Приказ Рослесхоза от 24 августа 1998 г. N 137
"О предоставлении информации о лесном фонде"
Приказом Рослесхоза от 8 февраля 2000 г. N 31 настоящий приказ отменен
Согласно письму Минюста РФ от 21 января 2000 г., N 413-ЭР приказу Рослесхоза от 24 августа 1998 г. N 137 отказано в государственной регистрации (информация опубликована в Бюллетене Министерства юстиции РФ 2000 г. N 2)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года N 1252 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам информации о лесном фонде, являющейся федеральной собственностью" и приказа Федеральной службы лесного хозяйства России от 20.10.97 N 143 "О реализации Порядка предоставления информации о лесном фонде" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
методику определения цен на информацию о лесном фонде, являющуюся федеральной собственностью;
примерную форму договора на услуги по информационному обеспечению;
форму заявки на получение (приобретение) информации о лесном фонде.
2. Управлению науки и техники (Тепляков В.К.) довести указанные выше документы до органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации.
3. Уполномочить:
на федеральном уровне - Всероссийский научно-исследовательский и информационный центр по лесным ресурсам,
на уровне субъектов Российской Федерации - органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации предоставлять (с правом привлечения государственных лесоустроительных предприятий на договорных условиях) гражданам и юридическим лицам информацию о лесном фонде, являющуюся федеральной собственностью.
4. Всероссийскому научно-исследовательскому и информационному центру по лесным ресурсам, органам управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации:
при определении цен на информацию руководствоваться прилагаемой методикой определения цен на информацию о лесном фонде, являющуюся федеральной собственностью, и перечнями информации о лесном фонде Российской Федерации, предоставляемой на безвозмездной основе и за плату, утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 20.10.97 N 143;
довести до сведения граждан и юридических лиц условия получения пользователем информации о лесном фонде (с указанием места, времени, ответственных должностных лиц, необходимых процедур) с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации";
использовать средства, получаемые от реализации информации о лесном фонде, на финансирование лесного хозяйства.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России Кузьмичева Е.П.
Руководитель Федеральной службы |
В.А.Шубин |
Методика
определения цен на информацию о лесном фонде, являющуюся федеральной собственностью
(утв. приказом Рослесхоза от 24 августа 1998 г. N 137)
1. Цены на информацию о лесном фонде, являющуюся федеральной собственностью, определяются на основе удельных затрат на лесоустройство, потребительских свойств информации, экономической конъюнктуры, зависящей от спроса и цен на лесосырьевые ресурсы.
2. Потребительские свойства информации о лесном фонде определяются видом информации, давностью проведения лесоустройства, качеством оформления документов.
3. При определении цены потребительские свойства информации о лесном фонде учитываются с помощью ценностных коэффициентов.
4. Экономическая конъюнктура, определяющая ценность лесосырьевых ресурсов, оценивается на основе минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню. В состав цены включается коммерческая составляющая, исчисляемая в процентах от минимальной ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, к площади, о которой предоставляется информация о лесном фонде.
5. Прейскурантная цена информации о лесном фонде рассчитывается по формуле:
Зл/у Р RV
Ц = [---- х К1 х К2 х К3 + --- х ---] х S,
В 100 Тоб
Ц - прейскурантная цена информации об участке лесного фонда, руб;
Зл/у - удельные затраты на лесоустройство, руб/га;
В - коэффициент востребованности информации об отдельном участке лесного фонда;
К1 - ценностный коэффициент, учитывающий потребительские свойства информации о лесном фонде по содержанию и виду;
К2 - ценностный коэффициент, учитывающий потребительскую ценность информации о лесном фонде в зависимости от давности проведения лесоустройства;
К3 - ценностный коэффициент, учитывающий потребительскую ценность информации о лесном фонде в зависимости от качества оформления документов;
Р - доля платы за древесину, отпускаемую на корню, относимая на стоимость информации о лесном фонде (зависит от спроса на информацию);
R - средняя минимальная ставка платы за древесину, отпускаемую на корню, в расчете на кубометр ликвидного запаса на площади участка лесного фонда, о котором предоставляется информация, руб/кбм;
V - удельный ликвидный запас древесины на участке лесного фонда, кбм/га;
Тоб - оборот рубки, лет;
S - площадь участка лесного фонда, га.
6. Удельные затраты на лесоустройство, принимаемые для расчета прейскуранта цен на информацию о лесном фонде, определяются Федеральной службой лесного хозяйства России ежегодно на основе финансового плана.
