Положение о порядке взаимодействия Росгидромета с федеральными органами исполнительной власти, другими юридическими и физическими лицами по обеспечению контроля за формированием единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении (утв. приказом Росгидромета от 1 марта 2001 г. N 28) (не действует)

Положение
о порядке взаимодействия Росгидромета с федеральными органами исполнительной власти, другими юридическими и физическими лицами по обеспечению контроля за формированием Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении
(утв. приказом Росгидромета от 1 марта 2001 г. N 28)

ГАРАНТ:

Согласно письму Минюста РФ от 16 апреля 2001 г. N 07/3762-ЮД приказу Росгидромета от 1 марта 2001 г. N 28 отказано в государственной регистрации (информация опубликована в Бюллетене Министерства юстиции Российской Федерации 2001 г. N 6)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия Росгидромета с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, другими юридическими и физическими лицами, направленный на обеспечение контроля за формированием Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении (далее - ЕГФД), сохранности его документов, представления во Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации - Мировой центр данных (ВНИИГМИ-МЦД) информации, относящейся к составу ЕГФД.

Основная задача ЕГФД - накопление и сохранение информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении в целях обеспечения такой информацией органов государственной власти, отраслей экономики, Вооруженных Сил Российской Федерации и населения страны.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на всех участников деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в Российской Федерации независимо от их организационно-правовой формы.

Объем и условия представления Вооруженными Силами Российской Федерации информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении определяется специальным соглашением между Минобороны России и Росгидрометом.

1.3. Контроль за формированием ЕГФД и обеспечением сохранности его документов осуществляется Росгидрометом с привлечением специалистов Росархива, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию).

2. Участники деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях

2.1. Обеспечивают комплектование и хранение отнесенных к составу ЕГФД документов в подведомственных организациях.

2.2. В обязательном порядке представляют во ВНИИГМИ-МЦД на машиночитаемых носителях документы, содержащие информацию общего назначения, относящуюся к федеральным информационным ресурсам, а также информацию о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, передача которой в государственные фонды Российской Федерации предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. По договору с ВНИИГМИ-МЦД могут передавать во ВНИИГМИ-МЦД специализированную информацию.

2.4. По договору с ВНИИГМИ-МЦД могут передавать документы ЕГФД на депозитарное хранение в Российский государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды Росгидромета (Госфонд)*, входящего в ЕГФД.

Решение о приеме документов ЕГФД на депозитарное хранение в Госфонд принимается в соответствии с действующими нормативными документами по ведению Госфонда, согласованными с Росархивом.

2.5. Организуют функционирование ведомственных стационарных и подвижных пунктов наблюдений и их учет в соответствии с утвержденным приказом Росгидромета от 21.01.2000 N 13 Положением о порядке организации, учета и функционирования ведомственной наблюдательной сети (зарегистрировано в Минюсте России 22.02.2000 N 2141).

2.6. Представляют во ВНИИГМИ-МЦД перечень и адреса подведомственных организаций и учреждений, осуществляющих деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, с указанием видов и периодов наблюдений, количества находящихся на хранении материалов наблюдений, экспедиционных и изыскательских работ или отчетных материалов этих наблюдений и работ для централизованного учета в ЕГФД.

2.7. Относят документы к составу ЕГФД на основе экспертизы научной, исторической и практической ценности.

Для проведения экспертизы ценности документов ЕГФД создаются постоянно действующие экспертные комиссии в организациях и учреждениях участников деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также центральная экспертно-проверочная комиссия ЕГФД в Росгидромете с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, других участников деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

Организация работы экспертных комиссий регламентируется положениями, утверждаемыми участниками деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях по согласованию с центральной экспертно-проверочной комиссией ЕГФД, осуществляющей методическое руководство деятельностью экспертных комиссий. Организация работы центральной экспортно-проверочной комиссии ЕГФД регламентируется положением, утверждаемым Росгидрометом по согласованию с Росархивом.

2.8. Осуществляют обязательный учет документов ЕГФД независимо от места хранения, вида носителя, техники и способа закрепления информации.

2.9. Проводят первичную обработку получаемых данных наблюдений, включающую выполнение следующих этапов:

- представление во ВНИИГМИ-МЦД ежегодных планов-графиков выполнения видов деятельности с перечнем пунктов наблюдений, их паспортных сведений и программ наблюдений;

- занесение данных наблюдений на машиночитаемые технические носители;

- выполнение на ПЭВМ полного цикла контроля (синтаксического, семантического, пространственного) и обработки данных;

- передача проконтролированной и обработанной информации во ВНИИГМИ-МЦД на технических носителях в установленные сроки и в согласованных форматах;

- представление во ВНИИГМИ-МЦД экземпляра баз и банков данных, созданных на основе информации, полученной из организаций и учреждений Росгидромета;

- представление во ВНИИГМИ-МЦД информации и информационной продукции в электронном виде (ежемесячники, ежегодники, справочники и т.д.), полученных на основе результатов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнении.

