Постановление администрации Иркутской области от 4 июня 2008 г. N 143-ПА "О конкурсе на звание "Лучшее муниципальное образование Иркутской области"

В целях повышения заинтересованности органов местного самоуправления в решении социальных и экономических проблем муниципальных образований Иркутской области, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", администрация Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о конкурсе на звание "Лучшее муниципальное образование Иркутской области" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Иркутской области от 31 марта 2005 года N 49-па "О конкурсе на звание "Лучшее муниципальное образование Иркутской области";

2) постановление администрации Иркутской области от 30 июня 2006 года N 103-па "О внесении изменений в постановление администрации Иркутской области от 31 марта 2005 года N 49-па";

3) постановление администрации Иркутской области от 28 июля 2006 года N 129-па "О внесении изменений в постановление администрации Иркутской области от 31 марта 2005 года N 49-па";

4) постановление администрации Иркутской области от 24 июля 2007 года N 140-па "О внесении изменений в постановление администрации Иркутской области от 31 марта 2005 года N 49-па".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

И.Э.Есиповский

Положение
о конкурсе на звание
"Лучшее муниципальное образование Иркутской области"
(утв. Постановлением администрации Иркутской области
от 4 июня 2008 г. N 143-ПА)

I. Общие положения

1. Основными целями проведения конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Иркутской области" (далее - Конкурс) являются повышение заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления) в укреплении основ местного самоуправления, стимулирование инициативы в развитии экономического потенциала, повышении доходности территорий, формирование в каждом муниципальном образовании комфортных условий для проживания людей, а также укрепление сотрудничества и взаимодействия органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти Иркутской области.

2. Конкурс проводится между муниципальными образованиями Иркутской области (далее - муниципальное образование) ежегодно. Отчетными периодами для Конкурса являются календарный год и первое полугодие текущего года.

3. При проведении Конкурса в зависимости от существующего потенциала и уровня социально-экономического развития, бюджетной обеспеченности, уровня доходности, муниципальные образования подразделяются на 4 (четыре) группы согласно Перечню групп муниципальных образований (Приложение 1 к настоящему Положению).

4. Организационное, техническое обеспечение проведения Конкурса осуществляется администрацией Губернатора Иркутской области. Координация проведения мероприятий Конкурса, предусмотренных настоящим Положением, возлагается на управление Губернатора Иркутской области по региональной политике.

5. В целях подведения итогов конкурса управление Губернатора Иркутской области по региональной политике ежегодно до 1 июля текущего года осуществляет подготовку распоряжения администрации Иркутской области о формировании и утверждении состава комиссии по подведению итогов Конкурса (далее - Комиссия).

6. Ежегодно в срок до 1 июля текущего года департаментом экономики Иркутской области уточняется перечень показателей и критериев оценки деятельности участников конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Иркутской области" (далее - Перечень). Перечень утверждается распоряжением администрации Иркутской области.

II. Условия участия в Конкурсе

7. Участие в Конкурсе является добровольным.

8. В Конкурсе принимают участие муниципальные образования, направившие в управление Губернатора Иркутской области по региональной политике заявки, в соответствии с установленной формой, (Приложение 2 к настоящему Положению) в срок до 1 июня года подведения итогов Конкурса (далее - участник).

9. До подведения окончательных итогов Конкурса администрацией Иркутской области может быть принято решение об исключении муниципального образования из числа участников в случаях, если в отчетном периоде:

1) глава муниципального образования был в установленном законодательством порядке отозван;

2) имеется вступившее в законную силу решение соответствующего суда о признании нормативного правового акта органа (должностного лица) местного самоуправления противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, уставу муниципального образования.

III. Порядок проведения Конкурса
и подведения его итогов

10. Победителями Конкурса признаются участники, добившиеся наивысших результатов по решению вопросов местного значения по следующим направлениям деятельности:

1) реализация Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Иркутской области;

2) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в муниципальном образовании в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

3) организация взаимодействия органов местного самоуправления с населением муниципального образования;

4) развитие экономики муниципального образования;

5) развитие сельского хозяйства;

6) использование муниципального имущества;

7) развитие сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

8) развитие услуг транспорта и связи;

9) развитие малого бизнеса;

10) исполнение местного бюджета;

11) повышение уровня жизни населения;

12) градостроительная деятельность;

13) жилищно-коммунальное обслуживание и благоустройство;

14) обеспечение правопорядка;

15) обеспечение охраны окружающей среды;

16) развитие отраслей культурной и социальной сфер: здравоохранение, образование, культура и искусство, физкультура и спорт, социальная, демографическая и молодежная политики.

11.Управление Губернатора Иркутской области по региональной политике в срок до 15 июля текущего года направляет уточненный Перечень участникам.

Участники представляют до 1 сентября текущего года в управление Губернатора Иркутской области по региональной политике информацию о деятельности муниципальных образований в соответствии с Перечнем на бумажном носителе и в электронном виде.

К информации о деятельности муниципальных образований прилагаются пояснительная записка и сопроводительное письмо главы муниципального образования, содержащее:

1) перечень предоставляемых материалов;

2) почтовый адрес местной администрации;

3) реквизиты расчетного счета местной администрации.

Каждый документ, направляемый на Конкурс (включая табличный материал), удостоверяется подписью главы муниципального образования, либо уполномоченного им в установленном порядке лица.

