Приказ Федеральной службы геодезии и картографии России от 8 декабря 2000 г. N 179-пр
"Об утверждении Положения о территориальной инспекции государственного геодезического надзора"
2 августа 2001 г.
Согласно приказу Федерального агентства геодезии и картографии от 13 мая 2005 г. N 84-пр настоящий приказ не применяется
В соответствии с Федеральным законом "О геодезии и картографии", Положением о государственном геодезическом надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 г. N 273, Положением о федеральном картографо-геодезическом фонде, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2000 г. N 669, а также руководствуясь подпунктом 2 пункта 6 и подпунктом 7 пункта 8 Положения о Федеральной службе геодезии и картографии России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1999 г. N 1021, приказываю:
Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 Федеральная служба геодезии и картографии России упразднена
Указом Президента РФ от 20 мая 2004 г. N 649 образовано Федеральное агентство геодезии и картографии, подведомственное Министерству транспорта РФ
1. Утвердить Положение о территориальной инспекции государственного геодезического надзора для каждой инспекции, включенной в Перечень инспекций государственного геодезического надзора, утвержденный Федеральной службой геодезии и картографии России (приложение к настоящему приказу).
2. Направить настоящий приказ на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Федеральной службы геодезии и картографии России А.В.Горбова.
Руководитель Федеральной службы |
А.А.Дражнюк |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2001 г.
Регистрационный N 2645
Положение
о территориальной инспекции государственного геодезического надзора
(утв. приказом Роскартографии от 8 декабря 2000 г. N 179-пр)
Настоящее Положение определяет статус, основные задачи и компетенцию территориальной инспекции государственного геодезического надзора Федеральной службы геодезии и картографии России.
1. Территориальная инспекция государственного геодезического надзора (далее по тексту - инспекция) является территориальным органом Федеральной службы геодезии и картографии России (Роскартографии) и осуществляет государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью (далее по тексту - государственный геодезический надзор) на закрепленной территории.
2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.2), другими федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе геодезии и картографии России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1999 г. N 1021 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 37, ст.4507), Положением о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 г. N 273 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст.1505), Положением о федеральном картографо-геодезическом фонде, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2000 г. N 669 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 38, ст.3804), настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями Федеральной службы геодезии и картографии России.
3. Инспекция является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ней в установленном порядке, бюджетный и иные счета, открытые в установленном порядке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием инспекции, а также соответствующие служебные печати и штампы.
4. Финансирование и материально-техническое обеспечение инспекции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями и в соответствии с утверждаемыми Роскартографией годовыми планами.
6. Основными задачами инспекции являются:
а) осуществление государственного геодезического надзора за:
- соблюдением на закрепленной территории всеми участниками отношений в области геодезической и картографической деятельности установленного порядка выполнения астрономо-геодезических, гравиметрических, геодезических, картографических, топографических, топографо-геодезических работ в составе маркшейдерских и проектно-изыскательских работ, аэрокосмосъемочных, картоиздательских и кадастровых работ, работ по созданию геоинформационных систем, по стандартизации, учету и упорядочению употребления географических названий, а также других геодезических и картографических работ в соответствии с нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами по вопросам геодезической и картографической деятельности и наименований географических объектов (в дальнейшем все перечисленные выше работы - геодезические и картографические работы);
- передачей гражданами и юридическими лицами геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды;
- правильным отображением государственной границы и территории Российской Федерации, границ континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
- формированием, хранением и использованием материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, созданием и ведением федерального картографо-геодезического фонда, банков цифровых, электронных карт и геодезических данных;
- обеспечением потребителей в установленном порядке материалами и данными, полученными в результате проведения геодезических и картографических работ, а также соблюдением правил учета, хранения, размножения и использования этих материалов и данных;
б) лицензирование геодезической и картографической деятельности;
в) регистрация геодезических и картографических работ;
г) учет геодезических пунктов;
д) ведение дежурной справочной карты с целью учета изменений границ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, изменений местности, положения географических объектов и их наименований.
7. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
а) осуществляет надзор и контроль за соблюдением всеми участниками отношений в области геодезической и картографической деятельности установленных требований нормативно-технических документов и порядка выполнения геодезических и картографических работ, их метрологического обеспечения, требований государственных стандартов, а также учета, хранения, размножения и использования материалов и данных, полученных в результате проведения этих работ, представленных на любых носителях информации в графической, цифровой, электронной, фотографической и иных формах;
б) реализует разрабатываемые Роскартографией меры по осуществлению единой технической политики и регулированию геодезической и картографической деятельности;
в) осуществляет надзор за соблюдением установленного порядка составления и издания карт, планов, атласов и другой продукции, содержащей картографические материалы или имеющей картографическую основу, представленной на любых носителях информации в графической, цифровой, электронной, фотографической и иных формах;
г) обеспечивает надзор за правильным отображением на картах, планах, атласах и другой продукции, содержащей картографические материалы или имеющей картографическую основу, государственной границы Российской Федерации и ее территории, границ континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, другой информации о географических объектах и за их правильным наименованием;
д) осуществляет контроль и приемку материалов и данных, полученных в результате геодезической и картографической деятельности и подлежащих включению в федеральный картографо-геодезический фонд;
е) выдает в установленном порядке разрешения на пользование материалами и данными федерального картографо-геодезического фонда;
ж) проводит экспертизу и оценку стоимости геодезической, картографической и топографической продукции, являющейся федеральной собственностью;
з) проводит экспертизу проектно-технической документации на выполнение геодезических и картографических работ;
и) проводит регистрацию выполняемых организациями геодезических и картографических работ, а также осуществляет меры, направленные на исключение случаев выполнения геодезических и картографических работ без их регистрации в органах государственного геодезического надзора;
к) осуществляет контроль за использованием и сохранностью материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации (за исключением картографо-геодезического фонда, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти по обороне);
л) ведет учет завершенных геодезических и картографических работ, формирует сведения о геодезической и картографической изученности территории деятельности инспекции и обеспечивает в установленном порядке такими сведениями организации и граждан;
м) ведет реестр организаций, осуществляющих геодезическую и картографическую деятельность, реализацию результатов этой деятельности и космических съемок, создание информационных фондов и банков геодезических и картографических материалов и данных;
н) осуществляет надзор за унификацией геодезической и картографической основы кадастров, единым информационным обеспечением создания цифровых и электронных карт и банков таких карт;
о) выдает в установленном порядке лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности;
п) осуществляет государственный геодезический надзор за установлением и применением местных систем координат;
р) контролирует своевременность уничтожения организациями, выполняющими геодезические и картографические работы, координат и высот геодезических пунктов в любых системах координат, полученных в установленном порядке в качестве исходных данных для проектирования и выполнения геодезических и картографических работ;
с) выявляет и предотвращает в установленном порядке незаконную (без лицензий) геодезическую и картографическую деятельность;
т) ведет учет пунктов государственной геодезической сети и осуществляет сбор сведений об их сохранности;
у) участвует в качестве эксперта при рассмотрении дел о правонарушениях в области геодезии и картографии;
ф) подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертные заключения о степени секретности геодезических и картографических материалов и данных;
х) готовит сводно-аналитические и информационные материалы и данные для аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе;
ц) в пределах своей компетенции осуществляет иные функции, связанные с осуществлением государственного геодезического надзора.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9. Инспекцию государственного геодезического надзора возглавляет руководитель.
Руководитель инспекции назначается на должность приказом Федеральной службы геодезии и картографии России по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе.
Руководитель инспекции:
осуществляет руководство деятельностью инспекции на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и функций;
представляет инспекцию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях;
утверждает штатное расписание инспекции в пределах установленной Роскартографией численности и фонда оплаты труда;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя руководителя инспекции по согласованию с Роскартографией;
назначает на должность и освобождает от должности других работников инспекции;
утверждает должностные обязанности работников инспекции;
является распорядителем средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование деятельности инспекций, а также иных средств, получаемых инспекцией в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Руководитель инспекции действует от имени инспекции без доверенности, представляет ее интересы, распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации ее имуществом и средствами, заключает договоры, выдает доверенности.
10. В соответствии с Положением о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью руководитель и заместитель руководителя инспекции являются по должности соответственно главным государственным инспектором и заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на территории, указанной в приложении к настоящему Положению.
Другие должностные лица и специалисты инспекции, на которых возложено выполнение функций государственного геодезического надзора, являются государственными инспекторами по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на вышеуказанной территории.
