Решение Думы города Братска Иркутской области от 22 декабря 2006 г. N 264/г-Д "Об утверждении муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города Братска" на 2007 год"

Настоящая программа "Социальная поддержка населения города Братска" на 2007 год (далее - Программа), разработана для предоставления социальной поддержки отдельным социально-незащищенным слоям населения города Братска.

I. Паспорт Программы

II. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения

В условиях проведения рыночных преобразований в России, социальная защита населения является составной частью проводимой государством социальной политики и направлена на повышение уровня жизни малообеспеченных слоев населения и льготных категорий граждан. В результате реформирования системы льгот на федеральном и областном уровне возникает необходимость у муниципалитетов изыскать возможности для принятия решений, направленных на удовлетворение обоснованных запросов населения в области социальных услуг.

На протяжении ряда лет в муниципальном образовании города Братска, наряду с другими нормативными правовыми актами, социальная поддержка населения осуществляется в рамках муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения города Братска".

С 1997 года в социально-демографической характеристике города отмечается тенденция старения населения. Показательно, что общая численность пожилых людей увеличивается, в 1997 году было 72 тысячи пенсионеров, в 2006 году около 80 тысяч человек. Анализ показывает, что за последние годы доля экономически активного населения сокращается, доля получателей пенсий по старости возросла и составляет 80,3 %. По сравнению с 2004 годом увеличилось число получателей социальной пенсии и составляет 5,6% от общего числа пенсионеров. В городе проживает более 20 тысяч инвалидов. Растет число граждан старшего возраста, относящегося к категории одиноких и одиноко проживающих, которые нуждаются в постоянной посторонней помощи и социальных услугах.

Старение населения, рост инвалидности, низкий уровень рождаемости вызывают серьезные экономические, демографические, общественные, социальные проблемы и последствия.

Большинство многодетных и малообеспеченных семей трудится в бюджетной сфере и службе оказания бытовых услуг населению, где уровень заработной платы недостаточно высок. Более 28% населения имеет доход ниже прожиточного минимума.

Реализация мероприятий Программы позволит поддержать определенные категории граждан, оказав помощь одеждой, продуктами и другими жизненно необходимыми предметами, создать условия для удовлетворения культурных потребностей граждан пожилого возраста, оказать содействие общественным организациям Всероссийских обществ инвалидов, глухих, слепых. Проведенные мероприятия позволят:

1) поддержать уровень доходов малообеспеченных слоев населения и препятствовать его дальнейшему снижению;

2) способствовать социальной адаптации, реабилитации отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3) создать условия для активной деятельности объединений инвалидов, участия малоимущих семей в жизни города;

4) оказать адресную поддержку жизнедеятельности социально-незащищенной части населения.

III. Основные цели
и задачи Программы

Целью указанной Программы является поддержание уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, и как следствие - снижение социальной напряженности в городе.

Задачи:

1) адресная социальная поддержка малоимущих граждан;

2) сотрудничество с организациями Всероссийских обществ инвалидов, глухих, слепых;

3) проведение мероприятий для малоимущих семей, пенсионеров, инвалидов и привлечение их к участию в выполнении социальных программ города.

IV. Сроки реализации Программы

Реализация Программы предусматривается в 2007 году.

V. Объемы и источники
финансирования Программы

На реализацию Программы в течение 2007 года предусмотрено 2037 тысяч рублей за счет средств городского бюджета.

VI. Методы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется комплексом основных мероприятий в соответствии с приложением. Финансовое обеспечение Программы осуществляется в соответствии с указанным источником финансирования в пределах средств, утвержденных бюджетом города.

VII. Система организации
контроля за исполнением Программы

Мероприятия Программы реализуются на основании принятых муниципальных правовых актов администрации города Братска. Контроль за исполнением Программы осуществляют экономическое и финансовое управления администрации города Братска, Дума города Братска.

Информация о финансировании и о ходе реализации Программы ежеквартально предоставляется отделом социальных выплат администрации города Братска в экономическое и финансовое управления администрации города Братска, постоянную депутатскую комиссию по вопросам правовой и социальной защиты населения. Отчет о выполнении Программы рассматривается на заседании Думы города Братска в первом квартале 2008 года.

VIII. Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы

Проведенные мероприятия позволят поддержать уровень доходов малообеспеченных слоев населения и препятствовать его дальнейшему снижению, способствовать социальной адаптации, реабилитации отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, создать условия для активной деятельности объединений инвалидов, участия малоимущих семей в жизни города, снизить социальную напряженность.