Управление Губернатора Иркутской области по региональной политике проверяет полноту и правильность оформления представленных материалов и передает их на экспертизу в соответствующие исполнительные органы государственной власти Иркутской области и самостоятельные структурные подразделения администрации Губернатора Иркутской области.

Исполнительные органы государственной власти Иркутской области, управление Губернатора Иркутской области по региональной политике и иные самостоятельные структурные подразделения администрации Губернатора Иркутской области, осуществляющие экспертизу представленных материалов, вправе запрашивать у участников Конкурса дополнительные материалы и сведения, необходимые для подведения итогов.

Дополнительно собранные материалы и сведения подлежат удостоверению в вышеуказанном порядке и при подведении итогов Конкурса оцениваются наряду с материалами, представленными участниками ранее.

Конкурсные материалы, не соответствующие требованиям, установленным настоящим Положением или представленные позже установленного настоящим Положением срока, к рассмотрению не принимаются.

12. Конкурсные материалы участникам не возвращаются.

13. Оценка результатов Конкурса осуществляется (с учетом групп) по результатам экспертизы, проведенной соответствующими исполнительными органами государственной власти Иркутской области и самостоятельными структурными подразделениями администрации Губернатора Иркутской области. Результаты экспертизы передаются в департамент экономики Иркутской области для проведения расчетов.

Общие результаты Конкурса рассчитываются департаментом экономики Иркутской области по каждому муниципальному образованию путем рейтинговой оценки и суммирования количества набранных баллов по каждому показателю деятельности.

14. Итоги Конкурса подводятся Комиссией по результатам деятельности муниципального образования за календарные год и первое полугодие текущего года и утверждаются распоряжением администрации Иркутской области. Проект распоряжения администрации Иркутской области готовится управлением Губернатора Иркутской области по региональной политике до 1 октября текущего года.

15. Муниципальным образованиям, занявшим одно из трех призовых мест по каждой группе, вручаются диплом и денежная премия. Размер денежной премии устанавливается распоряжением администрации Иркутской области. Проект распоряжения администрации Иркутской области об установлении денежной премии готовится управлением Губернатора Иркутской области по региональной политике.

16. По усмотрению Комиссии муниципальным образованиям, по результатам рейтинговой оценки, занявшим не призовые места, вручаются благодарственные письма, подписанные Губернатором Иркутской области (лицом, исполняющим обязанности Губернатора Иркутской области в соответствии с законодательством). Благодарственные письма готовятся управлением Губернатора Иркутской области по региональной политике.

IV. Заключительные положения

17. Итоги Конкурса доводятся управлением Губернатора Иркутской области по региональной политике до сведения участников в 10-дневный срок со дня подписания распоряжения администрации Иркутской области об итогах Конкурса и освещаются в средствах массовой информации.

18. Денежные премии перечисляются департаментом финансов Иркутской области муниципальным образованиям в установленном законодательством порядке в месячный срок с момента подведения итогов Конкурса.

19. Денежные премии направляются на социально-экономическое развитие муниципального образования, а также (в размере не более 10%) могут быть направлены на премирование работников органов местного самоуправления.

20. Вручение диплома и благодарственного письма производится Губернатором Иркутской области (лицом, исполняющим обязанности Губернатора Иркутской области в соответствии с законодательством) главе муниципального образования в торжественной обстановке в День Иркутской области.

Заместитель Губернатора

Иркутской области

М.В.Клоков

Приложение 1

к Положению

Перечень групп
муниципальных образований Иркутской области

I группа	II группа
1. Ангарское муниципальное образование	1. Зиминское городское муниципальное образование
2. Муниципальное образование города Бодайбо и района	2. Муниципальное образование Иркутской области "Казачинско-Ленский район"
3. Муниципальное образование города Братска	3. Муниципальное образование "Катангский район"
4. Город Иркутск	4. Муниципальное образование Киренский район
5. Муниципальное образование "Нижнеилимский район"	5. Муниципальное образование Мамско-Чуйского района
6. Муниципальное образование "город Саянск"	6. Муниципальное образование "город Свирск"
7. Муниципальное образование города Усолье-Сибирское	7. Муниципальное образование Слюдянский район
8. Муниципальное образование город Усть-Илимск	8. Муниципальное образование "Тайшетский район"
9. Усть-Кутское муниципальное образование	9. Муниципальное образование - "город Тулун"
10. Шелеховский район	10. Муниципальное образование "Усть-Илимский район"
	11. Муниципальное образование "город Черемхово"

III группа	IV группа
1. Муниципальное образование "Братский район"	1. Муниципальное образование "Аларский район"
2. Муниципальное образование "Заларинский район"	2. Муниципальное образование Балаганский район
3. Зиминское районное муниципальное образование	3. Муниципальное образование "Баяндаевский район"
4. Иркутское районное муниципальное образование	4. Муниципальное образование "Боханский район"
5. Муниципальное образование "Нижнеудинский район"	5. Муниципальное образование "Жигаловский район"
6. Муниципальное образование "Тулунский район"	6. Муниципальное образование "Качугский район"
7. Черемховское районное муниципальное образование	7. Муниципальное образование Куйтунский район
8. Чунское районное муниципальное образование	8. Муниципальное образование "Нукутский район"
9. Усольское районное муниципальное образование	9. Ольхонское районное муниципальное образование
10. Муниципальное образование "Эхирит-Булагатский район"	10. Муниципальное образование "Осинский район"
	11. Районное муниципальное образование "Усть-Удинский район"

Заместитель Губернатора

Иркутской области

М.В.Клоков