Приложение. Программа оказания адресной социальной помощи жителям г.Иркутска на 2005 год

Приложение

к Решению Думы г.Иркутска

от 24 января 2005 г. N 004-20-070053/5

Программа
оказания адресной социальной помощи жителям г.Иркутска на 2005 год

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 28 апреля, 31 августа 2005 г.

Программа оказания адресной социальной помощи жителям г.Иркутска на 2005 год (далее по тексту - программа) разработана на основе анализа социально-экономических и демографических показателей г.Иркутска, а также обращений слабозащищенных слоев населения в органы социальной защиты за разного рода помощью.

Программа призвана способствовать решению наиболее острых проблем малообеспеченного населения, определяя меры, направленные на частичное поднятие уровня благосостояния граждан слабозащищенных слоев населения, которые в силу неблагоприятных обстоятельств не могут быть экономически активными и обеспечивать себя достаточными доходами.

В соответствии с проведенным анализом численности граждан г.Иркутска, составляющих контингент лиц, которым необходимо оказание социальной помощи:

На 01.12.04 численность пенсионеров в г.Иркутске составила 142104 чел., из них: неработающих пенсионеров - 97180 чел., пенсионеров, получающих пенсию ниже минимального прожиточного уровня - 48994 чел. По сравнению с 2003 г. численность пенсионеров увеличилась на 1,7 %, а пенсионеров, получающих пенсию ниже минимального прожиточного уровня - на 7,7 %. На 01.12.04 общее количество получателей пособий на детей - 31062 чел. на 40770 детей, из них одиноких матерей - 7101 чел. на 7796 детей.

За оказанием материальной помощи в 2004 г. в органы социальной защиты населения обратилось 2896 чел., что превышает число обратившихся за 2003 г. на 34 %. Количество ветеранов, которым в 2004 г. оказана помощь на поддержание в трудной жизненной ситуации превысило 300 чел. В 2004 году получили компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг 28124 семьи.

Актуальными проблемами на сегодняшний день являются проблемы малоимущих семей с детьми, одиноко проживающих граждан; граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Остро стоит проблема оказания медико-социальных услуг одиноким малообеспеченным и тяжелобольным гражданам, нуждающимся в постоянном уходе.

В рамках мероприятий, проводимых к 60-летию Дня Победы в Великой Отечественной войне, актуальным также является вопрос об оказании материальной помощи всем категориям ветеранов, проживающих на территории города, а также организация поздравления ветеранов на дому и в социальных учреждениях.

Цели и задачи программы

Целью программы является улучшение материального положения и условий жизни малообеспеченных граждан.

Для эффективного достижения данной цели необходимо выполнение ряда задач:

- достижение максимальной эффективности материальных и финансовых ресурсов, направленных на оказание социальной поддержки населения;

- совершенствование механизмов предоставления адресной социальной помощи;

- усиление дифференцированных подходов к реализации права на социальную защиту и обслуживание нетрудоспособных граждан.

Кроме того, одним из немаловажных направлений программы является финансовая помощь городским общественным организациям ветеранов, инвалидов, женщин, с целью поддержания их деятельности по решению насущных вопросов этих категорий населения, включая вопросы социальной реабилитации.

Ожидаемые результаты программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить:

- социальную защищенность отдельных категорий граждан, которые в силу объективных причин не в состоянии помочь себе самостоятельно;

- частичное выравнивание доходов малообеспеченных слоев населения до уровня прожиточного минимума путем оказания социальной помощи;

- решение жизненно важных проблем слабозащищенных слоев населения;

- снижение социальной напряженности в г.Иркутске;

- развитие партнерства с общественными организациями;

- эффективное использование средств бюджета города, предусмотренных на оказание помощи нуждающимся.

Источником финансирования программы является бюджет г.Иркутска.

