Приложение N 1. Положение о порядке размещения временных сооружений на территории г.Иркутска

Приложение N 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 19 марта 2003 г. N 031-06-260/3

Положение
о порядке размещения временных сооружений на территории г.Иркутска

I. Основные положения

1.1. Положение о порядке размещения временных сооружений на территории г.Иркутска (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РСФСР "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Законом Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области" и другими нормативными правовыми актами.

1.2. Положение устанавливает правила размещения временных сооружений на территории г.Иркутска.

К временному сооружению применительно к настоящему Положению относится сооружение, установленное на определенный срок, по истечении которого его владелец обязан демонтировать (разобрать, снести) временное сооружение.

К временным сооружениям могут относиться:

объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, установленные с учетом схемы размещения временных сооружений торговли, общественного питания и бытового обслуживания, утвержденной постановлением мэра г.Иркутска;

открытые и крытые площадки со складскими и подсобными сооружениями (тарники);

шиномонтажные мастерские, за исключением предусмотренных схемой размещения АЗС, ГАЗС, автомоек, утвержденных постановлением мэра г.Иркутска, размещение которых осуществляется на основании постановления мэра г.Иркутска.

1.3. Положение не распространяется на порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г.Иркутска, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации открытых автостоянок, торговых площадок, благоустройства, и иных целей не связанных со строительством, установленный решением городской Думы г.Иркутска.

Положение не распространяется на порядок предоставления земельных участков для размещения металлических гаражей.

II. Общие требования к размещению временных сооружений

2.1. Временные сооружения могут размещаться на территориях общего пользования, на земельных участках, зарезервированных для муниципальных нужд, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности г.Иркутска, а также на земельных участках, ранее предоставленных в установленном порядке.

Земельные участки для размещения временных сооружений предоставляются в аренду, как правило, сроком до 1 года.

2.2. Предоставление земельных участков для размещения временных сооружений может осуществляется путем продажи права на заключение договора аренды земельного участка под размещение временного сооружения на торгах по решению мэра г.Иркутска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска.

2.3. Предоставление земельных участков для размещения временных сооружений без проведения торгов осуществляется на основании распоряжений Председателей Комитетов по управлению округами администрации г.Иркутска в порядке, установленном Положением.

III. Порядок предоставления земельных участков
для размещения временных сооружений

3.1. Юридические и физические лица (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении земельного участка для размещения временного сооружения, подают в земельный отдел Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска на имя Председателя Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска заявление о предоставлении земельного участка для размещения временного сооружения либо заявление о разрешении размещения временного сооружения на земельном участке, предоставленном заявителю в установленном порядке (далее - заявление).

В заявлении указывается цель использования земельного участка, тип временного сооружения, предполагаемый размер и местоположение земельного участка, испрашиваемое право на землю.

К заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность - для гражданина;

- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих статус юридического лица (учредительные документы, документ о государственной регистрации), а также, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления;

- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

- справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по налогам и сборам, поступающим в бюджет г.Иркутска;

- правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если земельный участок предоставлен в установленном порядке).

3.2. Земельный отдел Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска (далее - земельный отдел Комитета) регистрирует заявление в день его поступления и в 2-дневный срок со дня регистрации заявления направляет в Управление архитектуры и градостроительства Комитета по городскому обустройству администрации г.Иркутска (далее - Управление архитектуры г.Иркутска) заявку на разработку схемы размещения временного сооружения с указанием его типа, с определением границ благоустройства и перечнем малых архитектурных форм, а также изготовление проекта границ земельного участка.

3.3. Управление архитектуры г.Иркутска в 3-дневный срок со дня поступления соответствующего обращения земельного отдела Комитета разрабатывает и согласовывает схему размещения временного сооружения с указанием его типа, размеров, определяет границы благоустройства прилегающей территории и перечень малых архитектурных форм, в 2-дневный срок со дня поступления от заявителя - рассматривает и согласовывает эскизные проекты временных сооружений и проекты благоустройства прилегающей территории, обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка.

3.4. Земельный отдел Комитета в 2-дневный срок со дня получения согласованных Управлением архитектуры г.Иркутска схемы размещения временного сооружения, эскизного проекта временного сооружения, проекта благоустройства прилегающей территории обеспечивает согласование целевого использования земельного участка в зависимости от целевого назначения временного сооружения с Комитетом по потребительскому рынку администрации г.Иркутска (в отношении объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания).

3.5. Комитет по потребительскому рынку администрации г.Иркутска, в срок установленный пунктом 3.4. Положения, согласовывает целевое использование земельного участка в зависимости от целевого назначения временного сооружения.

3.6. Земельный отдел Комитета в 5-дневный срок со дня получения подготовленной и согласованной Управлением архитектуры г.Иркутска схемы размещения временного сооружения (в отношении объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания - со дня получения согласования Комитета по потребительскому рынку администрации г.Иркутска) и представления заявителем согласований, указанных в пункте 3.7. Положения, рассматривает представленные документы, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка для размещения временных сооружений подготавливает проект распоряжения Председателя Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска и обеспечивает его согласование в порядке, установленном пунктом 3.9. Положения.

3.7. Заявитель предоставляет в земельный отдел Комитета согласования:

- Комитета природных ресурсов по Иркутской области - в случае нахождения земельного участка в водоохранных зонах рек, озер и водохранилищ, отдела охраны окружающей среды Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска - во всех остальных случаях;

- Государственного учреждения "Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области" (при утверждении схемы исторического зонирования территории города - в случае нахождения земельного участка в границах территорий, установленных схемой);

- Государственного учреждения "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Иркутске Иркутской области";

- Государственной противопожарной службы МЧС России;

- Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел г.Иркутска.

