Б.А.Говорин

Положение
об Учреждении юстиции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним
на территории Иркутской области
(утв. Постановлением Губернатора от 25 января 2002 г. N 57-П)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2004 г.

I. Общие положения

1.1. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области создано постановлением губернатора Иркутской области от 07.04.98 г. N 252-п "О департаменте Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и утверждении его структуры" в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Сокращенное наименование - Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Иркутской области (далее - Учреждение юстиции).

1.2. Учреждение юстиции является государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - государственная регистрация прав) на территории Иркутской области, и входит в систему органов и учреждений юстиции Российской Федерации.

1.3. Учреждение юстиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, настоящим Положением, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации.

1.4. Учреждение юстиции является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

1.5. Учреждение юстиции имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Регистрационный округ, на территории которого действует Учреждение юстиции - Иркутская область.

1.7. В пределах регистрационного округа Учреждение юстиции создает филиалы: Ангарский, Бодайбинский, Братский, Нижнеилимский, Заларинский, Зиминский, Казачинский, Качугский, Киренский, Нижнеудинский, Слюдянский, Тайшетский, Тулунский, Усольский, Усть-Кутский, Усть-Илимский, Усть-Удинский, Черемховский, Шелеховский, Чунский и представительства: Балаганское, Куйтунское, Мамско-Чуйское, Саянское.

Территория, на которой филиалы и представительства осуществляют государственную регистрацию прав, определяется Учреждением юстиции по согласованию с администрацией Иркутской области.

II. Задачи и функции Учреждения юстиции

2.1. Основными задачами Учреждения юстиции являются: государственная регистрация прав собственников недвижимого имущества и обладателей иных, подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - Единый государственный реестр прав), а также организация его бессрочного хранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Иркутской области от 14 апреля 2004 г. N 223-П в пункт 2.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Учреждение юстиции в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:

- прием документов, необходимых для государственной регистрации прав;

- проверку действительности поданных заявителем документов и наличия, соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

- проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее соответственно именуются - зарегистрированные права, заявленные права);

- правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав в целях выявления их соответствия законодательству Российской Федерации, а также проверку законности сделки;

- выявление оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

- направление юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям запросов с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации прав;

- внесение записей в Единый государственный реестр прав;

- выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;

- совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки;

- выдачу информации о зарегистрированных правах;

- принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- ведение делопроизводства при осуществлении государственной регистрации прав;

- обеспечение бессрочного хранения Единого государственного реестра прав, в том числе дел правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, а также книг учета документов;

- выдачу правообладателям по их заявлениям (в письменной форме) копий договоров и иных документов, отражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.

III. Права, обязанности и ответственность Учреждения юстиции

3.1. Для осуществления своей деятельности Учреждение юстиции имеет право:

- бесплатно получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по учету объектов недвижимого имущества, других организаций сведения, необходимые для государственной регистрации прав;

- создавать филиалы, представительства;

- утверждать положения о филиалах, представительствах Учреждения юстиции, осуществлять контроль за их деятельностью, нормативно-методическое, информационное обеспечение, а также иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Учреждение юстиции обязано:

- осуществлять свои функции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- соблюдать правила ведения Единого государственного реестра прав;

- предоставлять за плату, установленную администрацией Иркутской области, информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

- предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

- направлять в установленном законом порядке централизуемую долю средств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах.

3.3. Учреждение юстиции несет ответственность за своевременность и точность внесения записей в Единый государственный реестр прав, за полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах.

IV. Организация деятельности Учреждения юстиции,
его филиалов и представительств

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Иркутской области от 14 апреля 2004 г. N 223-П пункт 4.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Государственную регистрацию прав осуществляют главный государственный регистратор прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственные регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - регистраторы прав), назначаемые таковыми и освобождаемые от полномочий регистраторов прав уполномоченным федеральным органом государственной власти по согласованию с администрацией Иркутской области.

Учреждение юстиции возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности администрацией Иркутской области. Руководителем Учреждения юстиции назначается лицо, являющееся главным государственным регистратором прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководитель филиала, представительства Учреждения юстиции назначается на должность и освобождается от должности руководителем Учреждения юстиции. Руководителем филиала Учреждения юстиции назначается лицо, являющееся регистратором прав. Руководителем представительства назначается лицо, являющееся специалистом - сотрудником Учреждения юстиции. Руководитель филиала, представительства действует на основании доверенности, выданной Учреждением юстиции.

