Приложение. Муниципальная целевая программа "Молодежь города Усолье-Сибирское на 2008 - 2010 годы"

Приложение

к Решению городской Думы

г.Усолье-Сибирское Иркутской области

от 30 августа 2007 г. N 70/4

Муниципальная целевая программа
"Молодежь города Усолье-Сибирское
на 2008 - 2010 гг."

1. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Программа "Молодежь города Усолье-Сибирское на 2008 - 2010 годы" (далее - программа) призвана определить цель, приоритеты молодежной политики и меры, реализация которых обеспечит решение важнейших задач социально-экономического развития города Усолье-Сибирское.

Главной особенностью программы является предложенный перевод молодежи из ресурса в активный субъект социально-экономических отношений, максимального использования инновационного потенциала молодого поколения в интересах городского сообщества, обеспечения должного уровня конкурентоспособности молодых граждан.

Настоящая программа учитывает и стремится предвосхитить важнейшее из грядущих изменений общества - самоорганизацию молодежи, негосударственных организаций, бизнеса и их взаимодействия друг с другом.

Программа разработана с учетом анализа позитивных и негативных тенденций в молодежной среде и особенностей молодежи как социально-демографической группы.

По данным на 01.01.2007 г., общая численность молодежи в возрасте от 18 до 30 лет в городе Усолье-Сибирское составляет 24019 человек из них 11749 - мужчины и 12270 женщины.

Основными и более значимыми проблемами для молодежи города Усолье-Сибирского:

- высокий уровень безработицы;

- низкая социальная активность: слабая вовлеченность молодежи в общественно-экономическую деятельность;

- низкая обеспеченность жильем молодежи;

- социально-негативные явления в молодежной среде: наркомания, алкоголизм, незанятость.

Основной проблемой, которая встает перед молодыми людьми после окончания профессиональных учебных заведений, является трудоустройство. Главное препятствие при трудоустройстве - отсутствие у молодых людей опыта работы по специальности.

Необходимо повысить правовую грамотность молодежи, которая даст возможность, устраиваясь на работу после окончания учебного заведения, знать свои права, имеет представление о том, к кому могут обратиться в случае возникновения спорных вопросов. Юридические консультации помогут молодым семьям выбрать более доступную форму приобретения жилья.

Разработка муниципальной целевой программы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами на 2008 - 2010 гг." даст возможность совместно с целевой программой "Молодежь города Усолье-Сибирское на 2008 - 2010 годы" снизить уровень наркотизации и связанные с нею социально-негативные явления на территории города и повысит занятость молодежи.

Анализ социально-психологических особенностей молодежи Усолье-Сибирского позволяет выявить следующие характеристики:

- невысокий уровень духовных и познавательных интересов;

- неспособность, трудность в общении, в оценках, в ожиданиях, в поведении;

- стремление уйти от острых социальных проблем;

Тем не менее, отмечаются следующие позитивные черты молодежи: активность, не закомплексованность, свобода мышления и социального выбора, мобильность, прагматичность, оптимистичность и указываются на негативные социально-психологические качества молодежи: неопытность, подверженность чужому влиянию, зависимость от родителей, модных социальных течений.

К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития через реализацию Программы, можно отнести следующие:

- в молодежной среде созревает мощный инновационный потенциал: увеличивается число молодых людей, выбирающих личную инициативу как главный способ решения своих проблем;

- растет самостоятельность и практичность, ответственность за свою судьбу, мобильность, восприимчивость к новому;

- меняется отношение к образованию - формально-статусное отношение уступает место практическому использованию полученных знаний, как основы личного и профессионального успеха и будущего благосостояния, увеличивается престижность качественного образования и профессиональной подготовки;

- растет заинтересованность молодых людей в сохранении своего здоровья.

Через проведение мероприятий с молодежью можно поднять уровень их самостоятельности и практичности, ответственности за свою судьбу, мобильности, восприимчивости к новому, сохранять свое здоровье, практически использовать полученные знания, как основы личного и профессионального успеха.

Данная тенденция требует целенаправленного развития через повышение квалификации центров, клубов, организаций, объединений, занимающихся вопросами патриотического воспитания молодежи; создание наиболее востребованных в молодежной среде форм организации досуга; повышение уровня координации работы органов студенческого самоуправления, совета трудящейся молодежи.

