Приложение 2 (продолжение). Устав федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Архангельской области

Приложение 2

(продолжение)

Пример

Утверждаю:

Председатель Государственного

комитета Российской Федерации

по земельной политике

_____________________ С.И.Сай

"______"_____________ 1999 г.

Устав
Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Архангельской области

1. Общие положения

1.1. Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Архангельской области (именуемое далее - "Учреждение") создано на основании приказа Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике от________________1999 г. N_______ и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от________________ N______.

1.2. Учреждение входит в систему Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике, который является его Учредителем.

1.3. Полное наименование Учреждения - Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Архангельской области.

Сокращенное наименование - "Земельная кадастровая палата", ФГУ ЗКП.

1.4. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, г.Архангельск.

1.5. Юридический адрес Учреждения: 163061, г.Архангельск, ул.Выучейского, д.18.

1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Архангельской области, приказами Госкомзема России и комитета по земельным ресурсам и землеустройству Архангельской области (далее - Облкомзем), а также настоящим Уставом.

1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, может иметь необходимые для своей деятельности другие печати, а также штампы, бланки и зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

1.8. Учреждение в установленном порядке открывает расчетные, текущие и иные счета в банках и других кредитных организациях, имеет смету, от своего имени осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах.

1.9. Учреждение создает свои филиалы в муниципальных образованиях Архангельской области (Приложение N 1), которые действуют на основании положений, утверждаемых Учреждением.

1.10. Отношения между Учреждением и Учредителем строятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Цели и предмет деятельности Учреждения

2.1. Основной целью деятельности Учреждения является ведение Государственного земельного кадастра (ГЗК) на территории Архангельской области и ее муниципальных образованиях.

2.2. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности, соответствующие целям его создания:

2.2.1. Ведение ГЗК на муниципальном уровне включая:

- государственный кадастровый учет земельных участков;

- внесение в ГЗК сведений о наличии и основных характеристиках объектов недвижимости, расположенных на земельных участках;

- внесение в ГЗК сведений о зонировании территории в границах муниципальных образований и соответствующих характеристиках, входящих в них земельных участков;

- составление описания земель местного самоуправления в объемах необходимых для ведения ГЗК на уровне субъекта РФ;

- выдача сведений ГЗК о конкретных земельных участках по запросам заинтересованных юридических и физических лиц.

2.2.2. Ведение ГЗК на уровне субъекта РФ, включая:

- отражение в документации ГЗК сведений о границах муниципальных образований с описанием их земель, утвержденных в установленном порядке на муниципальном уровне;

- отражение в документации ГЗК сведений о территориальном зонировании Архангельской области и соответствующих им характеристик земель муниципальных образований;

- составление описания земель Архангельской области, в объеме необходимом для ведения ГЗК на федеральном уровне.

2.2.3. Подготовка и выдача отчетов и справок по вопросам государственного управления в области ведения ГЗК.

2.2.4. Подготовка и представление государственных статистических отчетов по вопросам состояния и использования земель, предусмотренных установленным порядком.

2.2.5. Информационный обмен с владельцами государственных информационных ресурсов, содержащих сведения о территориальном зонировании и соответствующих характеристиках земель, а также об объектах недвижимости, расположенных на земельных участках, включая:

- подготовку и согласование регламентов обмена сведениями;

- подготовку и направление запросов на получение сведений, необходимых для ведения ГЗК;

- получение сведений, необходимых для ведения ГЗК;

- подготовку и выдачу сведений ГЗК в соответствии с полученными запросами либо в порядке и объемах, предусмотренных согласованным регламентом и необходимым для ведения других ведомственных и государственных кадастров и регистров.

2.2.6. Подготовка и выдача сведений о земельных участках налоговым органам в установленном порядке.

2.3. Учреждение имеет право выполнять следующие работы, отвечающие целям его создания и отнесенные к предпринимательской деятельности:

2.3.1. По договору с органами местного самоуправления или их поручению:

- вести реестры земель, находящихся в муниципальной собственности;

- обработка и подготовка аналитических сведений о состоянии и использовании земель в границах территории муниципальных образований в объеме, превышающем установленный для целей ведения ГЗК на уровне субъекта РФ;

- подготовка проектов документов по вопросам распоряжения земельными, участками, находящимися в собственности муниципального образования, включая подготовку необходимых решений, планов, договоров купли-продажи, договоров аренды и т.п.;

- разработка проектов базовых ставок земельного налога, а также арендной платы за пользование земельными участками, являющимися собственностью муниципального образования;

- подготовка проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции в области земельных отношений.

- По договору с органами государственной власти Архангельской области или по их поручением:

- вести реестр земель, находящихся в собственности региона;

- обработка и подготовка аналитических сведений о состоянии и использовании земель в границах региона в объеме и превышающем, установленный для целей ведения ГЗК на уровне РФ;

- подготовка проектов нормативных правовых актов органов государственной власти региона, отнесенных к их компетенции в области земельных отношений;

- разработка проектов базовых ставок арендной платы за пользование земельными участками, являющимися собственностью региона;

- подготовка проектов документов по вопросам распоряжения земельными участками, находящимися в собственности региона, включая подготовку необходимых решений, планов, договоров купли-продажи, договоров аренды и т.п.

2.3.3. Осуществлять землеустроительную деятельность с небольшими объемами работ, включая:

- землеустроительное проектирование, межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство;

- установление границ земельных участков и его отдельных частей.

2.3.4. Подготовка и выпуск информационно-аналитической продукции по установленным видам деятельности.

2.3.5. Обследование небольших участков земли и подготовка экспертных заключений по вопросам:

- соответствия фактического пользования земельным участком, установленному при кадастровом учете;

- соответствия характера использования земельных участков, установленному и указанному в документах ГЗК;

- выявления негативного характера изменения качественных характеристик земель, указанных в документации ГЗК.

2.3.6. Участие в организации и проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков, а так же на право заключения договоров аренды.

2 3.7. Участие в организации и проведении оценки в области недвижимости, включая массовую (кадастровую) оценку земель.

2.3.8. Осуществление методической и учебно-просветительской деятельности в области ведения ГЗК.

2.3.9. Осуществление иной, не указанной выше, предпринимательской деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, указанных в п.2.1 настоящего Устава.

2.4. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются Государственным учреждением после получения соответствующей лицензии.

3. Имущество и финансы Учреждения

3.1. Имущество, отраженное в балансе, относится к федеральной собственности и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления и иных вещных правах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, настоящим Уставом и в соответствии с целями деятельности, заданиями Учредителя, территориального органа в субъекте Российской Федерации (Облкомзема) и назначением имущества, права владение, пользование и распоряжение им.

По своим обязательствам Учреждение отвечает денежными средствами, находящимися в его распоряжении.

3.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом или приобретенным за счет денежных средств, выделенных ему по смете, в том числе самостоятельно сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование.

3.4. Учредитель осуществляет контроль за пользованием по целевому назначению и сохранностью переданного Учреждению имущества.

3.5. Источниками формирования имущества, в т.ч. денежных средств Учреждения являются:

- имущество, переданное в оперативное управление Учредителем в установленном порядке;

- имущество, приобретенное за счет денежных средств, полученных в результате уставной деятельности;

- денежные средства, поступающие из федерального бюджета, бюджета Архангельской области и местного бюджета;

- целевые средства, поступающие от Госкомзема России, органов государственной власти области и местного самоуправления;

- кредиты банков и других кредитно-финансовых учреждений;

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан, в т.ч. и имущественные;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг;

- другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации, поступления.

3.6. Денежные средства, полученные Учреждением от разрешенной настоящим Уставом деятельности, и приобретенное за счет этих средств, имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения отражаются на отдельном балансе и используются на осуществление предусмотренной настоящим Уставом деятельности, в том числе на расходы по содержанию аппарата управления и на другие расходы, связанные с функционированием Учреждения в целом.

3.7. Учреждение ведет учет доходов и расходов своей деятельности.

3.8. Приносящая доходы деятельность Учреждения осуществляется с учетом требований ст.24 Федерального Закона "О некоммерческих организациях".

3.9. Учреждение самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными по смете в соответствии с их целевым назначением.

3.10. Деятельность Учреждения осуществляется на основании смет доходов и расходов, утверждаемых ежегодно Учредителем.

3.11. Имущество, в т.ч. денежные средства Учреждения и его филиалов учитываются на едином балансе и используются исключительно для выполнения поставленных перед ним целей, в том числе, на материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения и его филиалов, обеспечения социально-бытовых условий сотрудников, оплату их труда.

4. Права, обязанности и ответственность Учреждения

4.1. Для осуществления своей деятельности Учреждение имеет право:

- запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию и материалы, необходимые для исполнения Учреждением поставленных перед ним целей;

- заключать с юридическими и физическими лицами договоры, соответствующие целям деятельности Учреждения и настоящему Уставу;

- приобретать в ходе своей деятельности имущественные и неимущественные права, нести обязанности;

- выступать истцом и ответчиком в судах;

- приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи или получаемых для этих целей ссуд и кредитов;

- создавать обособленные подразделения - филиалы в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.

4.2. Учреждение обязано:

- вести государственный земельный кадастр в порядке, установленном законодательством;

- предоставлять сведения из государственного земельного кадастра в порядке, установленном законодательством;

- обеспечивать и поддерживать в установленном законодательством порядке информационный обмен с налоговыми органами, Архангельским областным Центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами государственной власти и местного самоуправления;

- предоставлять информацию Госкомзему России и его территориальному органу в Архангельской области по вопросам, отнесенным к их ведению;

- обеспечивать сохранность и целевое использование имущества и создаваемых в процессе деятельности информационных ресурсов;

- передавать документы на хранение в государственные архивные фонды в соответствии с перечнем, согласованным в установленным порядке;

- вести кадровый учет в установленном порядке;

- осуществлять бухгалтерский учет деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность;

- предоставлять налоговым органам, органам государственной статистики, иным органам финансовую и статистическую отчетность о своей деятельности в установленном законодательством порядке.

4.3. Учреждение отвечает по своим обязательствам (в т.ч. обязательствам филиалов) находящимися в его распоряжении денежными средствами.

5. Управление Учреждением

5.1. Учреждение возглавляет Руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем по представлению руководителя территориального органа в субъекте Российской Федерации (Облкомзема).

5.2. Руководитель назначается на должность на основании заключенного им с учредителем трудового контракта.

5.3. Руководитель имеет заместителей. Директора филиалов являются по должности заместителями Руководителя Учреждения.

5.4. Заместители Руководителя (директора филиалов) назначаются на должность и освобождают от должности Руководителем Учреждения по согласованию с руководителем территориального органа в субъекте Российской Федерации (Облкомзема).

5.5. Руководитель осуществляет руководство, деятельностью Учреждения и его филиалов.

5.6. Руководитель подотчетен Учредителю и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством ______________ области, приказами Учредителя и территориального органа в субъекте Российской Федерации (Облкомзема), а также настоящим Уставом и заключенным с ним контрактом.

5.7. Руководитель без доверенности действует от имени Учреждения представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти, организациями, учреждениями и другими юридическими и физическими лицами, заключает договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения денежными средствами, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения.

5.8. Руководитель несет персональную ответственность за не выполнение или ненадлежащее выполнение уставной деятельности Учреждения.

5.9. Руководитель распоряжается денежными средствами, а также материальными и нематериальными активами в установленном законодательством порядке.

5.10. Руководитель принимает решения об образовании и ликвидации филиалов Учреждения.

5.11. Руководитель утверждает должностные инструкции работников Учреждения;

5.12. Руководитель утверждает структуру, штатное расписание, смету доходов и расходов Учреждения и его филиалов и положения о них.

5.13. Руководитель назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения в соответствии с законодательством о труде и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5.14. Руководитель поощряет работников за успехи в работе и применяет к работникам Учреждения, налагает дисциплинарные взыскания за нарушение трудовой дисциплины в соответствии с законодательством о труде.

5.15. Руководитель Учреждения осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.16. Контроль за деятельностью Учреждения и его филиалов осуществляется территориальным органом в субъекте Российской Федерации (Облкомземом), который согласовывает годовые отчеты о деятельности Учреждения, структуру и штатное расписание Учреждения (филиалов), положения о филиалах Учреждения, назначение и освобождение от должности директоров филиалов.

6. Реорганизация и ликвидация Учреждения

6.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Учредителя в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6.2. При реорганизации Учреждения все документы (финансово-хозяйственной деятельности, по личному составу и другие) передаются его правопреемнику в установленном порядке.

6.3. Учреждение может быть ликвидировано по решению Учредителя или суда в порядке предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.4. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

6.5. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенное в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Учреждения, передается Учредителю.

6.6. При ликвидации Учреждения документы, подлежащие, постоянному хранению, имеющие научно-историческое значение, передаются на хранение в государственный архивный фонд по месту нахождения Учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями государственных архивных фондов.

6.7. Учреждение считается ликвидированным с момента исключения его из единого реестра юридических лиц.

7. Порядок внесения изменений в устав Учреждения

7.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по решению Учредителя и подлежат регистрации в том же порядке, в котором осуществляется государственная регистрация Устава.

7.2. Изменения и дополнения внесенные в настоящий Устав вступают в силу с момента их государственной регистрации.