3.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении земельного участка для размещения временного сооружения либо разрешении разместить временное сооружение на ранее предоставленном земельном участке в случаях, если размещение конкретного временного сооружения не предусмотрено схемой размещения временных сооружений торговли, общественного питания и бытового обслуживания, утвержденной постановлением мэра г.Иркутска; нарушает обязательные нормы и правила (санитарные, строительные и др.), а также права и интересы жителей города; если эскизный проект временного сооружения не соответствует характеру сложившейся застройки города; при наличии отрицательных согласований органов, указанных в пункте 3.7. Положения.

При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка для размещения временного сооружения либо разрешении разместить временное сооружение на ранее предоставленном земельном участке земельный отдел Комитета в 5-дневный срок со дня выявления оснований дает заявителю мотивированный письменный отказ в размещении временного сооружения.

3.9. Проект распоряжения Председателя Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска согласовывается:

- с председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г.Иркутску;

- с председателем Комитета по потребительскому рынку администрации г.Иркутска (в отношении объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания);

- с заместителем Председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска;

- с начальником отдела коммунального хозяйства Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска;

- с юридической службой Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска.

3.10. На основании проекта границ земельного участка, за счет средств заявителя, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по г.Иркутску организует работы по установлению границ земельного участка на местности и изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка (за исключением случаев, когда заявителю в установленном порядке предоставлен земельный участок).

3.11. Земельный отдел Комитета в 5-дневный срок со дня представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка обеспечивает подготовку договора аренды земельного участка для размещения временного сооружения и его подписание (в случае, если заявителю раннее предоставлен земельный участок в установленном порядке, заключение договора аренды земельного участка для размещения временного сооружения не требуется).

IV. Продление срока размещения временного сооружения

4.1. Для продления срока предоставления земельного участка для размещения временного сооружения (в случае, когда земельный участок был предоставлен под размещение временного сооружения) или срока размещения временного сооружения на раннее предоставленном земельном участке (далее - срока размещения временного сооружения) юридическое или физическое лицо (далее - заявитель), являющееся владельцем временного сооружения, обращается с соответствующим заявлением в Комитет по управлению округом администрации г.Иркутска.

4.2. К заявлению прилагаются:

- согласование Государственного учреждения "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Иркутске Иркутской области" (в случае истечения срока действия ранее выданного согласования);

- справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по налогам и сборам, поступающим в бюджет г.Иркутска;

- правоустанавливающие документы на землю.

4.3. Земельный отдел Комитета регистрирует заявление в день его поступления и в 5-дневный срок со дня регистрации готовит проект распоряжения Председателя Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска о продлении срока предоставления земельного участка или срока размещения временного сооружения (в случаях, когда заявителю в установленном порядке предоставлен земельный участок).

Проект распоряжения Председателя Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска согласовывается:

- с Председателем Комитета по потребительскому рынку администрации г.Иркутска;

- с начальником Управления архитектуры г.Иркутска;

- с заместителем Председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска;

- с начальником отдела коммунального хозяйства Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска;

- с юридической службой Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска.

4.4. Земельный отдел Комитета в 5-дневный срок со дня подписания распоряжения Председателя Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска обеспечивает подготовку договора аренды земельного участка для размещения временного сооружения и его подписание (в случае, если заявителю раннее предоставлен земельный участок в установленном порядке, заключение договора аренды земельного участка для размещения временного сооружения не требуется).

4.5. В целях обеспечения ведения государственного земельного кадастра Комитет по управлению округом администрации г.Иркутска в 7-дневный срок со дня подписания распоряжения Председателя Комитета по управлению округом администрации г.Иркутска направляет в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по г.Иркутску уведомление о принятом распоряжении, с указанием срока предоставления земельного участка.

V. Обязанности лица, получившего разрешение
на размещение временного сооружения

5.1. Лицо, получившее разрешение на размещение временного сооружения, обязано:

5.1.1. Изготовить (приобрести) временное сооружение в соответствии с согласованным Управлением архитектуры г.Иркутска эскизом временного сооружения.

5.1.2. Осуществить установку временного сооружения согласно схемы размещения временного сооружения.

5.1.3. После установки временного сооружения выполнить благоустройство прилегающей территории строго в соответствии с проектом благоустройства, согласованным Управлением архитектуры г.Иркутска.

5.1.4. Соблюдать Правила содержания территории г.Иркутска.

5.1.5. По истечении срока действия договора аренды земельного участка для размещения временного сооружения или срока разрешения размещения временного сооружения на ранее предоставленном земельном участке демонтировать (разобрать, снести) временное сооружение и освободить земельный участок (в случае предоставления земельного участка для размещения временного сооружения) либо продлить срок размещения этого сооружения на условиях, установленных Положением.

VI. Ответственность

6.1. Временные сооружения, размещенные с нарушением Положения, являются самовольной постройкой, земельные участки - самовольно занятыми.

6.2. Лица, виновные в самовольном занятии земельных участков, привлекаются к административной ответственности в установленном законодательством порядке. Привлечение лица, виновного в совершении вышеназванного земельного правонарушения, к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенное земельное правонарушение и возместить в полном объеме причиненный вред.

6.3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, самовольном занятии, снос самовольных построек осуществляется лицами виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

6.4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение юридическими и физическими лицами Положения влечет наступление ответственности, предусмотренной законодательством.

Заместитель мэра,

руководитель аппарата

мэра г.Иркутска

Е.Е.Войцехович

Начальник юридического

отдела аппарата мэра администрации г.Иркутска

Л.А.Ананич