Регистраторы прав являются областными государственными служащими.

4.2. На должность регистратора прав назначаются граждане Российской Федерации, окончившие специальные курсы и сдавшие квалификационный экзамен в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации и соответствующие следующим требованиям:

- наличие высшего юридического образования и стажа государственной службы на старших государственных должностях не менее 2-х лет или стажа работы по юридической профессии не менее 3-х лет;

- наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2-х лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;

- иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Иркутской области от 14 апреля 2004 г. N 223-П в пункт 4.3. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Руководитель Учреждения юстиции - главный государственный регистратор прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- осуществляет руководство и организацию работы Учреждения юстиции, его филиалов и представительств;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение юстиции, филиалы и представительства задач;

- представляет Учреждение юстиции в отношениях с третьими лицами, как в Российской Федерации, так и за рубежом;

- утверждает смету расходов на содержание Учреждения юстиции, его филиалов и представительств за счет соответствующих бюджетных средств, средств, поступающих в Учреждение юстиции от платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах, а также иных, не запрещенных законом источников;

- заключает договоры, направленные на решение возложенных на Учреждение юстиции задач, открывает расчетные и иные счета в кредитных организациях;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации и функциями Учреждения юстиции заключает и расторгает трудовые и иные договоры, определяет штатную численность и обязанности работников Учреждения юстиции, его филиалов и представительств, применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;

- утверждает должностные инструкции, а также штатное расписание Учреждения юстиции, его филиалов и представительств;

- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения юстиции, его филиалов и представительств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Pоссийской Федерации.

4.4. Регистратор прав в целях осуществления полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- подписывает внесенные в Единый государственный реестр прав записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;

- подписывает свидетельство о государственной регистрации прав и совершает специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки;

- принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об этом заявителя;

- принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Работники Учреждения юстиции, его филиалов и представительств обеспечивают деятельность Главного государственного регистратора прав Иркутской области, регистраторов прав.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Иркутской области от 14 апреля 2004 г. N 223-П в пункт 4.6. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. На регистраторов прав распространяются права, ограничения, льготы и гарантии, установленные законодательством для областных государственных служащих. На регистраторов прав распространяются меры по правовой и социальной защите государственного служащего. Дополнительные меры по их правовой и социальной защите вводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Правовой контроль за деятельностью Учреждения юстиции, его филиалов и представительств, за проведением правовой экспертизы документов и проверки законности сделки, координацию работ по созданию Учреждения юстиции, обеспечение соблюдения правил ведения Единого государственного реестра прав, контроль за реализацией федеральной программы создания системы государственной регистрации прав в субъектах Российской Федерации, разработку методических материалов по вопросам практики ведения государственной регистрации прав, обучение и повышение квалификации работников в системе государственной регистрации прав, иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия в системе государственной регистрации прав осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации.

V. Финансовое обеспечение деятельности и имущество Учреждения юстиции

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Иркутской области от 14 апреля 2004 г. N 223-П в пункт 5.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Финансирование Учреждения юстиции, его филиалов и представительств осуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах, за счет средств бюджета Иркутской области и иных, не запрещенных законом источников.

Средства Учреждения юстиции, его филиалов и представительств используются исключительно для реализации возложенных на них задач и осуществления функций по государственной регистрации прав, в том числе на материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения юстиции, его филиалов и представительств, обеспечение социально-бытовых условий регистраторов прав и работников, оплату труда работников Учреждения юстиции, его филиалов и представительств, не являющихся государственными служащими, а также на создание информационного банка данных и обеспечение гарантий зарегистрированных прав.

5.2. Расходование средств Учреждения юстиции производится в соответствии со сметой, утверждаемой Главным государственным регистратором Иркутской области.

5.3. Имущество Учреждения юстиции является собственностью Иркутской области и закрепляется за Учреждением юстиции на праве оперативного управления.

VI. Ликвидация и реорганизация Учреждения юстиции

6.1. Прекращение деятельности Учреждения юстиции может быть произведено путем его ликвидации по решению администрации Иркутской области, согласованному с Министерством юстиции Российской Федерации, а также в случаях и порядке, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

6.2. Учреждение юстиции может быть реорганизовано решением администрации Иркутской области, согласованным с Министерством юстиции Российской Федерации, в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации области

А.А.Рудик