Решение Думы города Братска Иркутской области от 26 сентября 2006 г. N 212/г-Д "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Вакцинопрофилактика населения города Братска" на 2007 - 2009 годы"

Настоящая программа "Вакцинопрофилактика населения города Братска" на 2007 - 2009 годы (далее - Программа) разработана для обеспечения эпидемиологического благополучия населения города Братска по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики.

I. Паспорт Программы

Наименование программы: муниципальная целевая программа "Вакцинопрофилактика населения города Братска" на 2007 - 2009 годы.

Основание для разработки Программы:

1. Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (ред. от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ) ст.35.

2. Федеральный закон от 17.09.1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (ред. от 07.08.2000 N 122-ФЗ).

3. Основы законодательства Российской Федерации от 22.07.1993 г. N 5487-1 об охране здоровья граждан (ред. от 2.02.2006 г.).

4. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 27.06.2001 г. N 229 "О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям".

5. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 г. N 487 "Об утверждении порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи".

6. Статьи 9, 26, 52 Устава муниципального образования города Братска.

Заказчик Программы: администрация города Братска.

Разработчик Программы: департамент здравоохранения города Братска.

Ответственный исполнитель Программы: департамент здравоохранения города Братска.

Соисполнители Программы: территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Братске.

Цель Программы: обеспечение эпидемиологического благополучия населения города Братска по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики.

Задачи Программы:

1. Обеспечение эпидемиологического благополучия по инфекциям, включенным в национальный календарь профилактических прививок Российской Федерации и являющихся обязательными (дифтерия, коклюш, корь, полиомиелит, туберкулез, краснуха, вирусный гепатит "В", столбняк, эпидемический паротит).

2. Снижение заболеваемости и смертности от эпидемически значимых для территории Братска инфекций (клещевой энцефалит, бешенство, грипп, гепатит "А").

3. Обеспечение эффективной иммунологической защиты у детей, имеющих медицинские противопоказания, в результате внедрения новых технологий безопасной вакцинации.

4. Обеспечение эффективной системы транспортировки, хранения вакцин и других иммунологических препаратов.

5. Совершенствование системы мониторинга за инфекциями, управляемыми средствами специфической иммунопрофилактики.

Методы реализации Программы: реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий, представленных в Приложении.

Сроки реализации Программы: 2007 - 2009 годы.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1. Снижение уровня инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики, - на 25% случаев вирусного гепатита, на 10% краснухи, гриппа на 25% по сравнению с 2006 годом.

2. Предупреждение эпидемических вспышек инфекционных заболеваний.

3. Исключение смертельных исходов в результате сокращения частоты тяжелых форм заболеваний у привитых. Внедрение эффективной системы вакцинации детей, имеющих медицинские противопоказания к введению вакцин.

4. Совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов, которая позволит обеспечить высокое качество используемых вакцин и сохранить их иммуногенность.

5. Совершенствование системы эпидемиологического мониторинга за инфекционными заболеваниями позволит повысить оперативность получаемой информации по заболеваемости и принять адекватные управленческие решения.

Система контроля за исполнением Программы: контроль за ходом реализации программы осуществляет департамент здравоохранения администрации совместно с территориальным отделом территориального Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Братске, экономическим и финансовым управлениями администрации города, Думой города Братска.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Иммунизация населения является одной из наиболее надежных и экономически эффективных мер по предупреждению инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики.

Необходимость принятия новой программы обусловлена важностью дальнейшего проведения работы по вакцинопрофилактике инфекционных заболеваний.

В 2005 году финансирование и приобретение вакцин осуществлялось за счет средств федерального, областного и городского бюджетов, удельный вес которых соответственно составил:

1) федеральный бюджет (1644,6 тыс. руб.) - 25,0%;

2) областной бюджет (606,08 тыс. руб.) - 9,2%;

3) городской бюджет (4329,0 тыс. руб.) - 65,8%.

Реализация муниципальной целевой программы "Вакцинопрофилактика населения города Братска" в 2003 - 2005 годах позволила снизить заболеваемость инфекционными болезнями, упорядочить работу медицинских учреждений по организации профилактических прививок населению города, обеспечила контроль за расходованием средств на приобретение вакцин и проведение других неотложных мероприятий по профилактике инфекционных болезней. Создана единая компьютерная база данных в детских поликлиниках города МУЗ "Детская городская больница", МУЗ "ГБ N 2", МУЗ "ГБ N 3".

Благодаря ежегодно проводимым профилактическим прививкам в городе Братске не регистрируются такие тяжелые заболевания, как корь, дифтерия, полиомиелит, столбняк.

Охват населения профилактическими прививками в пределах 97-98% позволяет сохранять эпидемиологическое благополучие в городе. Это касается тех инфекций, против которых проводятся профилактические прививки согласно национальному календарю и календарю профилактических прививок по эпидпоказаниям.

Так, снижение заболеваемости эпидемическим паротитом в 2005 году составило 54,3% в сравнении с 2004 г., коклюшем - 46,2%, вирусным гепатитом "В" - 10,3%. Вместе с тем, заболеваемость инфекционной краснухой в 2005 году увеличилась в сравнении с 2004 годом в 15,9 раза. Несмотря на стабилизацию некоторых показателей инфекционной заболеваемости, эпидемиологическая обстановка в целом по Иркутской области и городу Братску остается напряженной, что может привести к распространению инфекций.

Для поддержания стойкого благополучия по инфекционной заболеваемости, в профилактике которой применяются вакцины, необходимо продолжить работу по организации вакцинопрофилактики населения города.

III. Основные цели и задачи

Целью указанной Программы является снижение заболеваемости и предупреждение смертности от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

Задачи Программы:

1) обеспечение эпидемиологического благополучия по инфекциям, управляемым средствами специфической иммунопрофилактики;

2) обеспечение эффективной иммунологической защиты у детей и взрослых, подтвержденной лабораторными исследованиями;

3) обеспечение эффективной системы транспортировки и хранения вакцин и других иммунобиологических препаратов;

4) совершенствование системы эпидемиологического мониторинга за инфекциями, управляемыми средствами специфической иммунопрофилактики;

5) повышение профессиональных знаний медицинских работников по вопросам вакцинопрофилактики.

IV. Методы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется комплексом основных мероприятий согласно приложению.

V. Сроки выполнения Программы

Реализация Программы предусматривается в 2007 - 2009 годах.

VI. Объемы и источники финансирования Программы

На реализацию Программы в течение 2007 - 2009 годов предусмотрено 21581,0 тыс. руб. Информация о предусматриваемых объемах и источниках финансирования представлена в таблице:

VII. Система организации контроля
за исполнением Программы

Организация управления Программой осуществляется департаментом здравоохранения администрации города Братска. Контроль за ходом ее реализации - департаментом здравоохранения администрации совместно с территориальным отделом Территориального Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Братске, экономическим и финансовым управлениями администрации города, Думой города Братска.