Приложение N 1. Программа "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006 - 2020 годы"

Приложение N 1

к Решению Думы г.Ангарска

Иркутской области

от 27 декабря 2005 г. N 20-04гД

Программа
"Новая квартира - в кредит молодой семье
на 2006 - 2020 годы"

Паспорт
программы "Новая квартира -
в кредит молодой семье на 2006 - 2020 годы"

Наименование программы	"Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006 - 2020 годы"
Заказчик программы	Администрация Ангарского муниципального образования (городское поселение)
Основные разработчики программы	Отдел по учету и распределению жилья аппарата администрации Ангарского муниципального образования (городское поселение) (Акентьев Г.Н.)
Цели и задачи программы	Создание механизма поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Повышение у молодых семей приоритета проживания в г.Ангарске. Поддержка и стимулирование инициативы молодых семей по улучшению своих жилищных условий. Формирование условий для повышения заинтересованности молодых семей в развитии социально-экономического и производственного потенциала города Ангарска. Развитие строительства нового жилья в г.Ангарске для улучшения жилищных условий молодых семей
Сроки и этапы реализации программы	Сроки реализации Программы 2006 - 2020 годы. I этап - 2006 год: Набор участников программы, начало компенсационных выплат участникам программы в рамках реализации программы, продолжение компенсационных выплат участникам программы "Новая квартира - в кредит молодой семье", принятым в 2005 г; II этап - 2007 - 2020 годы: Прекращение набора новых участников, продолжение компенсационных выплат участникам программы в рамках реализации программы и продолжение компенсационных выплат участникам программы "Новая квартира - в кредит молодой семье", принятым в 2005 г.
Основные мероприятия программы	Приобретение молодыми семьями нового жилья за счет средств банковского кредита под ипотеку приобретаемого жилья; предоставление покупателям жилья льгот по погашению процентных ставок за пользование кредитом за счет средств бюджета г.Ангарска
Исполнители программы	Отдел по учету и распределению жилья аппарата администрации Ангарского муниципального образования (городское поселение) (Акентьев Г.Н.) Департамент по экономике к финансам администрации Ангарского муниципального образования (городское поселение) (Поронова Т.М.) Кредитные организации г.Ангарска,#
Источники финансирова- ния и объемы финансирования	Бюджет Ангарского муниципального образования (городское поселение): 2006 г. - 20 млн. руб., из них 13 млн. руб. - финансирование участников, принятых для участия в программе "Новая квартира - в кредит молодой семье" в 2005 г., 7 млн. руб. - финансирование участников программы, принятых в 2006 г.; Бюджет Иркутской области:#
Ожидаемые конечные результаты по реали- зации программы	Улучшение жилищных условий молодых семей Развитие строительства нового жилья в городе Ангар- ске
Система организации контроля за исполнением программы	Организация исполнения программы осуществляется отделом по учету и распределению жилья аппарата администрации Ангарского муниципального образования. Контроль за исполнением программы осуществляется уполномоченными органами муниципального финансового контроля в пределах их компетенции в установленном порядке

Общие положения

Программа по компенсации процентной ставки по кредитам на приобретение нового жилья молодыми семьями у застройщиков - одна из программ по улучшению жилищных условий жителей города, обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Принятые термины и обозначения:

Ипотечное кредитование на приобретение нового жилья - выдача кредита, займа на приобретение нового жилья и погашение процентов по ипотечному кредитованию администрацией г.Ангарска.

Участник программы - молодая семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, обеспеченная общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы:

- семья, в которой возраст обоих супругов не превышает 30 лет, не менее 1 года состоящих в браке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния, - компенсация процентов по кредитам предоставляется за счет средств областного бюджета и бюджета Ангарского муниципального образования (городское поселение);

- семья, в которой хотя бы один из супругов не достиг 30-летнего возраста, состоящих в браке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния, - компенсация процентов по кредитам предоставляется только за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования (городское поселение)

Застройщик - организация, осуществляющая строительство жилья и заключающая договоры на приобретение жилья.

