Приложение N 1. Типовое положение о порядке проведения конкурса на право использования бюджетных средств

Приложение N 1
к приказу Минсельхозпрода РФ
от 24 июня 1997 г. N 283

Типовое положение
о порядке проведения конкурса на право использования бюджетных средств

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 224 "Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1997 году".

     1.2.  Положение определяет порядок организации и проведения конкурса

на     право     получения    бюджетных    средств,    выделяемых     для

_________________________________________________________________________

с целью эффективного их  размещения  и  гарантии возврата.

     1.3.  Государственным заказчиком по _______________________ является

Правительство   Российской  Федерации  в  лице   Министерства   сельского

хозяйства   и  продовольствия  Российской  Федерации  (далее   Заказчик),

Министерства  экономики  Российской  Федерации  и  Министерства  финансов

Российской  Федерации.  Государственный контракт  о  выигравшими  конкурс

юридическими  лицами  подписывает  Министерство  сельского  хозяйства   и

продовольствия Российской Федерации.

     1.4.    Заготовителями    (Поставщиками)   _________________________

являются  юридические лица различных форм собственности и территориальной

принадлежности.

     1.5.  Заказчик  осуществляет размещение заказа  на  ________________

путем проведения конкурса.

     1.6.  Организацию и проведение конкурса на право получения бюджетных

средств для _____________________________________________________________

осуществляет   конкурсная  комиссия  (далее  Комиссия),  состав   которой

предлагается   отраслевым   департаментом   (управлением)   и    вносится

Департаментом экономики на утверждение Министру.

     Порядок  работы  Комиссии определяется регламентом, утверждается  ее

председателем.

2. Порядок организации и проведения конкурса

2.1. Комиссия:

- принимает решение о проведении конкурса и о дате подведения его итогов;

- разрабатывает и представляет форму заявки на участие в конкурсе с необходимыми сведениями и публикацией информационного сообщения, включающего в себя: предмет конкурса; критерии выявления победителей; перечень необходимых документов для участия в конкурсе; окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;

- утверждает конкурсную документацию;

- определяет победителя конкурса Заготовителя (Поставщика) в соответствии с условиями настоящего Положения.

2.2. Комиссия создает рабочую группу для решения вопросов, связанных с:

- подготовкой конкурсной документации;

- приемом и регистрацией заявок участников конкурса;

- оперативным обменом документами, уведомлениями, решениями, запросами, разъяснениями и другими материалами, предусмотренными условиями конкурса;

- работой со средствами массовой информации;

- подготовкой государственного контракта;

- ведением протокола процедур Комиссии.

Круг вопросов, решаемых рабочей группой, может быть расширен решением Комиссии.

Порядок работы рабочей группы утверждается председателем Комиссии.

2.3. Для организации и проведения конкурса Комиссия сообщает о конкурсе не позднее, чем за ____ дней до начала приемки документов.

2.4. Для участия в конкурсе в Комиссию представляются заявки, содержащие информацию:

- год организации предприятия Поставщика, нотариально заверенные копии уставных документов: сведения об опыте работы в данном направлении;

- размер оплаченного уставного фонда на начало текущего года (1.01) и дату проведения конкурса;

- бухгалтерский отчет (ф.N 1, ф.N 2, ф.N 6) на 1 января т.г. и отчет (ф.N 1, ф.N 2) за последний квартал с отметкой государственной налоговой инспекции и аудиторское заключение об итогах проверки за последний календарный год;

- наличие портфеля заказ-заявки и договоров на 1.01. т.г. и 1 число месяца, в котором проводится конкурс.

3. Требования к участникам конкурса

     3.1.   Бюджетные   средства,  определенные  для  ___________________

выделяются  победителям  конкурса  Министерством  сельского  хозяйства  и

продовольствия  Российской  Федерации  для  _________________________  на

возвратной основе.

     Бюджетные   средства   на   (для)   ________________________________

используются Заготовителями (Поставщиками) строго по прямому назначению и

учитываются на их специальных счетах федерального бюджета.

     3.2.  Участники конкурса должны предложить условия по снижению  цены

________________________________________________________________, а также

минимальные  наценки  на  торговые  и сервисные  услуги.  Предпочтение  в

конкурсе отдается тем участникам, которые предлагают более низкие цены на

________ и наценки на них.

     3.3. Участник конкурса должен иметь:

     -  опыт  работы  на договорной основе с сельхозтоваропроизводителями

____________________________________________________ по закупке  и  сбыту

их;

     - необходимую собственную и товаропроводящую базу;

     - положительную репутацию;

     - необходимые трудовые ресурсы для выполнения контракта;

     - предложения по объемам.

