Постановление Законодательного собрания Иркутской области от 17 июля 1996 г. N 2/5-ЗС "О Положении об аппарате Законодательного собрания Иркутской области"

На основании статей 1 и 9 Регламента Законодательного собрания Иркутской области Собрание постановляет:

1. Утвердить Положение об аппарате Законодательного собрания Иркутской области.

2. Считать утратившим силу Положение об аппарате законодательного собрания Иркутской области, утвержденное постановлением законодательного собрания от 19.05.94 N 2/7-ЗС.

Заместитель председателя

Законодательного собрания

Г.В.Истомин

Положение
об аппарате Законодательного собрания Иркутской области
(утв. Постановлением Законодательного собрания Иркутской области
от 17 июля 1996 г. N 2/5-ЗС)

1. Общие положения

Аппарат законодательного собрания (далее - аппарат) является структурным подразделением законодательного собрания Иркутской области (далее - Собрание), осуществляющим обеспечение его деятельности, как постоянно действующего законодательного (представительного) органа государственной власти области.

В своей деятельности аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Иркутской области, федеральными и областными законами, Кодексом областных государственных должностей Иркутской области, постановлениями Собрания и настоящим Положением.

Аппарат осуществляет правовое, организационное, информационное и техническое обеспечение деятельности депутатов Собрания, его комитетов и комиссий в порядке и пределах. установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области.

Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с администрацией Иркутской области, аппаратом Совета Федерации, аппаратом Государственной Думы Российской Федерации.

Положение об аппарате, структуре, штаты и смета расходов утверждаются Собранием.

2. Основные функции аппарата

Основными функциями аппарата являются:

- правовое, организационное, информационно-аналитическое, техническое и иное обеспечение Собрания;

- организационное и правовое обеспечение связей с Советом Федерации, Государственной Думой Российской Федерации;

- обеспечение взаимодействия законодательного собрания с администрацией Иркутской области и органами местного самоуправления;

- координация работы структурных подразделений по обеспечению деятельности депутатов;

- хозяйственное обеспечение деятельности Собрания.

3. Задачи аппарата

В соответствии со своими функциями аппарат:

- осуществляет деятельность по правовому, организационному, информационно-аналитическому, редакционно-издательскому и материально-техническому обеспечению Собрания;

- обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Собрания, комитетов (комиссий) Собрания, депутатским слушаниям;

- участвует в подготовке проектов законодательных актов, готовит заключения на законопроекты, вносимые на рассмотрение Собрания;

- готовит заключения по законопроектам, поступившим из Федерального Собрания для внесения предложений;

- осуществляет организационное и техническое обеспечение подготовки экспертной оценки законопроектов, проведения экспертизы;

- осуществляет поиск, сбор и обработку информации, участвует в проведении экспертизы программ, разрабатываемых администрацией Иркутской области, вносимых на обсуждение Собрания по вопросам обеспечения деятельности депутатов, составляет прогнозы социально-экономической ситуации и предложения для депутатов Собрания;

- ведет контрольный учет законов Иркутской области;

- организует издание "Ведомостей законодательного собрания", свода законов Иркутской области;

- осуществляет ведение делопроизводства, архивирования и хранения материалов Собрания;

- обеспечивает депутатов служебными помещениями, оборудует рабочие места необходимой оргтехникой;

- ведет протокол заседаний Собрания, коллегии, комитетов и комиссий Собрания.

4. Структура аппарата

Аппарат состоит из следующих должностных лиц и подразделений:

4.1. Руководитель аппарата Собрания;

4.2. Правовое управление в составе:

- отдел конституционного, административного и муниципального законодательства;

- отдел гражданского и социального законодательства;

- отдел финансового законодательства;

- отдел природоресурсного законодательства;

- отдел систематизации законодательства и правовой работы с обращениями граждан.

4.3. Организационно-техническое управление в составе:

- организационный отдел;

- протокольный отдел;

- общий отдел.

4.4. Информационно-аналитический отдел

4.5. Вспомогательные службы (бухгалтерия и кадры).

5. Организация работы аппарата
и его структурных подразделений

Работники аппарата имеют право:

- участвовать в заседаниях коллегии Собрания, комитетов и комиссий Собрания; вносить в установленном порядке предложения, давать заключения;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от комитетов и комиссий Собрания;

- пользоваться информационными базами и банками данных Собрания;

- использовать средства связи и коммуникации, множительную технику;

- взаимодействовать с аппаратом Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания.

5.1. Руководитель аппарата:

- руководит работой аппарата;

- назначается на должность и освобождается от должности председателем на основании решения Собрания;

- представляет председателю для последующего утверждения Собранием предложения по структуре и штатам аппарата;

- осуществляет внутриорганизационные полномочия, определяет функции подразделений аппарата, утверждает Положения о них и должностные инструкции;

- координирует и контролирует работу структурных подразделений аппарата;

- представляет аппарат во взаимодействиях с аппаратами государственных органов Российской Федерации;

- вносит представления председателю Собрания о назначении на должности руководителей структурных подразделений аппарата, о приеме и увольнении работников аппарата;

- вносит предложения о поощрении в установленном порядке отличившихся работников аппарата;

- вносит предложения о привлечении в установленном порядке работников аппарата к дисциплинарной ответственности.

