Постановление Губернатора Иркутской области от 7 апреля 2006 г. N 126-П "О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Иркутской области"

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Иркутской области (далее - Положение).

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего Постановления в части порядка и размеров возмещения командировочных расходов лицам, замещающим областные государственные должности областной государственной службы, вступает в силу не ранее вступления в силу Закона Иркутской области о Реестре должностей государственной гражданской службы Иркутской области

2. Признать утратившими силу:

1) постановление губернатора Иркутской области от 25 декабря 2003 года N 771-п "О порядке и размерах возмещения командировочных расходов", за исключением пункта 2;

2) постановление губернатора Иркутской области от 2 февраля 2004 года N 40-п "О внесении изменения в постановление губернатора Иркутской области от 25.12.2003 N 771-п".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего постановления в части порядка и размеров возмещения командировочных расходов лицам, замещающим областные государственные должности областной государственной службы, пунктов 14, 18 Положения.

Пункт 2 настоящего постановления в части порядка и размеров возмещения командировочных расходов лицам, замещающим областные государственные должности областной государственной службы, вступает в силу, пункты 14, 18 Положения подлежат применению не ранее вступления в силу закона Иркутской области о Реестре должностей государственной гражданской службы Иркутской области и после приведения наименований должностей, замещаемых государственными гражданскими служащими Иркутской области в государственных органах Иркутской области, в соответствие с наименованиями должностей государственной гражданской службы Иркутской области, включенных в Реестр должностей государственной гражданской службы Иркутской области.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".

А.Г.Тишанин

Положение
о порядке и условиях командирования
государственных гражданских служащих Иркутской области
(утв. Постановлением Губернатора Иркутской области
от 7 апреля 2006 г. N 126-П)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Иркутской области (далее - гражданские служащие), в том числе порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками (далее - командировка) гражданских служащих.

2. Направление гражданского служащего в командировку, а также изменение сроков, места командирования, осуществляется по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица (далее - представитель нанимателя) и оформляется соответствующим правовым актом.

В случае командирования гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Иркутской области (далее - областная государственная гражданская служба) в структурном подразделении государственного органа Иркутской области (далее - государственный орган области), проекты правовых актов о направлении гражданского служащего в командировку (далее - проекты правовых актов о направлении в командировку) готовятся кадровой службой государственного органа области, соответствующего структурного подразделения (далее - кадровая служба) на основании согласованного представителем нанимателя письменного представления соответствующего руководителя структурного подразделения государственного органа области.

3. Проекты правовых актов о направлении в командировку передаются на подписание представителю нанимателя, как правило, не позднее, чем за три дня до даты выезда в командировку.

4. На основании решения представителя нанимателя кадровая служба оформляет гражданскому служащему командировочное удостоверение.

Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается представителем нанимателя. Командировочное удостоверение вручается гражданскому служащему и находится у него в течение всего срока командировки.

5. Фактическое время пребывания в месте командирования определяется по отметкам в командировочном удостоверении о дне прибытия в место командирования и дне выбытия из места командирования, которые заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, используемой в деятельности государственного органа (муниципального органа, организации) для засвидетельствования такой подписи.

Если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (муниципальных органов, организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки о дне прибытия и дне выбытия делаются в каждом государственном органе (муниципальном органе, организации).

6. Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим областной государственной гражданской службы, а днем приезда из командировки - день прибытия соответствующего транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим областной государственной гражданской службы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - следующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. День приезда гражданского служащего в постоянное место прохождения областной государственной гражданской службы определяется аналогичным образом.

День выезда в командировку и день приезда из командировки включаются в командировку как два дня.

Вопрос о явке на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается представителем нанимателя (в случае командирования гражданского служащего, замещающего должность областной государственной гражданской службы в структурном подразделении государственного органа области - с учетом письменного представления соответствующего руководителя структурного подразделения государственного органа области).

7. При направлении гражданского служащего в командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Расходы, связанные с командировкой, подлежат возмещению гражданскому служащему при наличии соответствующего правового акта о его направлении в командировку и оформленного в установленном порядке командировочного удостоверения.

8. В случае, если гражданский служащий выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

Если гражданский служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. На гражданских служащих, находящихся в командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (муниципальных органов, организаций), в которые они командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных государственных органах (муниципальных органах, организациях) отличается от режима служебного времени в государственном органе области, в котором гражданский служащий постоянно проходит областную государственную гражданскую службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в командировке, гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из командировки.

10. При направлении гражданского служащего в командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

11. По возвращении из командировки гражданский служащий обязан в течение трех служебных дней представить в государственный орган области:

а) авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных с командировкой расходах, указанных в настоящем Положении;

б) отчет о выполненной работе за период пребывания в командировке, согласованный с руководителем государственного органа области, в котором гражданский служащий замещает должность областной государственной гражданской службы (если гражданский служащий замещает должность в структурном подразделении государственного органа области - с руководителем структурного подразделения государственного органа области).

II. Возмещение расходов, связанных с командировкой

12. При направлении гражданского служащего в командировку ему обеспечивается возмещение следующих расходов:

а) расходов по проезду к месту командирования и обратно (к постоянному месту прохождения областной государственной гражданской службы), в том числе страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплата услуг по оформлению проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями, а также оплата багажа при продолжительности командировки свыше 30 суток;

б) расходов по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (муниципальных органов, организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходов, связанных с бронированием и наймом жилого помещения,

г) дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иных расходов, связанных с командировкой и произведенных гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя.

13. Расходы, связанные с предоставлением гражданскому служащему рабочего места при выполнении им должностных обязанностей и осуществлении полномочий в месте командирования, обеспечением необходимыми материалами и оборудованием, пользованием средствами связи и транспортными средствами, возмещаются по решению представителя нанимателя при предоставлении всех необходимых документов, подтверждающих эти расходы, либо организацией, в которую командирован гражданский служащий.

ГАРАНТ:

Пункт 14 настоящего Положения подлежит применению не ранее вступления в силу Закона Иркутской области о Реестре должностей государственной гражданской службы Иркутской области

14. Расходы по проезду, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 12 настоящего Положения, возмещаются командированным гражданским служащим, замещающим должности областной гражданской службы в государственных органах области, за исключением исполнительных органов государственной власти области, по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

а) гражданским служащим, замещающим высшие должности областной гражданской службы категории "руководители":

воздушным транспортом - по билету I класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

б) гражданским служащим, замещающим высшие должности областной гражданской службы категории "помощники (советники)", "специалисты":

воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

в) гражданским служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности областной гражданской службы:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.

15. В исполнительных органах государственной власти области расходы по проезду, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 12 настоящего Положения, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, но не выше стоимости проезда:

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров; в каюте II категории речного судна всех линий сообщений; в каюте I категории судна паромной переправы;

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезд.

С разрешения представителя нанимателя в отдельных случаях гражданским служащим, замещающим в исполнительных органах государственной власти области должности областной гражданской службы, указанные расходы могут возмещаться по нормам, установленным в пункте 14 настоящего Положения.

16. При отсутствии проездного документа гражданскому служащему по решению представителя нанимателя возмещаются расходы по проезду к месту командирования и обратно (к постоянному месту прохождения областной государственной гражданской службы) на основании личного заявления гражданского служащего и документов (справки соответствующей транспортной организации о стоимости проезда), подтверждающих эти расходы, но не более размеров, установленных настоящим Положением.

17. В случае отмены в установленном порядке командировки гражданскому служащему возмещаются расходы, связанные со сдачей проездных документов.

ГАРАНТ:

Пункт 18 настоящего Положения подлежит применению не ранее вступления в силу Закона Иркутской области о Реестре должностей государственной гражданской службы Иркутской области

18. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по следующим нормам:

а) гражданским служащим, замещающим высшие должности областной гражданской службы категории "руководители", - не более стоимости двухкомнатного номера;

б) остальным гражданским служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

Возмещение указанных расходов производится на основании документа, подтверждающего стоимость соответствующего номера в гостинице, выдаваемого организацией, оказывающей гостиничные услуги.

Предоставление командированным гражданским служащим услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случае, отсутствия в населенном пункте гостиницы, гражданскому служащему возмещаются расходы, связанные с наймом (арендой) отдельного жилого помещения. Возмещение указанных расходов производится в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.

Оплата данных расходов производится на основании личного заявления гражданского служащего при наличии соответствующей резолюции представителя нанимателя.

В случае вынужденной остановки в пути, командированному гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Положением.

19. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в командировке (в том числе, при направлении гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку), включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 100 рублей.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные) не подлежат возмещению, в случае командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания ежедневно возвращается к постоянному месту жительства.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.

20. При направлении гражданского служащего в командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Выплата надбавок к суточным в иностранной валюте осуществляется руководителю официальных делегаций, членам правительственных делегаций в период их пребывания в командировках на территориях иностранных государств в размерах, устанавливаемых соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации для руководителя и члена правительственной делегации.

Расходы по найму жилого помещения при направлении гражданского служащего в командировку на территорию иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, установленных федеральным законодательством.

21. Расходы по проезду при направлении гражданского служащего в командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в командировку в пределах территории Российской Федерации.

22. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. С разрешения представителя нанимателя в отдельных случаях гражданским служащим, замещающим главную, ведущую, старшую или младшую областную гражданскую должность, могут возмещаться расходы, произведенные ими в командировках, сверх норм, установленных для них настоящим Положением, но не выше, чем это предусмотрено для гражданских служащих, замещающих высшую должность областной государственной гражданской службы.

24. Возмещение расходов, связанных с командировками гражданских служащих, производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Руководитель администрации губернатора Иркутской области

С.Ю.Некрасов