Организация - кредитные организации, имеющие право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также иные, некредитные организации, заключающие договоры займа на приобретение завершенного строительством нового жилья, привлеченные для выдачи кредитов и займов (далее - жилищных кредитов) участникам программы.

Договор жилищного кредита - договор о предоставлении организацией участнику программы жилищного кредитования, включающий обязательные условия кредитования.

Муниципальный контракт на предоставление компенсации из бюджета Ангарского муниципального образования (городское поселение) по кредитам, полученным на покупку нового жилья, участникам программы "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006 - 2020 годы" - контракт, заключенный между администрацией Ангарского муниципального образования (городское поселение) и организацией.

Основные цели и задачи,
сроки и этапы выполнения программы

Улучшение жилищных условий участников программы - молодых семей путем приобретения нового жилья у застройщиков за счет выдачи жилищных кредитов под ипотеку, с компенсацией процентов по кредитам за счет средств местного бюджета, а также с привлечением средств областного бюджета.

Поддержка местных строительных организаций в области строительства нового жилья с применением новейших технологий.

Создание механизма поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Повышение у молодых семей приоритета проживания в г.Ангарске. Поддержка и стимулирование инициативы молодых семей по улучшению своих жилищных условий. Формирование условий для повышения заинтересованности молодых семей в развитии социально-экономического и производственного потенциала Ангарского муниципального образования (городское поселение). Развитие строительства нового жилья в г.Ангарске для улучшения жилищных условий молодых семей

Реализация программы рассчитана на 2006 - 2020 годы. Программа выполняется поэтапно:

I этап - 2006 год - набор участников программы, начало компенсационных выплат участникам программы в рамках реализации программы, продолжение компенсационных выплат участникам программы "Новая квартира - в кредит молодой семье", принятым в 2005 г.;

II этап - 2007 - 2020 годы:

Прекращение набора новых участников, продолжение компенсационных выплат участникам программы в рамках реализации программы и продолжение компенсационных выплат участникам программы "Новая квартира - в кредит молодой семье", принятым в 2005 г.

Объемы и источники финансирования

Источником финансирования Программы является бюджет Ангарского муниципального образования (городское поселение) по статье "Компенсация затрат по оплате процентов за кредит по программе "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006 - 2020 годы"

При реализации программы могут быть использованы в установленном порядке переданные муниципальному образованию в порядке межбюджетных отношений средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной социальной программой "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы. Данные средства направляются на:

1) предоставление субсидий на погашение 1/3 части процентной ставки по кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья молодым семьям - участникам программы, которые соответствуют критериям, установленным областной программой, и с учетом предусмотренных в ней механизмов.

2) выплату субсидий на погашение части кредита на приобретение жилья при рождении (усыновлении) ребенка один раз при рождении (усыновлении) каждого ребенка. Общий размер субсидий не может превышать размера полученного кредита (займа) на приобретение жилья и определяется исходя из учетной нормы площади жилья на рожденного (усыновленного) ребенка.

Объем финансирования программы за счет средств бюджета города Ангарска - 20 млн. руб. на 2006 год, из них 13 млн. руб. предполагается израсходовать на реализацию финансирования участников Программы, принятых в 2005 г., 7 млн. руб. - участников программы, принятых в 2006 г.

Механизм реализации и система
организации контроля за исполнением программы

Участниками программы, приобретающими жилье с компенсацией процентов по кредитам только за счет средств бюджета города Ангарска, являются молодые семьи, в которых возраст хотя бы одного из супругов не превышает 30 лет, состоящие в браке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния, с использованием следующего механизма компенсации процентов по жилищному кредиту:

1/3 годовой процентной ставки погашается за счет средств бюджета города Ангарска, 2/3 - за счет средств молодых семей, принятых для участия в программе в 2006 году; молодым семьям, принятым для участия в программе в 2005 году, компенсация процентов по кредиту производится в размере 100% на объем жилищного кредита.