5.2. Правовое управление:

- участвует в подготовке законопроектов, разрабатываемых комитетами и комиссиями , депутатами;

- осуществляет подготовку заключений на законопроекты, вносимые на рассмотрение Собрания;

- осуществляет доработку текстов проектов правовых актов;

- подготавливает по поручению Собрания, его председателя, комитетов и комиссий заключения на законопроекты, поступившие из Федерального Собрания, участвует в их рассмотрении;

- анализирует федеральное и региональное законодательство, вносит предложения в комитеты и комиссии по вопросам, имеющим особое значение для области;

- участвует в проведении экспертизы программ, разрабатываемых администрацией области и вносимых на Законодательное собрание;

- осуществляет консультирование депутатов по правовым вопросам;

- осуществляет правовое обеспечение (обслуживание) проведения сессий Собрания, депутатских слушаний, заседаний комитетов (комиссий) Собрания, дает справки по соблюдению Регламента;

- обеспечивает представление интересов Собрания в судах и прокуратуре;

- ведет учет и систематизацию законодательства Российской Федерации и законов Иркутской области. Правовое управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с государственно-правовым комитетом администрации области.

5.3. Организационно-техническое управление:

5.3.1. Организацонный отдел:

- осуществляет организационные мероприятия по подготовке и проведению сессий Собрания, заседаний коллегии, комитетов (комиссий) Собрания, депутатских слушаний;

- обеспечивает выполнение поручений Собрания;

- контролирует исполнение постановлений Собрания;

- учитывает депутатские запросы, обращения, критические замечания и содействует их реализации;

- оказывает депутатам методическое и организационное содействие в осуществлении их полномочий;

- организует учебу депутатов и работников аппарата;

- обеспечивает взаимодействие с органами местного самоуправления, изучает и обобщает опыт работы этих органов;

- разрабатывает совместно с комитетами (комиссиями) планы работы Собрания;

- организует издание необходимых для работы Собрания справочников, списков и т.д.

5.3.2 Протокольный отдел:

- обеспечивает документальное оформление (стенографирование, протоколирование) заседаний Собрания, коллегии;

- разрабатывает в соответствии с Единой государственной системой документационного обеспечения нормативные требования к унификации и стандартизации документов;

- осуществляет нормативно-методическое, лингвистическое обеспечение и контроль за выполнением машинописных, копировально-множительных, стенографических и диктофонных работ;

- инструктивно регулирует, координирует и контролирует организацию делопроизводства;

- изучает, внедряет передовой опыт работы по документационному обеспечению управления, включая применение вычислительной техники;

- технически и программно обслуживает систему электронного голосования и протоколирования в зале заседаний Собрания;

- обеспечивает рассылку и публикацию принятых нормативных актов,

издание "Ведомостей законодательного собрания."

5.3.3. Общий отдел:

- осуществляет прием и регистрацию поступающих документов, обращений граждан, передает их по назначению, организует отправку всей исходящей документации;

- осуществляет контроль за прохождением корреспонденции, своевременным исполнением документов, взятых на контроль;

- организует прием граждан должностными лицами Собрания;

- обеспечивает хранение гербовой печати Собрания;

- обеспечивает работу приемных (председателя, заместителя председателя);

- осуществляет хозяйственно-технические мероприятия по подготовке сессий Собрания, заседаний комитетов и комиссий, проводимых конференций, совещаний, депутатских слушаний;

- подготавливает проекты хозяйственных договоров, заключаемых Собранием как юридическим лицом;

- обеспечивает содержание помещений Собрания в надлежащем состоянии;

- обеспечивает оснащение помещений и рабочих мест современными техническими средствами, устройствами, мебелью;

- обеспечивает использование средств в установленных пределах,

сохранность материальных ценностей

5.4. Информационно-аналитический отдел:

- обеспечивает информационно-аналитическое обслуживание деятельности депутатов Собрания;

- осуществляет поиск, сбор, анализ, обобщение информации и подготовку обзорно-аналитических и прогнозных документов;

- вырабатывает предложения по вопросам, связанным с принятием законопроектов и иных решений Собрания;

- создает тематические разделы и информационный массив с целью создания проблемно-ориентированных баз данных в соответствии с планом законопроектных работ Собрания;

- издает тематические и экспресс сборники по вопросам законодательства;

- обобщает опыт законодательной деятельности субъектов Российской Федерации;

- осваивает и внедряет новые программно-технические продукты;

- учитывает и систематизирует документы, поступающие в информационно-аналитический отдел;

- осуществляет взаимодействие с другими субъектами Российской Федерации.

6. Ответственность руководителя
аппарата и его управлений

Руководитель аппарата несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат задач и осуществление им своих функций с учетом предоставленных ему прав.

Начальники управлений, отделов несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.