Таблица 1
Удельные затраты на лесоустройство (Зл/у)
Экономические районы | руб/га |
Северный | 3,52 |
Северо-Западный | 3,54 |
Центральный | 4,72 |
Поволжский | 3,45 |
Центрально-Черноземный | 5,13 |
Волго-Вятский | 2,64 |
Северо-Кавказский | 6,76 |
Уральский | 3,31 |
Западно-Сибирский | 4,25 |
Восточно-Сибирский | 3,35 |
Дальневосточный | 2,99 |
Прибалтийский | 3,50 |
Таблица 2
Коэффициент востребованности информации об отдельном
участке лесного фонда (В)
Экономические районы | Коэффициент |
Северный | 4 |
Северо-Западный | 4 |
Центральный | 5 |
Волго-Вятский | 4 |
Центрально-Черноземный | 4 |
Поволжский | 4 |
Северо-Кавказский | 5 |
Уральский | 4 |
Западно-Сибирский | 2 |
Восточно-Сибирский | 2 |
Дальневосточный | 3 |
Прибалтийский | 3 |
Таблица 3
Ценностный коэффициент, учитывающий потребительские
свойства информации о лесном фонде по содержанию и виду (К1)
N п/п |
Содержание информации | Вид информации |
Ценностный коэфф. |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Таксационные описания насаждений на основе дешифрирования аэрофотосним- ков и натурных обследовательских работ |
Информационная | 1,0 |
2. | Ведомости поквартальных итогов пло- щадей и запасов |
- " - |
0,1 |
3. | Итоги таблиц классов возраста | - " - | 0,2 |
4. | Актуализированные данные прошлого лесоустройства |
- " - |
1,5 |
5. | Ведомости бонитировки охотничьих угодий |
- " - |
0,2 |
6. | Ведомость комплексной характеристи- ки геоботанических контуров |
- " - |
0,2 |
7. | Ведомости очагов вредителей и боле- зней леса |
- " - |
0,3 |
8. | Сводные ведомости динамики очагов вредителей и болезней леса |
- " - |
0,2 |
9. | Ведомости насаждений неудовлетвори- тельного санитарного состояния |
- " - |
0,1 |
10. | Определение размера расчетной лесо- секи по рубкам главного пользования |
Проектная |
0,1 |
11. | Ведомость набора выделов в главную рубку |
- " - |
0,3 |
12. | Расчет размера промежуточного поль- зования лесом и прочих рубок |
- " - |
0,1 |
13. | Ведомость рубок промежуточного пользования лесом и прочих рубок |
- " - |
0,3 |
14. | Расчет размера пользования недреве- сными лесными ресурсами |
- " - |
0,5 |
15. | Ведомости лесохозяйственных меро- приятий |
- " - |
0,3 |
16. | Ведомости материально-денежной оце- нки лесосек главного пользования и прочих рубок |
- " - |
0,5 |
17. | Ведомости биотехнических мероприя- тий |
- " - |
0,3 |
18. | Проекты организации рубок главного пользования и ведения лесного хо- зяйства на арендуемых участках лес- ного фонда |
- " - |
1,5 |
19. | Планы объемов истребительных мероприятий |
- " - |
0,2 |
20. | Проект защиты (авиационной, назем- ной) от вредителей и болезней леса |
- " - |
0,2 |
21. | Проект организации лесопатологичес- кого мониторинга лесов на регио- нальном уровне |
Проектная |
0,3 |
22. | Планшеты | Картографическая | 0,4 |
23. | Планы лесонасаждений | - " - | 0,6 |
24. | Карты-схемы лесов, окрашенные по преобладающим породам |
- " - |
0,4 |
25. | Тематические карты | - " - | 0,3 |
26. | Планы размещения недревесных лес- ных ресурсов |
- " - |
0,4 |
27. | Схемы участков лесного фонда с мес- тами сбора грибов, ягод и ловли ры- бы |
- " - |
0,3 |
28. | Планы и схемы размещений гарей и ветровальников |
- " - |
0,3 |
29. | Планы противопожарного устройства лесов |
- " - |
0,4 |
30. | Карты и схемы различных участков лесного фонда |
- " - |
0,1 |
31. | Планы типов охотничьих угодий | - " - | 0,5 |
32. | Схема организации охотничьих хо- зяйств |
- " - |
0,3 |
33. | Схема бонитетов охотничьих хозяйств по видам животных |
- " - |
0,5 |
34. | Карты-схемы оленьих пастбищ | - " - | 0,3 |
35. | Геоботанические карты с показателя- ми нормативной пастбищной нагрузки |
- " - |
0,3 |
36. | Картограммы показателей оленьих пастбищ |
- " - |
0,2 |
37. | Планы рубок главного пользования по годам и сезонам заготовки древесины |
- " - |
0,6 |
38. | Схемы санитарного состояния лесов | - " - | 0,3 |
39. | Планы-схемы очагов вредителей и болезней леса |
- " - |
0,3 |
40. | Карта техногенных нарушений живого напочвенного покрова |
- " - |
0,3 |
41. | Абрисы-снимки участков лесного фон- да для различного вида специальных обследований |
Съемочная |
0,6 |
42. | Наземная видеосъемка | - " - | 0,8 |
43. | Авиавидеосъемка | - " - | 2,5 |
44. | Видеоклипы | - " - | 0,8 |
45. | Географические базы данных участков лесного фонда различной площади и конфигурации |
Базы данных |
1,2 |
46. | Экологические базы данных участков лесного фонда различной площади и конфигурации |
- " - |
1,2 |
47. | Картографические базы данных участ- ков лесного фонда различной площади и конфигурации |
Базы данных |
2,0 |
48. | Тематические базы данных участков лесного фонда различной площади и конфигурации |
- " - |
1,2 |
49. | Повыдельные базы данных | - " - | 1,8 |
50. | Совмещенные базы данных в электрон- ном виде |
- " - |
3,0 |
51. | Геоинформационные системы (на маг- нитных носителях) участков лесного фонда различной площади и конфигу- рации |
- " - |
4,0 |
Таблица 4
Ценностный коэффициент, учитывающий потребительскую
ценность информации о лесном фонде в зависимости от давности
проведения лесоустройства (К2)
Давность проведения лесоустройства, охотоуст- ройства, геоботанического и лесопатологическо- го обследования, лет |
Ценностный коэффициент |
До 1 года | 1,5 |
от 1 года до 5 лет | 1,3 |
от 6 лет до 10 лет | 1,1 |
более 10 лет | 1,0 |
Таблица 5
Ценностный коэффициент, учитывающий потребительскую ценность
информации о лесном фонде в зависимости от качества
оформления документов (К3)
Уровень качества | Ценностный коэффициент |
Удовлетворительно | 1,0 |
Хорошо | 1,1 |
Отлично | 1,3 |
Пример расчета цены информации об участке лесного фонда
В лесхоз Вологодской области поступила заявка на таксационные описания насаждений на участке лесного фонда площадью 10 тыс.га. Лесоустройство на данном участке было проведено 5 лет назад. Средняя минимальная ставка платы за древесину, отпускаемую на корню, по данному участку составляет 6 руб за кубометр. На стоимость информации об участке лесного фонда относится 5% ставки платы за древесину, отпускаемую на корню. Удельный запас 130 кбм/га. Оборот рубки 120 лет. Качество информации об участке лесного фонда удовлетворительное. Цена информации об участке лесного фонда составит:
3,52 5 6 х 130
Ц = (---- х 1,0 х 1,3 х 1,0 + --- х -------) х 10000 = 14690 руб
4 100 120
Примерная форма договора
на услуги по информационному обеспечению
(утв. приказом Рослесхоза от 24 августа 1998 г. N 137)
Договор
на услуги по информационному обеспечению
г. ______________ "____" _______ 199 г.
________________________________________________________________________,
(наименование организации или физического лица)
именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице ________________________________,
действующего на основании ______________________________________________,
с одной стороны, и _____________________________________________________,
________________________________________________________________________,
(наименование организации)
именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице _____________________________,
действующего на основании ______________________________________________,
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. По настоящему договору Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение услуг по информационному обеспечению (вид работы по информационному обеспечению - наименование изготовляемого документа, базы данных, планово-картографического материала).
1.2. Информация по настоящему договору предоставляется в форме... (документа, карты, базы данных, документа на магнитных носителях, отвечающего(ей) следующим характеристикам:
- для планов - масштаб, цветность, формат, материал подложки и т.д.;
- для документов - степень подробности, характер итогов, переплет и т.д.;
- для баз данных - формат, потребность в программном обеспечении, необходимость использования собственных конвертеров и т.д.).
1.3. Объем предоставляемой информации ... (перечень объектов регион, лесхозы, лесничества, кварталы, выдела).
1.4. Требования, отличные от предъявляемых к испрашиваемой информации нормативными правовыми актами Федеральной службы лесного хозяйства России, излагаются в приложении (техническом задании), являющемся неотъемлемой частью договора.
2. Стоимость услуг
Стоимость услуг по информационному обеспечению по настоящему договору составляет ... (в нее могут входить расходы на копирование, конвертацию, хранение информации, ее обработку или получение производного продукта, дополнительное консультационное обслуживание).
3. Обязанности сторон
3.1. По настоящему договору Исполнитель обязан:
- передать испрашиваемую информацию в срок до "___" _______199__ г.;
- предоставить информацию надлежащего качества;
- обеспечить консультационное обслуживание по предоставляемым материалам в течение _____ недель, в объеме ________ часов;
- передать информацию без технической поддержки.
3.2. По настоящему договору Заказчик обязан:
- оплатить услуги Исполнителя в размере и сроки, предусмотренные в разделе 4 настоящего договора;
- своевременно обеспечить Исполнителя необходимыми для выполнения договора документами;
- предоставить Исполнителю сведения об использовании полученной информации, консультации, справок;
- не передавать полученную информацию другим пользователям без письменного разрешения Исполнителя.
4. Порядок оплаты услуг Исполнителя
4.1. За оказанные Исполнителем услуги Заказчик перечисляет на р/счет (текущий счет) Исполнителя указанную в разделе 2 сумму путем единовременного платежа.
4.2. Оплата услуг Исполнителя производится на условиях предоплаты в течение ... банковских дней с момента подписания настоящего договора.
4.3. Денежные суммы, внесенные Заказчиком за услуги Исполнителя, возврату не подлежат, независимо от того, положительный или отрицательный результат будет достигнут Заказчиком в результате использования полученной информации.
5. Порядок сдачи и приемки работ
5.1. По завершению предоставления услуг Исполнитель и Заказчик подписывают акт сдачи-приемки информации с приложением к нему всех материалов, предусмотренных условиями настоящего договора.
5.2. После подписания акта сдачи-приемки информации претензии Заказчика к Исполнителю к качеству предоставленной информации не принимаются.
6. Ответственность сторон
6.1. За просрочку оказания услуг Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размере ... % от суммы договора и пеню из расчета ... % от суммы договора за каждый день просрочки.
6.2. За просрочку оплаты услуг Исполнителя Заказчик уплачивает пеню в размере ... % от суммы договора за каждый день просрочки.
7. Срок действия договора
Настоящий договор заключен на срок с "____" ___________ 199 ___ г. по "____" ___________ 199 __ г. и вступает в силу с момента подписания.
Во всем остальном, не урегулированном настоящим договором, применяются нормы действующего законодательства Российской Федерации.
Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
Заказчик ______________________ Исполнитель ____________________
_______________________________ ________________________________
_______________________________ ________________________________
Подписи:
Заказчик: Исполнитель:
Форма заявки на получение (приобретение) информации о лесном фонде
(утв. приказом Рослесхоза от 24 августа 1998 г. N 137)
Заявка
на получение (приобретение) информации о лесном фонде
________________________________________________________________________,
(полное наименование пользователя информации)
просит предоставить следующую информацию об участке лесного фонда
________________________________________________________________________:
(наименование объекта, лесхоза, региона)
1. Наименование документа, базы данных, планово-картографического материала...
1.1. Форма предоставления информации о лесном фонде - документы, карты, базы данных, документы на магнитных носителях...
1.2. Краткая техническая характеристика:
- для планов - масштаб, цветность, формат, материал подложки и т.д.;
- для документов - степень подробности, характер итогов, переплет и т.п.;
- для баз данных - формат, потребность в программном обеспечении, необходимость использования собственных конвертеров и пр.
1.3. Объем информации о лесном фонде - перечень объектов (регион, лесхозы, лесничества, кварталы, выдела).
1.4. Все требования, отличные от предъявляемых к испрашиваемой информации о лесном фонде нормативными документами Федеральной службы лесного хозяйства России, излагаются в приложении (техническом задании), являющемся неотъемлемой частью договора.
2. Основания для передачи информации о лесном фонде на безвозмездной основе:
2.1. Цель использования испрашиваемой информации о лесном фонде.
2.2. Реквизиты государственной программы, в рамках которой будет использована информация о лесном фонде.
2.3. Реквизиты документов Федеральной службы лесного хозяйства России, на основании которых выполняются работы.
2.4. Сведения о наличии необходимого программного обеспечения (в случае передачи баз данных) - поставщик, N лицензии...
Реквизиты Пользователя:
Адрес:__________________________________________________________________.
Расчетный счет:_________________________________________________________.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Рослесхоза от 24 августа 1998 г. N 137 "О предоставлении информации о лесном фонде"
Согласно письму Минюста РФ от 21 января 2000 г., N 413-ЭР приказу Рослесхоза от 24 августа 1998 г. N 137 отказано в государственной регистрации (информация опубликована в Бюллетене Министерства юстиции РФ 2000 г. N 2)
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Рослесхоза от 8 февраля 2000 г. N 31 настоящий приказ отменен