Приложение N 1. Положение о Комитете по потребительскому рынку администрации г.Иркутска

Информация об изменениях:

Распоряжением мэра г.Иркутска от 4 июня 2008 г. N 031-10-654/7 (в редакции Распоряжения мэра г.Иркутска от 4 июня 2008 г. N 031-10-626/8) в Приложение N 1 настоящего Распоряжения внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 24 марта 2006 г. N 031-10-293/6

Положение
о Комитете по потребительскому рынку
администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

4, 5 июня 2007 г., 12 августа 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по потребительскому рынку администрации г.Иркутска (далее по тексту Комитет) является структурным подразделением администрации г.Иркутска не наделенным правами юридического лица, созданным в целях реализации полномочий органов городского самоуправления г.Иркутска в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания и защиты прав потребителей.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством РФ и Иркутской области, Уставом города Иркутска, решениями Думы г.Иркутска, постановлениями и распоряжениями мэра города Иркутска, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет подконтролен и подотчетен в своей деятельности мэру г.Иркутска.

1.4. Работники Комитета осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, Положениями об управлениях, Положениями об отделах Комитета и должностными Инструкциями.

1.5. Работники Комитета являются муниципальными служащими правовое положение которых определено действующим законодательством и Положением о муниципальной службе в г.Иркутске.

2. Функции Комитета

2.1. Основными функциями Комитета являются:

2.1.1. Создание условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2.1.2. Подготовка проектов правовых актов органов городского самоуправления г.Иркутска по вопросам деятельности Комитета;

2.1.3. Анализ состояния потребительского рынка;

2.1.4. Организация и проведение общегородских профессиональных конкурсов среди лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания и оказывающих иные услуги на потребительском рынке;

2.1.5. Осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

2.1.6. Составление протоколов об административных правонарушениях, изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения в случаях предусмотренных действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска.

2.1.7. Осуществление защиты прав потребителей, в т.ч:

- рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей;

- при выявлении по жалобе потребителей товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительное извещение об этом федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);

- обращение в суды от имени администрации г.Иркутска в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

2.1.8. В пределах компетенции Комитета рассмотрение жалоб и обращений граждан и принятие по ним решений;

2.1.9. В установленном порядке оформление и выдача учетных удостоверений (удостоверений) лицам, осуществляющим свою деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения в г.Иркутске.

2.1.10. Выполнение полномочий по выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

2.1.11. Контроль за соблюдением требований законодательства, регулирующего отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках в пределах компетенции Комитета.

2.1.12. Направление информации о выданных Комитетом разрешениях на право организации рынков в орган государственной власти Иркутской области.

2.1.13. Обеспечение торгового обслуживания населения в местах проведения праздничных и других общегородских мероприятий;

2.1.14. Проведение в установленном порядке от имени администрации г.Иркутска торгов по продаже права на заключение договоров на предоставление мест для развозной, разносной торговли и оказания бытовых услуг.

2.1.15. В установленном порядке осуществление от имени муниципального образования г.Иркутск функций учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания (далее Предприятий, Учреждений), в т.ч:

- утверждение Уставов Предприятий, Учреждений, внесение в них изменений и дополнений, в том числе утверждение Уставов в новой редакции;

- утверждение показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности Предприятий, Учреждений;

- согласование вопросов создания филиалов и открытия представительств Предприятий, Учреждений;

- согласование вопросов участия Предприятий, Учреждений в ассоциациях и других объединениях коммерческих (некоммерческих) организаций;

- согласование осуществления Предприятием заимствований (объема и направлений использования привлекаемых средств);

- подготовка проектов постановлений мэра г.Иркутска о ликвидации и реорганизации Предприятий, Учреждений назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационных балансов в порядке, установленном законодательством РФ;

- утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов Предприятия;

- согласование совершения муниципальным предприятием сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключения муниципальным предприятием договоров простого товарищества (за исключением сделок по распоряжению иным кроме денежных средств имуществом муниципального предприятия);

- согласование совершения Предприятием крупных сделок, сделок в отношении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия (за исключением сделок по распоряжению иным кроме денежных средств имуществом Предприятия);

- утверждение показателей экономической эффективности деятельности Предприятия и контроль за их исполнением;

- создание в установленном порядке балансовых комиссий для рассмотрения итогов финансово-хозяйственной деятельности Предприятий, Учреждений, внесение на рассмотрение мэра г.Иркутска предложений по совершенствованию их деятельности;

- решение иных вопросов, отнесенных законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска к компетенции учредителя.

2.1.16. Направление в органы, должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере торговли, оказания услуг населению, нарушения прав потребителей, материалов, содержащих данные, указывающие на наличие административного правонарушения;

2.1.17. Содействие развитию торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории города.

2.1.18. Согласование схемы размещения временных сооружений торговли, бытового обслуживания, общественного питания.

2.1.19. Взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.1.20. В целях обеспечения соблюдения действующего законодательства в сфере торговли, оказания услуг, защиты прав потребителей участия по согласованию со специально уполномоченными органами в проводимых ими проверках.

2.1.21. Осуществление контроля за соблюдением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания законодательства РФ о труде, об охране труда, коллективных договорах и соглашениях.

