Постановление Губернатора Иркутской области от 8 апреля 1996 г. N 106-П "О ходе реализации в области Федерального закона "О пожарной безопасности"

В целях усиления борьбы с пожарами, предотвращения гибели людей и материальных потерь от огня, укрепления пожарной безопасности объектов различных форм собственности и населенных пунктов, комплексного и оперативного решения вопросов их противопожарной защиты, совершенствования деятельности и укрепления материально-технической базы подразделений Государственной противопожарной службы УВД области в соответствии со статьями 18, 35 Федерального закона "О пожарной безопасности", постановляю:

1. Принять к сведению информацию начальника управления государственной противопожарной инспекции (УГПС) УВД области (Васько А.И.) о ходе реализации на территории области Федерального закона "О пожарной безопасности" (прилагается).

УГПС УВД области (Васько А.И.) принять меры по усилению надзора за исполнением Федерального закона "О пожарной безопасности" на территории области, обратив внимание на профилактику пожаров и усиление административной ответственности юридических и физических лиц за нарушение требований пожарной безопасности.

2. Одобрить концепцию областной целевой программы "Пожарная безопасность и социальная защита пожарных на 1996-2000 годы".

Отделу правоохранительной и оборонной работы администрации области (Чупин В.П.), УГПС УВД области (Васько А.И.) с учетом замечаний и предложений членов областного административного совета представить ее на рассмотрение в апреле 1996 года.

3. Образовать областную комиссию по пожарной безопасности в составе:

     Баландин Виталий       - заместитель  главы  администрации  области,

     Васильевич               председатель комиссии;

     Васько Александр       - начальник УГПС  УВД  области,   заместитель

     Иванович                 председателя комиссии;

     Александров Леонид     - заместитель       начальника         отдела

     Евгеньевич               государственного  пожарного   надзора  УГПС

                              УВД области, секретарь комиссии;

     Члены комиссии:

     Вронский Артур         - заместитель   генерального   директора   АО

     Васильевич               "Иркутскэнерго";

     Кириленко Александр    - первый  заместитель  начальника    главного

     Степанович               управления       сельского        хозяйства

                              администрации области;

     Козлов Евгений         - заместитель начальника штаба  по  делам  ГО

     Вениаминович             и ЧС области;

     Кажубаро Михаил        - заместитель начальника УВД области;

     Григорьевич

     Куртаев Анатолий       - заместитель       начальника       главного

     Федорович                финансового управления области;

     Лапенков Владимир      - председатель      комитета    по   культуре

     Михайлович               администрации области;

     Могилевич Анатолий     - начальник     отдела       государственного

     Григорьевич              экологического     контроля      областного

                              комитета  по  охране  окружающей  среды  и

                              природных ресурсов;

     Усманов Николай        - заместитель   председателя   комитета    по

     Васильевич               экономике администрации области;

     Хакимов Рагий          - заместитель   председателя   комитета    по

     Зималиевич               архитектуре,    строительству     и     ЖКХ

                              администрации области;

     Чупин Владимир         - заведующий  отделом   правоохранительной  и

     Петрович                 оборонной работы администрации области.

Утвердить Положение об областной комиссии по пожарной безопасности (прилагается).

4. Заведующему отделом правоохранительной и оборонной работы администрации области Чупину В.П., начальнику УГПС УВД области Васько А.И. в течение 1996 года разработать областные нормативные документы правового регулирования по пожарной безопасности и представить их на рассмотрение областного административного совета.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления:

- рассмотреть вопрос о ходе реализации Федерального закона "О пожарной безопасности";

- разработать и утвердить местные целевые программы пожарной безопасности в пределах средств, предусмотренных местными бюджетами и внебюджетными источниками;

- в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О пожарной безопасности" для выполнения возложенных на пожарную охрану задач и реализации мероприятий Программы ежегодно устанавливать обязательные отчисления в размере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений и других объектов, за исключением работ, финансируемых за счет средств местных бюджетов. Указанные отчисления включать отдельной строкой в соответствующие сметы затрат.

6. Отделу правоохранительной и оборонной работы администрации области (Чупин В.П.), УГПС УВД области (Васько А.И.), комитету по экономике администрации области (Иргл А.И.), главному финансовому управлению области (Иванов В.И.) в двухмесячный срок подготовить предложения по созданию областного внебюджетного фонда пожарной безопасности.

7. Главному управлению народного образования администрации области (Шестаков Д.В.) совместно с УГПС УВД области (Васько А.И.) разработать специальные программы по обязательному обучению детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности и ввести их в действие с 1 сентября 1996 года.

8. Заместителю главы администрации области Баландину В.В., заместителю главы администрации области, представителю комитета по управлению госимуществом и развитию рыночных структур Дворниченко В.Г. в течение 1996 года изыскать возможность выделения УГПС УВД области служебных помещений площадью не менее 1,8 тыс. кв. метров для размещения лаборатории по сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности и учебного центра по подготовке личного состава Государственной противопожарной службы и обучению населения мерам пожарной безопасности.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Баландина В.В.

Ю.А.Ножиков

Положение
об областной Комиссии по пожарной безопасности
(утв. Постановлением Губернатора Иркутской области
от 8 апреля 1996 г. N 106-П)

1. Областная комиссия по пожарной безопасности (далее - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованность работы администрации области, территориальных органов министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных объединений по формированию и реализации государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности, и создается в соответствии со статьей 35 Федерального закона "О пожарной безопасности".

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами и иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

разработка мер по обеспечению реализации государственной политики в области пожарной безопасности;

координация деятельности администрации области, территориальных органов министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественных объединений по вопросам пожарной безопасности, а также организации взаимодействия о Правительственной комиссией по пожарной безопасности и соответствующими комиссиями субъектов Российской Федерации;

формирование предложений по реализации системы общегосударственных мер, направленных на борьбу с пожарами;

рассмотрение и подготовка предложений по совершенствованию нормативных актов по вопросам пожарной безопасности и анализ практики их применения.

4. Для реализации своих задач Комиссия:

рассматривает относящиеся к ее компетенции вопросы и в случае необходимости вносят в установленном порядке в административный совет и Законодательное собрание области соответствующие предложения, в том числе по перечню особо важных и режимных предприятий и организаций, пожарная охрана которых должна осуществляться специальными подразделениями Государственной противопожарной службы МВД России, и перечню мероприятий и организаций, на которых в обязательном порядке должна создаваться пожарная охрана;

изучает причины и условия возникновения пожаров в области и разрабатывает предложения по их устранению;

организует разработку проектов региональных программ, планов и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, обеспечивает контроль за их выполнением;

запрашивает от органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций материалы и информации по вопросам, относящимся к ее компетенции;

привлекает для участия в работе представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций;

заслушивает на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5. Порядок работы комиссии:

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который утверждается ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Решение Комиссии принимаются большинством голосов. Члены Комиссии участвуют в ее работе без права замены.

Решение Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов решений губернатора области, предоставляемые в установленном порядке губернатору области.

Комиссия имеет официальный бланк со своим наименованием.

Заместитель главы администрации

А.И.Соболь