Раздел 3. Методика расчета индекса налогового потенциала поселений

Раздел 3
Методика расчета индекса налогового потенциала поселений

     1. Индекс   налогового   потенциала   для   каждого   муниципального

образования данного типа (ИНП ) рассчитывается следующим образом:

                             i

                      НП        РП  - НП

                        i         i     i

              ИНП  = ----- + (---------------) x 0,25 x K ,

                 i    НП             НП                  i

  где НП  (РП )  - показатель   среднедушевых   доходов  i-го  поселения,

        i    i     рассчитанный  в  соответствии с пунктом 2 (пунктом 4)

                   настоящего раздела;

      НП         - показатель   среднедушевых   доходов   всех  поселений

                   муниципального района, рассчитанный в  соответствии  с

                   пунктом 2 настоящего раздела;

      К          - поправочный коэффициент,  используемый для определения

       i           индекса налогового потенциала поселений,  рассчитанный

                   в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела.

     В случае  отсутствия  возможности  расчета показателей среднедушевых

доходов i-го  поселения  и  всех поселений муниципального района значение

                     НП        РП  - НП

                       i         i     i

                   (----- + (-------------) x 0,25

                     НП           НП

принимается равным 1.

     2. Показатель   среднедушевых   доходов    каждого    муниципального

образования  данного типа определяется по следующей формуле:

                                   УП        ПП

                             5       i,j       j

                     НП  =  SUM  (------ x -------),

                       i   j = 1    УП        N

                                      j

  где УП     - показатель    среднедушевых   поступлений  2006   года   в

        i,j    контингенте  i-го     поселения   по  j-му  виду   дохода,

               рассчитанный в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела;

      УП     - показатель   среднедушевых    поступлений   2006   года  в

        j      контингенте    всех    поселений   по  j-му  виду  дохода,

               рассчитанный    в   соответствии  с  пунктом  3 настоящего

               раздела;

      ПП     - прогноз   поступлений  по  j-му   виду  дохода  в  бюджеты

        j      всех поселений данного муниципального района на  2006  год

               (рассчитывается муниципальным районом);

      N      - средний  арифметический  показатель  численности населения

               поселений  муниципального  района  на  1  января  2004 и 1

               января 2005 года.

                          ПП

                   НП = ------, где ПП = SUM ПП .

                          N                    j

     3. Условные    поступления   2006   года   для   каждого   поселения

рассчитываются в следующем порядке:

     3.1. По налогу на доходы физических лиц:

                              K       + K

                               2003,i    2004,i

                   УП    = --------------------------.

                     i,1              2 x N

                                           i

     3.2. По единому сельскохозяйственному налогу:

                                           90

                                K       x ----

                                 2004,i    60

                       УП    = ------------------.

                         i,2           N

                                        i

     3.3. По налогу на имущество физических лиц:

                              K       + K

                               2003,i    2004,i

                   УП    = --------------------------.

                     i,3              2 x N

                                           i

     3.4. По земельному налогу:

                      K       x 1,1 x 1,1 + K       x 1,1

                       2003,i                2004,i

            УП    = -----------------------------------------.

              i,4                   2 x N

                                         i

     3.5. По арендной плате за земли городов и поселков:

                      K       x 1,1 x 1,1 + K       x 1,1

                       2003,i                2004,i

            УП    = -----------------------------------------.

              i,5                    2 x N

                                          i

  К       (K      ) - поступления   по   соответствующему  виду  дохода  в

   2003,i   2004,i    контингенте  i-го  поселения  за  2003  (2004)  годы

                      соответственно;

  N                 - средний   арифметический   показатель    численности

   i                  населения i-го поселения на 1 января 2004 и 1 января

                      2005 года.

     4. Показатель   среднедушевых   доходов    каждого    муниципального

образования данного типа определяются по следующей формуле:

                                УП              ПП

                          5       2005,i,j        j

                  РП  =  SUM  (------------ x -------),

                    i   j = 1     УП             N

                                    2005,j

  где УП          - поступления  за  1 полугодие 2005 года  в контингенте

        2005,i,j    i-го  поселения  по j-му виду доходов,  перечисленных

                    в пункте 3 настоящего раздела, на одного жителя  i-го

                    поселения;

      УП          - поступления  за  1 полугодие 2005 года  в контингенте

        2005,j      всех поселений по j-му виду доходов, перечисленных  в

                    пункте 3 настоящего раздела, на одного жителя;

     5. К  - поправочный   коэффициент,  используемый   для   определения

         i

индекса налогового потенциала поселений,  отражающий  различия  в  уровне

социально-экономического   развития   городских   и  сельских  поселений,

рассчитывается в следующем порядке:

                              K  = K    x K

                               i    i,1    i,2

     5.1. K        -        поправочный          коэффициент           на

           i,1

административно-территориальное деление поселений применяется в следующем

размере:

                    К    = 1 для городских поселений;

                     i,1

                  К    = 0,8 для сельских поселений.

                   i,1

     5.2. K    -   поправочный   коэффициент,  учитывающий  экономические

           i,2

особенности поселений,  рассчитывается по одному или нескольким следующим

показателям  по выбору местной администрации муниципального района:  фонд

оплаты труда,  доходы населения,  объем промышленного производства, объем

валового внутреннего продукта, и т.д.

     Решение об использовании коэффициента К     при расчете поправочного

                                            i,2

коэффициента K  принимается администрацией муниципального района.

                  i

     Коэффициент K    рассчитывается по одному или  нескольким  выбранным

                  i,2

показателям в следующем порядке:

                         M       M               M

                          i,1     i,2             i,n

                 K    = ------ x ------ x ... x ------,

                  i,2     M        M              M

                           1        2              n

  где M    (М   , ..., М   )  - значение выбранного показателя   по  i-му

       i,1   i,2        i,n     поселению;

      М  (М , ..., М )        - значение  выбранного   показателя по всем

       1   2        n           поселениям    в   данном    муниципальном

                                образовании;

      n = 1, 2, ..., n        - в  зависимости  от   количества выбранных

                                администрацией   муниципального    района

                                показателей.

     Поправочный коэффициент  K ,  используемый  для  определения индекса

                               i

налогового потенциала поселений,  может принимать значения от 0,8 до 1,2.