2.1.22. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.22 пункта 2.1

2.1.23. Содействие развитию пищевой перерабатывающей промышленности на территории г.Иркутска.

2.1.24. Анализ работы организаций торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности, общественного питания, бытового обслуживания г.Иркутска.

2.1.25. Осуществление координации деятельности садоводческих (огороднических) общественных организаций.

2.1.26. Создание условия для правильности исчисления и своевременности оплаты единого налога на вмененный доход юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

2.1.27. Взаимодействие с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам обеспечения санитарного состояния территорий прилегающих к объектам торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

2.1.28. Выполнение функции администратора платежей поступающих в бюджет г.Иркутска за предоставление мест для разносной торговли.

2.1.29. Формирование электронной базы данных - дислокации организаций и индивидуальных предпринимателей оказывающих на территории г.Иркутска услуги в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.

2.1.30. В порядке, предусмотренном действующим законодательством, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

Комитет также выполняет иные функции:

- отнесенные к компетенции Комитета нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска;

ГАРАНТ:

Постановлением мэра г.Иркутска от 5 июня 2007 г. N 031-06-976/7 Раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.2

Комитет является уполномоченным органом в г.Иркутске:

- по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей;

- по ведению реестра стимулирующих лотерей;

- по контролю за проведением стимулирующих лотерей на территории г.Иркутска

3. Права Комитета

3.1. В целях обеспечения исполнения возложенных на Комитет функций, Комитет вправе:

- создавать при Комитете советы (общественные советы) по вопросам деятельности в сфере торговли, общественного питания, оказания услуг населению и защиты прав потребителей;

- в установленном порядке запрашивать от других структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций, индивидуальных предпринимателей материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением представителей других структурных подразделений администрации города, а также организаций и индивидуальных предпринимателей;

- вносить предложения мэру г.Иркутска, заместителям главы администрации по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4. Организация деятельности
и структура Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель, являющийся заместителем главы администрации г.Иркутска. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности распоряжением мэра г.Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением мэра г.Иркутска от 12 августа 2008 г. N 031-10-977/8 в пункт 4.2 Раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. В структуру Комитета входят: управление торговли и координации деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности; управление бытового обслуживания, общественного питания и защиты прав потребителей.

В управление бытового обслуживания, общественного питания и защиты прав потребителей входят: отдел общественного питания, отдел бытового обслуживания и услуг, отдел защиты прав потребителей.

В управление торговли и координации деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности входят: отдел торговли и отдел розничных рынков, торговых центров и координации деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Информация об изменениях:

Распоряжением мэра г.Иркутска от 12 августа 2008 г. N 031-10-977/8 в пункт 4.3 Раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Начальники управлений, входящих в структуру Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением мэра г.Иркутска по представлению председателя Комитета. Начальник управления общественного питания, бытового обслуживания и защиты прав потребителей является заместителем председателя Комитета.

Начальники отделов управления бытового обслуживания, общественного питания, защиты прав потребителей и управления торговли и координации деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением мэра г.Иркутска по представлению председателя Комитета по согласованию с начальником соответствующего управления.

Информация об изменениях:

Распоряжением мэра г.Иркутска от 12 августа 2008 г. N 031-10-977/8 в пункт 4.4 Раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Специалисты управления торговли и координации деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, управления бытового обслуживания, общественного питания и защиты прав потребителей назначаются на должность и освобождаются от должности приказом заместителя главы администрации - руководителя аппарата мэра г.Иркутска по представлению председателя Комитета, по согласованию с начальниками соответствующего управления и отдела.

4.5. Председатель комитета:

4.5.1. Организует и руководит работой Комитета

4.5.2. Распределяет работу между управлениями, работниками Комитета находящимися в его непосредственном подчинении. В непосредственном подчинении председателя Комитета помимо начальников управлений Комитета находятся: главный специалист - помощник председателя Комитета, Главный специалист - юрист Комитета, главный специалист по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

4.5.3. Вносит на рассмотрение мэра г.Иркутска предложения о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников Комитета.

4.5.4. Заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

4.5.5. В установленном порядке заключает от имени администрации г.Иркутска договоры на предоставление мест развозной, разносной торговли, оказание бытовых услуг.

4.5.6. Принимает распоряжения:

- об организации торговли в местах проведения выборов, народных гуляний, ярмарок, праздничных и других общегородских мероприятий;

- об организации сезонной продажи сельскохозяйственной продукции;

- о проведении общегородских конкурсов среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также оказывающих иные услуги населению г.Иркутска, на организацию которых не требуется выделения денежных средств из бюджета города Иркутска;

- об организации дежурства работников Комитета в период организации торговли в местах проведения выборов, народных гуляний, ярмарок, праздничных и других общегородских мероприятий;

- о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка;

- об участии в соответствии с нормами действующего законодательства, постановлениями (распоряжениями) губернатора (заместителей главы администрации) Иркутской области, настоящим Положением в проведении проверок соблюдения законодательства в сфере торговли, оказания услуг населению, защиты прав потребителей.

- о назначении, освобождении от должности, привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

- по иным вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.6. Работники Комитета за неисполнение, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей могут привлекаться к ответственности в порядке, предусмотренном федеральным, областным законодательством, Положением о муниципальной службе в г.Иркутске.

Председатель Комитета

по потребительскому рынку

А.А.Третьяков