Приложение N 1.

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 22 марта 2006 г. N 031-10-270/6

Положение
об отделе труда и трудовых отношений
Главного экономического управления Комитета
по экономике и финансам администрации г.Иркутска

I. Общие положения

1.1. Отдел труда и трудовых отношений Главного экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска (далее Отдел) является структурным подразделением Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска.

Отдел не наделен правами юридического лица.

1.2. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска, Комитетом по труду Иркутской области, а также по вопросам, относящимся к его компетенции, с иными органами государственной власти и организациями, не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Трудовым Кодексом РФ, законодательством РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями, распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, Уставом города Иркутска, решениями Думы города Иркутска, постановлениями, распоряжениями мэра г.Иркутска, распоряжениями первого заместителя главы администрации г.Иркутска, Положением о Комитете по экономике и финансам, а также настоящим Положением.

II. Задачи и функции Отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:

- разработка предложений и реализация основных направлений социально-экономической политики по решению проблем комплексного развития сферы труда, регулирования оплаты труда в муниципальной сфере, повышения уровня жизни и доходов населения, развития социального партнерства и урегулирования коллективных трудовых споров;

- обеспечение защиты трудовых прав граждан и их интересов, предусмотренных действующим законодательством РФ о труде, в пределах компетенции органов городского самоуправления г.Иркутска.

2.2. Основными функциями Отдела, в соответствии с возложенными на него задачами, являются:

В области комплексного развития сферы труда:

- разработка с участием заинтересованных структурных подразделений администрации г.Иркутска проектов нормативных правовых актов по реализации федерального и областного законодательства на территории города;

- участие в проверках соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе совместно с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями и др.;

- осуществление мониторинга показателей по труду и подготовка предложений к прогнозам социально-экономического развития г.Иркутска на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу по разделу "Труд";

- участие в разработке и реализации городских целевых программ в пределах компетенции Отдела.

В области регулирования оплаты труда:

- изучение тенденций формирования заработной платы в организациях муниципальной сферы;

- подготовка предложений по установлению систем заработной платы, размеров тарифных ставок, окладов, различного рода выплат в организациях, финансируемых в полном объеме или частично из бюджета г.Иркутска;

- подготовка, совместно с отделами Главного финансового управления Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, отделами отраслевых Комитетов администрации г.Иркутска, предложений по повышению за счет средств бюджета города ставок и окладов работников муниципальных учреждений, а также муниципальных унитарных предприятий и осуществление контроля за применением тарифной системы оплаты труда;

- обеспечение разработки порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий) в организациях, финансируемых полностью или частично из бюджета г.Иркутска;

- мониторинг среднемесячной заработной платы организаций муниципальной сферы;

- проведение экспертизы и согласования представляемых расчетов размеров должностных окладов, премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений при заключении с ними срочных трудовых договоров и дополнительных соглашений об изменении условий оплаты труда;

- подготовка предложений о размере должностного оклада и вознаграждения руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

- осуществление экспертизы и согласования штатных расписаний организаций муниципальной сферы на соответствие Общероссийскому Классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

- изучение и анализ причин возникновения задолженности по выплате заработной платы в организациях города не зависимо от форм собственности;

- проведение проверок по оплате труда работников муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а также осуществление контроля за выполнением ими условий коллективных договоров;

- участие, в рамках работы Иркутского городского Координационного Совета по соблюдению законодательства РФ о труде и контролю за выплатой заработной платы, в комплексных проверках организаций всех форм собственности, расположенных на территории г.Иркутска, проверки представляемой ими документации;

- оказание консультативной помощи населению, организациям, находящимся на территории г.Иркутска, по вопросам соблюдения государственных гарантий в сфере оплаты труда.

В области повышения уровня жизни и доходов населения:

- участие в разработке предложений и мероприятий к программам комплексного социально-экономического развития г.Иркутска в части повышения уровня жизни населения;

- осуществление мониторинга и прогноза основных показателей доходов и уровня жизни населения в городе;

- проведение расчета среднедушевого денежного дохода населения города и определение его дифференциации по доходам и расходам;

- проведение оценки численности малоимущего населения города, подготовка предложений по снижению численности данной категории населения.