Участниками программы, приобретающими жилье с привлечением средств областного бюджета, могут быть молодые семьи, в том числе многодетные, возраст обоих супругов в которых не превышает 30 лет, не менее 1 года состоящие в браке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния, постоянно проживающие на территории Иркутской области, с использованием следующего механизма компенсации процентов по жилищному кредиту:

1/3 годовой процентной ставки погашается за счет средств областного бюджета, 1/3 - за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования (городское поселение), 1/3 - за счет средств молодых семей, принятых для участия в программе в 2006 году; молодым семьям, принятым для участия в программе в 2005 году, компенсация процентов по кредиту производится в размере 100% на объем жилищного кредита (в т.ч. 1/3 - за счет средств областного бюджета).

Реализация программы осуществляется отделом по учету и распределению жилья аппарата администрации Ангарского муниципального образования (городское поселение), Департаментом по экономике и финансам Ангарского муниципального образования (городское поселение) кредитными организациями

Выбор кредитных организаций осуществляется на конкурсной основе среди организаций, имеющих право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с учетом следующих критериев:

а) осуществление деятельности на территории Иркутской области;

б) осуществление деятельности в течение не менее 5 лет;

в) предоставление долгосрочных кредитов (сроком не менее 15 лет).

Организация принимает на себя обязательство на условиях, установленных нормативными документами организации, по выдаче долгосрочные жилищных кредитов. При этом ставка процента по кредиту не может превышать 18 %, срок погашения кредита не может превышать 15 лет.

Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, выбранного участником в рамках реализации программы, не должна превышать средней стоимости строительства 1 кв. метра общей площади квартир жилых домов, установленной Управлением государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования и опубликованной в информационном бюллетене.

Предоставление компенсации по погашению процентов по кредитам участникам программы осуществляется, исходя из следующих условий:

Участники программы - молодые семьи, имеющие ребенка/детей, оплачивают стоимость приобретаемой квартиры из расчета: первоначальный взнос в размере не менее 10 % - собственные средства и не более 90 % - средства, полученные от организации в рамках ипотечного кредитования, на расчетный счет застройщика.

Участники программы - молодые семьи, не имеющие ребенка/детей, оплачивают стоимость приобретаемой квартиры из расчета: первоначальный взнос в размере не менее 30 % - собственные средства и не более 70 % - средства, полученные от организации в рамках ипотечного кредитования, на расчетный счет застройщика.

В вышеуказанных случаях в рамках соглашения от 06.07.2005 г. N 215/2005 об участии в реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы в бюджет Ангарского муниципального образования (городское поселение) возмещается из бюджета Иркутской области 1/3 процентной ставки, компенсированной участникам программы при совпадении критериев на участие в муниципальной и областной программах.

Участники программы погашают в рассрочку до 15 лет кредит, полученный от организации. Компенсация процентных ставок за пользование жилищным кредитом не предоставляется при наличии просроченной задолженности участников программы по погашению основного долга, по уплате процентов по кредиту, по погашению расходов по уплате пеней, штрафов и при расторжении организацией договора жилищного кредитования с участниками программы.

Администрация Ангарского муниципального образования (городское поселение) по соглашению с организацией компенсирует участникам программы проценты по выданным кредитам за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования (городское поселение) по статье "Компенсация затрат по оплате процентов за кредит по программе "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006 - 2020 годы" на весь период погашения кредитов.

Порядок исполнения программы утверждается постановлением главы администрации Ангарского муниципального образования (городское поселение).

Организация исполнения программы осуществляется отделом по учету и распределению жилья аппарата администрации Ангарского муниципального образования (городское поселение).

Контроль за исполнением программы осуществляется уполномоченными органами муниципального финансового контроля в пределах их компетенции в установленном порядке.

Глава

городского поселения

Е.П.Канухин