Раздел I. Порядок планирования подсистем РСЧС Минсельхозпрода России в режиме повседневной деятельности

Раздел I
Порядок планирования подсистем РСЧС Минсельхозпрода России в режиме повседневной деятельности

При функционировании подсистемы РСЧС Минсельхозпрода России в режиме повседневной деятельности осуществляется планирование и реализация мероприятий, направленных на предупреждение эпизоотий, эпифитотий, нашествий вредителей, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС.

Комплекс мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций предусматривает:

1. Анализ обстановки, предусматривающий выявление возможных источников ЧС.

2. Разработку и реализацию целевых (федеральных, региональных, отраслевых) программ по предупреждению и ликвидации эпизоотий, эпифитотий, нашествий вредителей сельскохозяйственных растений, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Разработку, проведение государственной экспертизы проектов защиты населения и сельскохозяйственного производства территорий и объектов от чрезвычайных ситуаций.

4. Организацию и проведение государственного надзора и контроля в области защиты населения сельскохозяйственного производства от ЧС техногенного характера.

5. Декларирование, сертификацию безопасности объектов АПК Российской Федерации.

6. Лицензирование, страхование видов деятельности в области предупреждения техногенных ЧС и защиты населения.

7. Оперативное планирование в рамках "Планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

8. Разработку федеральных и отраслевых технических программ по приведению степени безопасности технических средств и промышленных объектов до уровня общественно приемлемого риска и международных стандартов.

9. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

10. Обеспечение повседневной готовности органов управления сил и средств территориальных и функциональных подсистем РСЧС Минсельхозпрода России к действиям в чрезвычайных ситуациях.

К основным практическим мерам, осуществляемым силами подсистемы РСЧС Минсельхозпрода России по предупреждению ЧС, снижению потерь и ущерба при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, относятся:

- наблюдение за состоянием и развитием вредоносных организмов, выявление и локализация болезней животных и растений опасных явлений природы;

- прогнозирование опасных природных явлений и экологической обстановки;

- экспертиза проектов производственных и иных объектов с точки зрения минимизации их ущерба и сохранения устойчивости функционирования при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях;

- разработка, планирование и финансирование конкретных мер по снижению или предотвращению потерь и ущерба при ЧС;

- рациональное размещение производительных сил, объектов хозяйственной и социальной инфраструктуры с точки зрения обеспечения их военной, техногенной, природной и экологической безопасности;

- планирование и осуществление превентивных мер по защите населения, персонала, природной среды, а также инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по охране труда и технике безопасности;

- строительство и поддержание в готовности убежищ и противорадиационных укрытий;

- проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов особой важности и обеспечение защиты уникального оборудования;

- создание и поддержание в готовности резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- создание гидротехнических, противоселевых и других инженерных сооружений для защиты населенных пунктов и объектов АПК России;

- посадка защитных лесонасаждений для защиты сельхозугодий;

- проведение ветеринарно-противоэпизоотических, противоэпифитотийных мероприятий и другой профилактики особо опасных болезней животных и растений, в том числе локализацию или подавление природных очагов инфекции, вакцинацию и др.;

- разработка карт рисков постоянно подверженных к стихийным бедствиям территорий и экологически неблагополучных районов;

- создание систем оповещения населения и органов управления;

- создание прецизионных центров системы обнаружения и оповещения о заболеваниях и природных явлениях с быстро распространяющейся опасностью;

- заблаговременная эвакуация или отселение населения из потенциально опасных или неблагоприятных зон;

- контроль проведения мероприятий по профилактике потерь и ущерба;

- создание и подготовка к использованию единого страхового фонда документации;

- проведение других, организационных и инженерно-технических мероприятий.