Общий контроль за реализацией программы осуществляет Комитет по делам горожан администрации г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 31 августа 2005 г. N 004-20-160173/5 Таблица мероприятий настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст Таблицы в предыдущей редакции

Таблица

N	Наименование мероприятия	Категории	Числен- ность (чел.)	Сумма 2005 г. (тыс.руб.)	Источник финансиро- вания	Код бюд- жетной клас- сифи- кации	Сроки исполне- ния	Ответственный За# исполнение
	1. Мероприятия по социальной поддержке слабозащищенных слоев населения 1.1 Мероприятия по социальной поддержке малообеспеченных и нуждающихся граждан
1.1.1	Оказание мате- риальной помощи	Семьи и одинокие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации	400	500,0	Бюджет го- рода	262	В течение года	Департамент соц- защиты населения
1.1.2	Оказание мате- риальной помощи работникам муници- пальных бюджетных организаций	Работники муниципаль- ных бюджетных органи- заций, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации	50 (3000 руб.)	194,0	Бюджет го- рода	262	В течение Года#	Департамент соц- защиты населения
1.1.3	Финансирование ме- роприятий в рамках праздничных и торжественных дат	Ветераны; реабилитированные граждане; пенсионеры; инвалиды; граждане, пострадавшие от воздействия ра- диации; дети из социально- незащищенных семей	3000	500,0	Бюджет го- рода	262	В течение года	Департамент соц- защиты населения
1.1.4	Благотворительная подписка на перио- дические издания	Малообеспеченные, инвалиды, пенсионеры, работники муниципаль- ных бюджетных органи- заций	4000	500,0	Бюджет го- рода	262	В течение Года#	Департамент соц- защиты населения
1.1.5	Оказание мате- риальной помощи ветеранам войны и труда на поддер- жание в трудной жизненной ситуа- ции	ветераны войны и труда, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации	100	200,0	Бюджет го- рода	262	В течение Года#	Департамент соц- защиты населения
1.1.6	Льготный проезд в городском пас- сажирском транс- порте, в т.ч. - ежемесячная де- нежная выплата; - безвозмездные безвозвратные пе- речисления муни- ципальным транс- портным предприя- тиям: в т.ч. - 50%-ная скидка от стоимости месячного проезд- ного билета для одного или двух видов муниципаль- ного пассажирско- го транспорта г.Иркутска; - 50%-ная скидка от стоимости месячного проезд- ного билета на муниципальном пас- сажирском авто- транспорте на садоводческих маршрутах г.Иркут- ска в период с 1 мая по 1 октября - приобретение проездных билетов, в т.ч. на садо- водческих марш- рутах г.Иркут- ска - возмещение выпа- дающих доходов муниципальных транспортных пред- приятий г.Иркут- ска от реализации единых социальных проездных билетов пенсионерам	Пенсионеры, не имеющие права на социальную поддержку по федераль- ному и областному законодательству Студенты Пенсионеры, не имеющие права на социальную поддержку по федераль- ному и областному законодательству Учащиеся из мало- обеспеченных семей Пенсионеры, не имеющие права на социальную поддержку по федераль- ному и областному законодательству	29029 17082	55015,0 27906,2 27108,8	Бюджет го- рода	262 241	В течение года	Департамент социальной защиты
1.1.7	Предоставление льгот по услугам городских бань	Дети дошкольного возраста; Инвалиды и ветераны ВОВ, ветераны боевых действий в Афганиста- не, вдовы ветеранов войн, пенсионеры по возрасту, инвалиды всех групп, опекуны, имеющие детей под опекой, родители, получающие пенсию по утере кормильца, дети школьного возраста	9400	2700,0	Бюджет го- рода	262	В течение года	Департамент соц- защиты населения
1.1.8	Финансирование отделения сестрин- ского ухода при ГБ N 5	Одинокие малообеспе- ченные граждане, инвалиды, пенсионеры	60 койко- мест	500,0	Бюджет го- рода	241	В течение года	Департамент соц- защиты населения
1.1.9	Финансирование отделения хоспис при ГБ N 7	Тяжелобольные пенсио- неры и инвалиды, нуждающиеся в дли- тельном лечении и уходе	60 койко- мест	700,0	Бюджет го- рода	241	В течение года	Департамент соц- защиты населения
	Итого:			60809,0
	1.2 Мероприятия по социальной поддержке детей и семей с детьми
1.2.1	Оказание мате- риальной помощи студенческим семьям	Студенческие семьи, имеющие детей	80	200,0	Бюджет го- рода	262	В течение года	Депа