2.10. Представляют во ВНИИГМИ-МЦД ежегодный отчет по ведению фонда данных в подведомственных организациях и учреждениях по согласованной с Росгидрометом форме.

3. ВНИИГМИ-МЦД

3.1. Осуществляет централизованный учет документов ЕГФД, ведомственных пунктов наблюдений, методическое руководство по комплектованию, учету, систематизации документов и их структуре, обеспечению их сохранности и совместимости форматов представления данных на электронных носителях в порядке, установленном Росгидрометом.

3.2. Информирует пользователей об организациях, осуществляющих их информационное обслуживание, составе документов ЕГФД и ежемесячно пополняет базу метаданных.

3.3. Регистрирует участников деятельности по формированию, ведению и использованию информации ЕГФД.

3.4. Принимает информацию в электронной форме, выполняет пространственный контроль, приводит к архивному виду, формирует и передает предоставившим информацию организациям заключения о ее качестве.

Включает проконтролированную и обработанную информацию в ЕГФД на технических носителях.

В случае плохого качества информации предоставившие ее организации по согласованию с ВНИИГМИ-МЦД принимают меры по устранению обнаруженных недостатков.

3.5. Осуществляет:

разработку методической документации по ведению ЕГФД;

методическое руководство подразделениями, осуществляющими архивное хранение и использование документов ЕГФД;

хранение на технических носителях документов ЕГФД;

обеспечение потребителей по запросам информацией общего назначения ЕГФД и метаданными;

подготовку ежегодного отчета по ведению ЕГФД;

централизованное хранение на технических носителях документированной информации с данными наблюдений.

4. Смежные вопросы

4.1. Взаимодействие Росгидромета с участниками деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях по формированию ЕГФД, в том числе и по представлению информация во ВНИИГМИ-МЦД, осуществляется на основании соглашений и договоров.

4.2. Все затраты, связанные с подготовкой и передачей информации во ВНИИГМИ-МЦД, несут участники деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществляющие передачу информации.

4.3. Все затраты, связанные с подготовкой ВНИИГМИ-МЦД методических документов по формированию и ведению ЕГФД, их передачей участникам деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, несет Росгидромет.

______________________________

* Депозитарное хранение - предоставленное исполнительному органу власти право хранения архивных документов, со сроками, максимально учитывающими потребности ведомства и пользователей в этих документах (без передачи в течение указанного периода документов в учреждения Росархива). Право депозитарного хранения документов в Госфонде предоставлено Росгидромету утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 17.03.94 N 552 "Положением об Архивном фонде Российской Федерации" и соглашением между Росгидрометом и Росархивом от 24.04.94.

Научно-технический совет Росгидромета

Бедрицкий А.И.*	-	Руководитель Росгидромета (председатель НТС и его президиума)
Цатуров Ю.С.*	-	первый заместитель Руководителя Росгидромета (заместитель председателя НТС)
Чернышева Л.Н.	-	главный специалист УНМС (секретарь НТС)
Авдюшин С.И.*	-	директор ИПГ
Асмус В.В.	-	директор НИЦ "Планета"
Блинов В.Г.*	-	заместитель начальника УНМС
Борисенко В.М."	-	начальник УРСА
Васильев А.С.	-	директор ГОИН
Волков Ю.Н*	-	директор ДВНИГМИ
Гусев А.И.*	-	начальник ТУ
Дядюченко В.Н.	-	заместитель Руководителя Росгидромета
Залиханов М.Ч.*	-	депутат Государственной Думы РФ (по согласованию)
Зиненко В.И.	-	руководитель Западно-Сибирского УГМС
Израэль Ю.А.*	-	директор ИГКЭ
Клещенко А.Д.	-	директор ИСХМ
Кузьмич В.И.*	-	руководитель Якутского УГМС
Мартыщенко В.А.	-	заместитель начальника УРСА
Мелешко В.П.*	-	директор ГГО
Монахов С.К.	-	директор КаспМНИЦ
Никаноров А.М.	-	директор ГХИ
Орлянский А.Д.	-	генеральный директор НПО "Тайфун"
Попов В.В.	-	начальник ЦКБ ГМП
Середа В.Б.	-	заместитель начальника УРСА
Стасенко В.Н.	-	начальник отдела УСНК
Тапасханов В.О.	-	исполняющий обязанности директора ВГИ
Топоров В.М.*	-	директор СибНИГМИ
Трухин В.М.	-	начальник УСНК
Фролов А.В.*	-	директор Гидрометцентра России
Фролов И.Е.	-	директор ААНИИ
Ходкин С.С.*	-	заместитель Руководителя Росгидромета
Челюканов В.В.	-	начальник УМЗ
Черников А.А.*	-	директор ЦАО
Шаймарданов М.З.	-	директор ВНИИГМИ-МЦД
Шикломанов И.А.	-	директор ГГИ
Якубов И.А.	-	начальник УПФ

______________________________

* Член президиума НТС