Указанные в данном пункте должностные лица и специалисты инспекции имеют соответствующие удостоверения.
11. Должностные лица и специалисты инспекции - государственные инспекторы по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью осуществляют государственный геодезический надзор, имеют право доступа в установленном порядке в организации при осуществлении контроля за соблюдением правил выполнения геодезических и картографических работ, а также право:
- знакомиться в организациях с геодезической, картографической, производственно-технической, проектно-сметной и другой документацией, связанной с выполнением этих работ, непосредственно обследовать контролируемые объекты (участки) работ;
- проверять соблюдение организациями порядка учета, хранения, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения геодезических и картографических работ, выполнение мероприятий по защите этих материалов и данных от несанкционированного доступа;
- давать руководителям организаций обязательные для исполнения письменные предписания по устранению выявленных в ходе проверок недостатков и нарушений порядка выполнения геодезических и картографических работ, учета, хранения, размножения, использования и защиты полученных в результате проведения этих работ материалов и данных от несанкционированного доступа, а также по повышению качества работ и соблюдению лицензионных условий при осуществлении геодезической и картографической деятельности;
- составлять соответствующие заключительные документы по результатам контрольных проверок геодезической и картографической деятельности организаций, доводить их до сведения руководителей этих организаций и представлять на утверждение руководителям органов государственного геодезического надзора.
12. Руководитель инспекции - главный государственный инспектор по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью и его заместитель - заместитель главного государственного инспектора по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью, кроме предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения прав, имеют также право:
- требовать от руководителей организаций представления информации о мерах, принятых для устранения выявленных нарушений правил выполнения геодезических и картографических работ, учета, хранения, размножения и использования материалов и данных, полученных в результате проведения этих работ;
- уведомлять в письменной форме заказчика геодезических и картографических работ о нарушениях требований их выполнения;
- выдавать в установленном порядке лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности, выносить предупреждения лицензиатам и принимать решения о приостановке действия лицензий или подаче в суд исковых заявлений об их аннулировании;
- запрашивать у организаций планы выполнения геодезических и картографических работ, нормативно-технические документы, касающиеся их проведения, а также другую информацию, необходимую для осуществления государственного геодезического надзора;
- запрашивать у органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и безвозмездно получать копии законодательных и других нормативных правовых актов, касающихся изменений границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, изменений положения географических объектов и их наименований для отражения этих изменений на дежурной справочной карте;
- привлекать в установленном порядке специалистов других организаций (по согласованию с их руководителями) для приемки геодезических и картографических работ и проведения проверок, связанных с осуществлением государственного геодезического надзора;
- принимать в установленном порядке меры административного воздействия к нарушителям правил выполнения геодезических и картографических работ.
13. Инспекция в соответствии с Положением о федеральном картографо-геодезическом фонде является организацией-фондодержателем материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда и предоставляет в пользование материалы и данные указанного фонда за плату*.
Учет и использование указанных средств осуществляются инспекцией в порядке, предусмотренном для доходов бюджетного учреждения, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Средства, полученные за пользование материалами и данными федерального картографо-геодезического фонда, направляются на формирование и ведение этого фонда.
14. Инспекция проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Руководитель инспекции несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.
15. При изменении функций инспекции, ее ликвидации или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, инспекция принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей.
При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо предаются :
- правопреемнику инспекции, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
- федеральному органу исполнительной власти по геодезии и картографии.
16. Инспекция осуществляет учет и анализ своей финансово-хозяйственной деятельности и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
______________________________
* Пункт 4 статьи 9 Федерального закона "О геодезии и картографии".
Приказом Роскартографии от 2 августа 2001 г. N 157-пр настоящий Перечень изложен в новой редакции
Приложение
к Положению о территориальной инспекции
государственного геодезического надзора,
утвержденному приказом Роскартографии
от 8 декабря 2000 г. N 179-пр
Перечень
территориальных инспекций государственного геодезического надзора
2 августа 2001 г.
