Приложение 1. Положение о Межведомственном координационном совете федеральной целевой программы "Создание Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации"

Положение
о Межведомственном координационном совете федеральной целевой программы "Создание Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации"
(утв. приказом Госкомэкологии РФ от 22 июня 1998 г. N 383)

1. Общие положения

1.1. Межведомственный координационный совет федеральной целевой программы "Создание Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации" (далее - МВКС ЕГАСКРО) создается государственным заказчиком-координатором указанной федеральной целевой программы (далее - Программа) в соответствии с порядком разработки в реализации федеральных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 594, и методическими рекомендациями по разработке и реализации федеральных целевых и межгосударственных целевых программ, утвержденными Минэкономики России и Экспертным Советом при Правительстве Российской Федерации.

1.2. МВКС ЕГАСКРО создается как межведомственный коллегиальный орган управления реализацией Программы без статуса юридического лица для координации деятельности государственных заказчиков подсистем и служб ЕГАСКРО, обеспечения единства подходов и принятия согласованных решений по вопросам создания и функционирования ЕГАСКРО.

1.3. МВКС ЕГАСКРО в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.4. Утвержденные решения МВКС ЕГАСКРО, принимаемые во исполнение его основных функций, обязательны для участников реализации Программы.

2. Основные задачи и функции МВКС ЕГАСКРО

2.1. Основными задачами МВКС ЕГАСКРО являются:

2.1.1. Координация деятельности государственных заказчиков по реализации Программы.

2.1.2. Формирование согласованной научно-технической и финансовой политики, организационно-экономических и инвестиционных механизмов, обеспечивающих эффективное выполнение Программы.

2.1.3. Перспективное планирование работ, контроль за ходом выполнения мероприятий Программы.

2.2. В соответствии с указанными задачами МВКС ЕГАСКРО выполняет следующие функции:

2.2.1. Согласовывает планы работ по созданию подсистем и служб ЕГАСКРО, определяет приоритетные научно-технические проблемы и проекты с учетом объемов финансирования Программы.

2.2.2. Координирует работы государственных заказчиков по созданию, развитию, обеспечению согласованного функционирования подсистем и служб ЕГАСКРО.

2.2.3. Согласовывает предложения по экономическому обеспечению Программы, в том числе по вопросам привлечения финансовых ресурсов из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников, включая зарубежные источники.

2.2.4. Контролирует ход выполнения Программы, расходование финансовых и материальных ресурсов, готовит согласованные предложения по корректировке состава и сроков выполнения мероприятий с учетом реального финансового обеспечения Программы,

2.2.5. Согласовывает распределение финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета, между отдельными направлениями и мероприятиями Программы.

2.2.6. Заслушивает отчеты государственных заказчиков об их деятельности по созданию соответствующих подсистем и служб.

2.2.7. Заслушивает и согласовывает проекты ежегодных докладов о ходе выполнения Программы для представления в Минэкономики России, Миннауки России в другие контролирующие органы.

2.2.8. Принимает решения по результатам экспертизы и приемки результатов работ по наиболее значимым проектам, заслушивает отчеты государственных заказчиков об их деятельности по реализации закрепленных за ними разделов, мероприятий и проектов по реализации Программы.

2.2.9. Рассматривает и готовит к согласованию проекты нормативных правовых документов по организации выполнения Программы, межведомственной и межрегиональной координации работ, организации и обеспечению функционирования ЕГАСКРО.

2.2.10. Готовит согласованные предложения по реализации Программы для координации работ с другими федеральными целевыми программами в области охраны окружающей среды и обеспечения радиационной безопасности.

3. Состав, структура и порядок формирования МВКС ЕГАСКРО

3.1. МВКС ЕГАСКРО Программы состоит из постоянных и ассоциированных членов.

3.1.1. Постоянными членами МВКС ЕГАСКРО являются Директор Программы, Секретарь МВКС ЕГАСКРО и по одному полномочному представителю от государственных заказчиков, а ассоциированными - полномочные представители субъектов Российской Федерации, создающих или имеющих территориальные подсистемы ЕГАСКРО.

3.1.2. Ассоциированные члены приглашаются на заседания МВКС ЕГАСКРО, в повестку дня которых включено рассмотрение вопросов, непосредственно касающихся создания территориальных подсистем ЕГАСКРО в соответствующих субъектах Российской Федерации.

3.2. Персональный состав постоянных членов МВКС ЕГАСКРО определяется приказом по Госкомэкологии России на основе предложений государственных заказчиков Программы. Кандидатурами в состав МВКС ЕГАСКРО от государственных заказчиков являются, как правило, должностные лица центральных аппаратов министерств и ведомств, наделенные соответствующими полномочиями.

3.3. Директором Программы приказом Госкомэкологии России назначается заместитель Председателя Госкомэкологии России, ответственный за реализацию Программы.

3.4. При МВКС ЕГАСКРО организуется и функционирует Научно-технический совет Программы (НТС ЕГАСКРО), обеспечивающий научное сопровождение принятия решений МВКС ЕГАСКРО. НТС ЕГАСКРО действует в соответствии с Положением о Научно-техническом совете федеральной целевой программы "Создание ЕГАСКРО", утверждаемым приказом Госкомэкологии России.

3.5. НТС ЕГАСКРО формируется из специалистов организаций, участвующих в создании ЕГАСКРО, представителей отраслевой и академической науки в области создания сложных систем, радиационного мониторинга, радиационно-экологической безопасности, разработки программно-технических средств для информационно-измерительных систем радиационного контроля.

3.6. Подготовку вопросов, выносимых на обсуждение МВКС ЕГАСКРО, и организацию выполнения принятых ею решений осуществляет структурное подразделение Госкомэкологии России, ответственное за организационно-методическое сопровождение реализации Программы.

3.7. МВКС ЕГАСКРО создается, реорганизуется и упраздняется приказом Госкомэкологии России.

4. Регламент работы МВКС ЕГАСКРО

4.1. МВКС ЕГАСКРО работает в соответствии с ежегодными планами, разрабатываемыми на основе предложений государственных заказчиков Программы и утверждаемыми ее Директором. Проводится не менее двух заседаний в год.

4.2. При необходимости могут проводиться внеплановые заседания МВКС ЕГАСКРО. Решения об их проведении принимает Директор Программы на основе предложений постоянных членов МВКС ЕГАСКРО или по собственной инициативе.

4.3. За неделю до заседания члены МВКС ЕГАСКРО ставятся в известность о повестке дня, месте, времени его проведения и получают возможность ознакомиться с проектами решений по обсуждаемым вопросам.

4.4. Заседание МВКС ЕГАСКРО правомочно, если на нем присутствует более половины постоянных ее членов. Решения МВКС ЕГАСКРО принимаются путем голосования ее членов, участвующих в заседании. Решение считается принятым, если за него проголосовало две трети от присутствующих членов МВКС ЕГАСКРО.

4.5. Решения МВКС ЕГАСКРО до утверждения Председателем согласуются с государственными заказчиками. Проект решения считается согласованным с государственным заказчиком, если в течение недели после получения проекта его представителем в МВКС ЕГАСКРО не будут высказаны замечания и предложения принципиального характера.

4.6. Для предварительной проработки наиболее важных вопросов, выносимых на рассмотрение МВКС ЕГАСКРО, из числа постоянных ее членов и членов НТС формируются временные рабочие группы. По вопросам создания ЕГАСКРО, требующим специальной экспертной проработки, созываются консультативные совещания, на которых подготавливаются соответствующие предложения для рассмотрения МВКС ЕГАСКРО.

4.7. При голосовании все члены МВКС ЕГАСКРО имеют по одному голосу. Ассоциированные члены МВКС ЕГАСКРО имеют право голоса только при рассмотрении вопросов, касающихся представляемых ими территориальных подсистем.

4.8. Заседания МВКС ЕГАСКРО протоколируются, протоколы оформляются, рассылаются государственным заказчикам Программы, и хранятся в установленном порядке.