В области развития социального партнерства:

- обеспечение координации деятельности территориальной трехсторонней комиссии, координации сторон социального партнерства по разработке мероприятий, обеспечивающих выполнение положений, закрепленных в соглашениях по регулированию социально-трудовых отношений, одной из сторон социального партнерства которых является администрация г.Иркутска;

- осуществление координации работы по заключению соглашений по регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального образования г.Иркутск;

- осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, заключенных в организациях различных форм собственности, выявление условий коллективных договоров, ухудшающих положение работников, по сравнению с действующим законодательством РФ, подготовка сообщений об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в Государственную инспекцию труда в Иркутской области;

- проведение работы по контролю за выполнением коллективных договоров организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности;

- обобщение данных Комитетов по управлению округами администрации г.Иркутска о регистрации трудовых договоров, заключенных в городе между работниками и работодателями - физическими лицами и подготовка соответствующей информации в Комитет по труду Иркутской области;

- содействие в урегулировании коллективных трудовых споров;

- формирование списков посредников и трудовых арбитров.

В области осуществления мер по развитию трудовых ресурсов и рынка труда на территории г.Иркутска:

- осуществление расчета и подготовка территориального баланса трудовых ресурсов и занятости населения;

- изучение тенденций народонаселения, демографии и миграционных процессов, происходящих на территории города;

2.3. Другими функциями являются:

- рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

III. Права Отдела

Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право на:

- запросы и получение в установленном порядке от органов государственной власти и органов городского самоуправления г.Иркутска, от должностных лиц и специалистов структурных подразделений администрации г.Иркутска, общественных объединений, в том числе объединений работников и работодателей, организаций, независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц необходимой информации и материалов, в пределах компетенции Отдела;

- беспрепятственное посещение, в установленном порядке органов государственной власти и структурных подразделений администрации г.Иркутска, общественных объединений, организаций, не зависимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- внесение, в установленном порядке, мэру города, первому заместителю главы администрации-председателю Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, начальнику Главного экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, а также Комитету по труду Иркутской области предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- формирование временных и постоянно действующих рабочих групп, привлечение для работы экспертов, консультантов из числа работников науки, представителей органов государственной власти, должностных лиц организаций, не зависимо от организационно-правовых форм и других специалистов, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

- оперативное управление вопросами регистрации письменных трудовых договоров, заключенных между работодателями - физическими лицами и работниками;

- участие в совещаниях и семинарах по обмену опытом работы в сфере труда, а также осуществление организации и проведения таких семинаров и совещаний;

- разработку методических рекомендаций, информационных материалов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- иные права, установленные действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

IV. Организация работы Отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром г.Иркутска, по представлению начальника Главного экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, по согласованию с первым заместителем главы администрации - председателем Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска.

Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

4.1.1. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела.

4.2. Начальник Отдела:

- организует работу отдела и руководит его деятельностью;

- осуществляет распределение обязанностей, между специалистами Отдела;

- в установленном порядке вносит на рассмотрение начальника Главного экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, первого заместителя главы администрации - председателя Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, заместителя главы администрации - руководителя аппарата мэра г.Иркутска предложения о назначении на муниципальную должность и освобождении от муниципальной должности специалистов Отдела, применении к ним мер поощрения либо привлечения к дисциплинарной ответственности, повышении их квалификации;

4.3. Заместитель начальника, главные специалисты Отдела осуществляют свою работу в соответствии с распределением обязанностей и должностными инструкциями, утвержденными распоряжением первого заместителя главы администрации - председателя комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, а также несут персональную ответственность за их выполнение.

Заместитель начальника, специалисты Отдела подотчетны начальнику Отдела.

4.4. Заместитель начальника, специалисты Отдела принимаются на работу и увольняются заместителем главы администрации - руководителем аппарата мэра г.Иркутска, по представлению начальника Главного экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, по согласованию с первым заместителем Главы администрации - председателем Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска.

4.5. Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела, специалисты Отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность, полноту данных, отраженных в разрабатываемых и визируемых ими документах, а также за исполнение возложенных на них функциональных обязанностей.

4.6. Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела, специалисты Отдела обязаны соблюдать нормы служебной этики, установленные в администрации г.Иркутска правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, требования настоящего Положения.

И.о. первого заместителя

главы администрации -

председателя Комитета

по экономике и финансам

В.В.Попов

Начальник отдела труда

и трудовых отношений ГЭУ КЭФ

Т.П.Касьянова