Наименование территориальной инспекции государственного геодезического надзора |
Территория деятельности инспекции |
Юридический адрес |
1. Алтайская инспекция государственного геодезического надзора |
Республика Алтай |
649100, Республика Алтай, с.Майма, ул.Заводская, 52 |
2. Балтийская территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Калининградская область |
236006, г.Калининград областной, Московский просп., 95 |
3. Верхневолжская территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Владимирская область Ивановская область Кировская область Костромская область Нижегородская область Ярославская область Республика Коми Республика Марий Эл Чувашская Республика |
603122, г.Нижний Новгород, ул.Ванеева, 205 |
4. Восточно-Сибирская территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Иркутская область Усть-Ордынский Бурятский автономный округ |
664011, г.Иркутск, ул.Нижняя Набережная, 14 |
5. Дальневосточная территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Приморский край Хабаровский край Амурская область Камчатская область Корякский автономный округ Сахалинская область Еврейская автономная область |
680000, г.Хабаровск, ул.Тургенева, 74 |
6. Забайкальская территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Читинская область Агинский Бурятский автономный округ Республика Бурятия |
672000, г.Чита, ул.Амурская, 7 |
7. Западно-Сибирская территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Алтайский край Кемеровская область Новосибирская область Омская область Томская область |
630091, г. Новосибирск-91, Красный проспект, 80 |
8. Мордовская инспекция государственного геодезического надзора |
Республика Мордовия |
430027, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Евсевьева, 34, |
9. Московская территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
г.Москва Московская область Калужская область Орловская область Рязанская область Тверская область Тульская область |
107014, г.Москва, ул.Русаковская, 28 |
10. Нижневолжская территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Астраханская область Волгоградская область Липецкая область Саратовская область Тамбовская область |
410600, г.Саратов, ул.Советская, 61 |
11. Северо-Восточная территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Магаданская область Чукотский автономный округ |
685007, г.Магадан, ул.Берзина, 11 |
12. Северо-Западная территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
г. Санкт-Петербург Ленинградская область Архангельская область Ненецкий автономный округ Вологодская область Мурманская область Новгородская область Псковская область Смоленская область Республика Карелия |
192102, г.Санкт-Петербург, ул.Бухарестская, 6 |
13. Северо-Кавказская территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Краснодарский край Ставропольский край Республика Адыгея Республика Дагестан Кабардино-Балкарская Республика Республика Калмыкия Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия - Алания Чеченская Республика Республика Ингушетия |
357502, Ставропольский край, г.Пятигорск, ул.Московская, 14, корп. 2 |
14. Сибирская территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Красноярский край Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ Эвенкийский автономный округ Республика Тыва Республика Хакасия |
660025, г. Красноярск, проспект Красноярский рабочий, 126 |
15. Средневолжская территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Оренбургская область Пензенская область Самарская область Ульяновская область Республика Башкортостан Республика Татарстан |
443110, г.Самара, ул.Новосадовая, 44 |
16. Тюменская территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Тюменская область Ханты-Мансийский автономный округ Ямало-Ненецкий автономный округ |
625000, г.Тюмень, ул.Республики, 62 |
17. Уральская территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Курганская область Пермская область Коми-Пермяцкий автономный округ Свердловская область Челябинская область Удмуртская Республика |
620062, Свердловская область, г.Екатеринбург, ул.Первомайская, 74 |
18. Южная территориальная инспекция государственного геодезического надзора |
Белгородская область Брянская область Воронежская область Курская область Ростовская область |
344034, г.Ростов-на-Дону, ул.Загорская, 23-а |
19. Якутская инспекция государственного геодезического надзора |
Республика Саха (Якутия) |
677000, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.Короленко, 2 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определяются статус, основные задачи и компетенция территориальной инспекции. Инспекция является лицензирующим органом в геодезической и картографической деятельности. Эти органы осуществляют надзор за соблюдением всеми участниками отношений в указанной области установленного порядка выполнения маркшейдерских и проектно-изыскательских работ, аэрокосмосъемочных, картоиздательских кадастровых и др. работ в соответствии с нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами. Инспекция следит за правильным отображением государственной границы и территории РФ, границ континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
Приказ Федеральной службы геодезии и картографии России от 8 декабря 2000 г. N 179-пр "Об утверждении Положения о территориальной инспекции государственного геодезического надзора"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2001 г.
Регистрационный N 2645
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 апреля 2001 г., N 16
Приказом Федерального агентства геодезии и картографии от 13 мая 2005 г. N 84-пр настоящий приказ не применяется
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Роскартографии от 2 августа 2001 г. N 157-пр
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа