Приложение. Федеральный классификационный каталог отходов

Приложение

к приказу Госкомэкологии РФ

от 27 ноября 1997 г. N 527

Федеральный классификационный каталог отходов

ГАРАНТ:

См. Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР РФ от 2 декабря 2002 г. N 786

Во исполнение п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.96 N 766 "О государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 28, ст.3379) и в соответствии с Законом РСФСР от 19.12.91 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст.457), Законом Российской Федерации от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4556), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.97 N 643 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 22, ст.2605) разработан федеральный классификационный каталог отходов (Каталог отходов).

I. Общие положения

1.1. Каталог отходов предназначен для использования в системе государственного управления в области обращения с отходами при учете, контроле и нормировании в области обращения с отходами, лицензировании деятельности в области обращения с отходами, выдаче разрешений на трансграничные перевозки и размещение отходов, при проектировании природоохранных сооружений и проведении средозащитных мероприятий, при оценке материального ущерба или риска возникновения аварии при обращении с отходами.

1.2. Учет отходов в Каталоге отходов вводится с целью:

- организации учета видов отходов;

- формализации видов отходов;

- информационного обеспечения государственных органов исполнительной власти, а также формирующегося рынка отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве сырья.

1.3. Настоящий документ устанавливает порядок классификации отходов и предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чья деятельность связана с обращением с отходами, и государственных органов, осуществляющих контроль за обращением с отходами.

II. Система классификации и кодирования отходов

2.1. Каталог отходов - перечень видов отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: по происхождению отхода, агрегатному состоянию, химическому составу, экологической опасности.

2.2. Вид отхода - совокупность отходов, которые имеют одинаковые классификационные признаки и по химическому составу соответствуют одному и тому же уровню экологической опасности (относятся к одному и тому же классу опасности), то есть имеют одинаковый шестизначный код.

2.3. Каталог отходов имеет пять уровней классификации, расположенных по иерархическому принципу: блоки, группы, подгруппы, позиции, субпозиции.

2.4. Высшим уровнем классификации являются блоки, сформированные по признаку происхождения отходов:

- отходы органические природного происхождения (животного и растительного);

- отходы минерального происхождения;

- отходы химического происхождения;

- отходы коммунальные (включая бытовые).

2.5. Каждый блок отходов того или иного происхождения заключает в себе группы, группы делятся на подгруппы, в каждой подгруппе выделяются позиции и соответствующие им субпозиции.

В основу выделения групп, подгрупп, позиций и субпозиций положены следующие признаки:

- происхождение исходного сырья;

- принадлежность к определенному производству, технологии;

- химический состав;

- агрегатное состояние и другие свойства.

Иерархически в каждом подразделении эти признаки раскрываются более широко (от более общего к частному).

Позиция несет в себе наиболее полную характеристику вида отхода в отличие от верхних уровней классификации.

Субпозиция заключает в себе информацию об экологической опасности конкретного вида отхода.

Название виду отхода присваивается с учетом его происхождения и химического состава.

2.6. Кодовая система Каталога отходов вводится для формализации видов отходов, удобства передачи информации, ее обработки, сбора.

Кодирование отхода - технический прием, позволяющий представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков по правилам, установленным данной системой классификации.

В Каталоге отходов принято обозначение кода арабскими цифрами (в шестом разряде кода отхода могут быть и буквенные символы, используемые для обозначения некоторых видов опасности отхода).

Коды блоков, групп, подгрупп, позиций и субпозиций взаимосвязаны.

Структура кодового обозначения построена по десятичной системе и включает код блока, группы, подгруппы, позиции и субпозиции.

Весь массив видов отходов разбит на блоки, обозначенные цифрами 1, 3, 5, 9.

Ряд цифр (2, 4, 6, 7, 8) оставлен для обозначения резервных блоков.

Резервный блок может включать в себя все необходимые уровни классификации. Резервный блок необходим для расширения номенклатуры отходов и для выделения специфических групп отходов.

В каждом выделенном блоке заключено девять групп: с 11 по 19 для первого блока, с 31 по 39 - для третьего блока и т.д.

Девятая группа каждого блока включает "другие отходы" (или "прочие отходы") соответствующих блоков.

Каждая группа соответствующего блока включает в себя девять подгрупп. Например, 111 - 119, 311 - 319 и т.д. Каждая подгруппа может содержать 99 позиций, например, для 311-ой подгруппы от 31101 до 31199 и т.д.

Блок обозначается цифровым кодом с одной первой значащей цифрой, например - 100000.

Группа обозначается цифровым кодом с двумя первыми значащими первыми цифрами, например - 110000.

Подгруппа обозначается цифровым кодом с тремя первыми значащими цифрами, например - 111000.

Позиция обозначается цифровым кодом с пятью первыми значащими цифрами, например - 111110.

Субпозиция обозначается шестизначным цифровым кодом, например - 111111.

Блок - группа - подгруппа - отражают развернутую характеристику происхождения отхода.

Позиция и субпозиция - отражают состав и свойства отхода.

Шестая цифра кода обозначает уровень экологической опасности отхода в соответствии с установленным классом опасности.

Вместо цифры в шестом разряде могут быть представлены буквенные символы для обозначения некоторых специфических видов опасности:

"л" - используется для обозначения легковоспламеняемых жидких отходов;

"п" - используется для обозначения пожароопасных отходов;

"в" - используется для обозначения взрывоопасных отходов;

"с" - используется для обозначения отходов, способных самовозгораться;

"и" - используется для обозначения отходов, способных вызывать инфекционные заболевания у людей или животных при нарушении правил обращения с ними;

"к" - используется для обозначения коррозионных отходов;

"т" - используется для обозначения отходов, способных выделять токсичные газы при контакте с водой или воздухом.

Для каждого отхода должен быть определен его вид (шестизначный код).

При поиске вида отхода в Каталоге отходов определяющим является код, а не наименование отхода.

III. Федеральный классификационный Каталог отходов

-------------------------------------------------------------------------

     Коды                              Наименование

   отходов

-------------------------------------------------------------------------

 100000       Отходы органические природного происхождения

                      (животного и растительного)

 110000       Отходы пищевых и вкусовых продуктов

 111000       Отходы производства пищевых продуктов

 114000       Отходы производства вкусовых продуктов

 117000       Отходы производства кормовых продуктов (кормов)

 120000       Отходы растительных и животных жировых продуктов

 121000       Отходы производства растительных и животных масел

 123000       Отходы производства растительных и животных жиров и восков

 125000       Эмульсии  и  смеси,  содержащие  растительные  и  животные

              жировые продукты

 126000       Отходы продуктов из растительных масел

 127000       Шламы производства растительных и животных жиров

 129000       Остатки   рафинирования  при  переработке   растительных и

              животных жиров

 130000       Отходы   содержания  животных, убоя  скота  и птицы, рыбы,

              морепродуктов и др.

 131000       Отходы убоя скота и птицы

 133000       Отходы переработки рыбы и других морепродуктов

 134000       Тела животных

 137000       Фекалии животных

 140000       Отходы шкур и кожи

 141000       Отходы шкур и мехов

 144000       Отходы дубилен (кроме дубильных веществ)

 147000       Отходы кожи

 170000       Древесные отходы

 171000       Отходы обработки и переработки древесины

 173000       Отходы лесозаготовок

 180000       Отходы целлюлозы, бумаги и картона

 181000       Отходы производства целлюлозы

 184000       Отходы переработки целлюлозы

 187000       Отходы бумаги и картона

 190000       Другие   отходы  от  переработки   продуктов  животного  и

              растительного происхождения

 199000       Другие   отходы   от   переработки  и  улучшения  качества

              продуктов животного и растительного происхождения

 300000       Отходы минерального происхождения

 310000       Отходы   минерального   происхождения  (исключая    отходы

              металлов)

 311000       Печной бой, металлургический и литейный щебень (брак)

 312000       Металлургические шлаки, съемы и пыль

 313000       Золы, шлаки и пыль от топочных установок и от термической

              обработки отходов

 314000       Прочие твердые минеральные отходы

 316000       Минеральные шламы

 340000       Отходы горнодобывающей промышленности

 350000       Отходы металлов и сплавов

 351000       Лом и отходы железа и стали

 353000       Лом и отходы цветных металлов и сплавов

 355000       Металлические шламы

 390000       Другие отходы минерального происхождения

 399000       Другие отходы минерального происхождения, а также отходы

              рафинирования продуктов

 500000       Отходы химического происхождения

 510000       Отходы оксидов, гидрооксидов, солей

 511000       Гальванические шламы

 513000       Отходы оксидов и гидрооксидов

 515000       Отходы солей

 520000       Отходы кислот, щелочей и концентратов

 521000       Отходы неорганических кислот

 522000       Отходы органических кислот

 524000       Отходы щелочей

 527000       Концентраты

 530000       Отходы средств защиты растений, средств дезинфекции,

              отходы фармацевтической продукции

 531000       Отходы средств обработки и защиты растений от вредителей

 533000       Отходы гигиенических средств

 535000       Отходы   фармацевтической  продукции, ее  производства и

              приготовления

 540000       Отходы продуктов переработки нефти, угля и сланцев

 541000       Отходы синтетических и минеральных масел

 542000       Отходы жиров (смазок) и парафинов из минеральных масел

 544000       Отходы эмульсий и смесей нефтепродуктов

 547000       Шламы минеральных масел

 548000       Остатки рафинирования нефтепродуктов

 549000       Прочие отходы нефтепродуктов, продуктов переработки нефти,

              угля и сланцев

 550000       Отходы органических растворителей, красок, лаков, клеев,

              мастик и смол

 552000       Отходы органических галогеносодержащих растворителей, их

              смесей и других галогенированных жидкостей

 553000       Отходы негалогенированных органических растворителей и их

              смесей

 554000       Шламы, содержащие   растворители,   краски,  лаки,   клеи,

              мастики и смолы

 555000       Отходы лакокрасочных средств

 559000       Отходы клея, клеящих веществ, мастик, незатвердевших смол

 570000       Отходы полимерных материалов и резины

 571000       Затвердевшие отходы пластмасс

 572000       Отходы   незатвердевших  пластмасс, формовочных   масс  и

              компонентов

 573000       Шламы и эмульсии полимерных материалов

 575000       Отходы резины, включая старые шины

 577000       Резиновые шламы и эмульсии

 578000       Остатки в размельчителях

 580000       Отходы текстильного производства, производства волокон

 581000       Текстильные отходы и шламы

 582000       Текстиль загрязненный

 590000       Другие химические отходы

 591000       Отходы взрывчатых веществ

 592000       Отходы, содержащие металлоорганические соединения, не

              вошедшие в другие пункты

 593000       Лабораторные отходы и остатки химикалиев

 594000       Отходы чистящих и моющих средств

 595000       Катализаторы

 596000       Сорбенты, не вошедшие в другие пункты

 598000       Отходы упакованных газов

 599000       Прочие отходы процессов преобразования и синтеза

 900000       Отходы коммунальные (включая бытовые отходы)

 910000       Твердые бытовые отходы

 911000       Отходы из жилищ

 912000       Отходы потребления на производстве, подобные бытовым

 915000       Мусор уличный

 916000       Мусор рыночный

 917000       Растительные отходы садов и парков

 940000       Отходы от водоподготовки, обработки сточных вод и

              использования воды

 941000       Шламы водоподготовки (очистки)

 943000       Нестойкие осадки (шламы) при биомеханической обработке

              сточной воды

 945000       Стабильные осадки (шламы) при биомеханической обработке

              сточной воды

 947000       Остатки канализаций и от обработки воды (кроме шламов)

 948000       Шлам при обработке сточных вод

 949000       Отходы от водоэксплуатации

 950000       Жидкие отходы очистных сооружений

 951000       Фекалии из выгребных ям

 953000       Инфильтрационные воды объектов размещения отходов

 954000       Жидкие отходы термической обработки отходов и от

              топочных установок

 970000       Медицинские отходы (больниц и лечебнооздоровительных

              учреждений)

 971000       Медицинские отходы

 990000       Прочие коммунальные отходы

IV. Порядок учета отходов в Каталоге отходов

4.1. Ведение Каталога отходов осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды и его территориальными органами.

4.2. Учет отходов в Каталоге отходов подлежат все виды отходов, за исключением радиоактивных и отходов, захороненных на объектах размещения отходов до 31.12.97 г.

4.3. Производитель отходов представляет в территориальный орган Госкомэкологии России заявку на учет отходов в Каталоге отходов и исходные данные по каждому отходу (приложение 1) в двух экземплярах, которые включают сведения о:

- происхождении отхода;

- агрегатном состоянии отхода;

- химическом составе отхода (процентное содержание компонентов) с указанием методов определения;

- классе опасности отхода, установленном в соответствии с нормативным документом.

4.4. Территориальный орган Госкомэкологии России составляет региональный реестр отходов, классифицированных до уровня подгрупп, и направляет его вместе с исходными данными по отходам в Главное управление аналитического контроля при Госкомэкологии России (ГУАК).

4.5. После проведения государственной экологической экспертизы представленных материалов ГУАК осуществляет классификацию отходов по видам и представляет региональный реестр отходов с установленными кодами на согласование в Госкомэкологию России.

4.6. Госкомэкология России направляет территориальному органу согласованный региональный реестр отходов с установленными кодами. Территориальный орган Госкомэкологии России выдает производителю отхода Паспорт отхода (приложение 2).

4.7. Производители отходов раз в три года подтверждают составы и коды отходов. В случае возникновения сомнений в правильности установления состава отхода территориальный орган Госкомэкологии России может потребовать проведения проверки состава отхода.

4.8. Все работы, связанные с ведением федеральной классификации Каталога отходов, осуществляется уполномоченными на то организациями за счет и в пределах выделяемых им средств федерального и региональных бюджетов.