     3.4. Участник конкурса обязан:

     - обеспечить поставку ______________________________________________

соответствующим требования Порядка в установленные сроки и в соответствии

с контрактом.

     3.5.  Участник  конкурса должен предоставить гарантии в  обеспечении

возврата  госбюджетных средств, на основе имущественной  собственности  и

банковских гарантий.

4. Порядок получения документации

4.1. В течение срока, указанного в объявлении о конкурсе, участники конкурса должны получить документы (Положение о конкурсе, форму заявления участника конкурса, форму государственного контракта) по адресу, указанному в объявлении о конкурсе.

4.2. Плата за конкурсные документы включает расходы, понесенные Заказчиком на издание документации и доставку ее участникам конкурса.

5. Порядок оформления заявок от участников конкурса

5.1. Заявки принимаются от участников конкурса с момента официального объявления о конкурсе.

5.2. Официальная дата окончания приема заявок объявляется конкурсной Комиссией.

5.3. Полученные после официальной даты окончания приема заявок документы не рассматриваются и возвращаются без вскрытия конвертов с уведомлением о мотивах отказа. Участник конкурса может вносить изменения по своей инициативе или отозвать свою заявку до официальной даты окончания приема заявок. В этом случает датой приема исправленной заявки считается дата повторного приема заявки.

5.4. Участник конкурса не может вносить изменения по своей инициативе после официальной даты окончания приема заявок до прекращения работы Комиссии.

5.5. Участник конкурса вправе обратиться а Комиссию с аргументированной просьбой о продлении срока представления заявки. В случае согласия Комиссии заявка может быть продлена также по решению Комиссии.

5.6. Документы принимаются в опечатанных сургучом двойных конвертах. Во внешнем конверте содержится сопроводительное письмо-заявление. Во внутреннем - находится вся информация об участнике с необходимыми документами.

5.7. Заявки в закрытом конверте высылаются почтой или сдаются под расписку секретарю рабочей группы и хранятся в специальном сейфе. Внешний конверт регистрируется с указанием даты и времени получения.

6. Порядок вскрытия конвертов и оценки представленных документов

6.1. Вскрытие конвертов производится на открытом заседании Комиссии. Полномочные представители участников конкурса могут присутствовать на заседании.

6.2. Оценка заявлений и документов проводится после вскрытия конвертов в течение ___ рабочих дней. Участники конкурса или их представители не присутствуют при оценке документов. В ходе оценки Комиссия имеет право вызвать участников конкурса для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.

6.3. Комиссия может привлекать для оценки предложений официальных консультантов или других экспертов.

6.4. Информация о рассмотрении и оценке заявок и документов не сообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки.

Комиссия и привлеченные специалисты и эксперты несут ответственность за разглашение данной информации.

6.5. Каждый член Комиссии заполняет таблицу, предусматривающую число баллов для каждого критерия оценки.

7. Порядок объявления результатов конкурса

7.1. Комиссия самостоятельно принимает решение о победителях конкурса.

7.2. Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором содержится: наименование победителя конкурса, состав Комиссии, результаты голосования, сводная таблица оценочных баллов. Протокол подлежит утверждению председателем Комиссии.

7.3. Комиссия не обязана мотивировать свой выбор перед участниками конкурса.

7.4. Комиссия в срок не позднее 20 дней с даты определения победителей конкурса направляет уведомление в их адрес. Уведомление Комиссии о победе в конкурсе является официальным приглашением к переговорам по окончательному согласованию условий и подписанию государственного контракта с победителями конкурса.

Если в конкурсе в установленные сроки не побеждает ни один из участников, Заказчик принимает решение о повторном проведении конкурса.

8. Порядок проведения переговоров с победителями конкурса

8.1. После официального объявления победителей конкурса Комиссия не позднее, чем через 40 дней проводит переговоры с победителями конкурса. Предметом переговоров является заключение государственного контракта с Поставщиками, отобранными в результате конкурса, относительно условий и порядка передачи победителям конкурса соответствующих полномочий.

8.2. Если в ходе переговоров с победителями конкурса последние выдвигают неприемлемые условия, Комиссия вправе пригласить для ведения переговоров участников, занявших последующие места.

9. Контроль за использованием федеральных средств,
выделяемых для ______________

9.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Заказчик.

9.2. Поставщик не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Заказчику отчет об использовании бюджетных средств.

     9.3. Финансовые средства, поступающие от реализаций ________________

Поставщик направляет на проведение новых операции по ____________________

_________________________________________________________________________