Реализация программы позволит создать такую муниципальную молодежную политику, содержанием которой станет равноправное взаимодействие власти, молодежи, бизнеса и городского сообщества, направленное на социально-экономическое и культурное развитие города, на процветание его жителей, в том числе, и молодежи.

2. Цель и задачи программы

Основной целью Программы является создание условий для включения молодежи как активного субъекта общественных отношений через развитие и интеграцию молодежного потенциала в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития городского сообщества.

Задачи: 1. Распространение новых форм, методов и технологий в вопросах гражданской компетентности молодежи, патриотического воспитания и формирования национального самосознания.

2. Формирование позитивной жизненной стратегии и активной гражданской позиции у молодежи.

3. Решение вопросов по адаптации и повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости и профориентации молодежи.

4. Обеспечение повышения квалификации работников центров, клубов, организаций, объединений, занимающихся вопросами патриотического воспитания молодежи и организация участия специалистов в семинарах.

5. Массовое вовлечение молодежи в поиск, развитие и реализация инновационных молодежных инициатив (социальных проектов) и повышение уровня проектов молодежного творчества, направленных на развитие города, организация досуга молодежи.

6. Формирование здорового образа жизни молодого поколения и реализация мероприятий, направленных на массовое вовлечение молодежи в занятия физкультурой и спортом.

7. Формирование молодежного информационного пространства, ориентированного на социально экономические проблемы, содействие в решении жилищных проблем молодых граждан, укрепление института молодой семьи.

3. Сроки и этапы
реализации программы

Сроки осуществления программы 2008 - 2010 годы, один этап реализации.

4. Перечень основных мероприятий
по реализации муниципальной целевой программы
"Молодежь города Усолье-Сибирское на 2008 - 2010 годы"

1. Создание условий для формирования гражданской компетентности, национального самосознания и патриотизма молодежи, разработка и реализация эффективных форм мероприятий, направленных на массовое вовлечение молодежи в занятия физкультурой и спортом.

2. Развитие молодежного самоуправления, общественных инициатив молодежи, занятость и профориентация молодежи.

3. Создание условий для развития и реализации интеллектуального и творческого потенциала, организации досуга молодежи.

4. Развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с детьми и молодежью.

5. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение реализации молодежной политики, правовая защита и социальная поддержка молодежи

N п/п	Мероприятия	сроки	Исполнитель	итого	Затраты, текущее финансирование (тыс. руб.)
					2008 год	2009 год	2010 год
1. Создание условий для формирования гражданской компетентности, национального самосознания и патриотизма молодежи, разработка и реализация эффективных форм мероприятий, направленных на массовое вовлечение молодежи в занятия физкультурой и спортом
1.1.	Городской студенческий фестиваль "Студ. Зима" Участие в областном фестивале	январь - февраль 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики, отдел по физической культуре и спорту г.Усолье-Сибирское	180	50	60	70
1.2.	Городской фестиваль театрализованной патриотической песни "Я патриот, и песни мои звонки!"	февраль 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики	150	50	50	50
1.3.	Фестиваль студенческих самоуправлений Выездная обучающая программа (политическая, экономическая, образовательная игра).	март 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики	180	50	60	70
1.4.	День призывника - торжественные проводы в армию.	март, ноябрь 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики, объединенный военный комиссариат	30	10	10	10
1.5.	Школа актива - студентов и старшеклассников Выездная обучающая программа (коммуникативная программа).	ноябрь 2008 г.	Отдел образования и молодежной политики	100	100
1.6.	Школа безопасности. Городские Военно-спортивные игры "Орленок", "Зарница". Участие в областных играх - призовой фонд; - карты; - питание участников; - спортивное оборудование (веревки, карабины, страховка, мед. оснащение)	май, июнь 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики, воинская часть N 18032, областная кадетская школа-интернат.	270	80	90	100
1.7.	Вахта памяти	май 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики, Усольский Совет ветеранов
1.8.	Акция "Я - Гражданин" торжественное вручение паспортов 14-летним гражданам	2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики, ФМС РФ города Усолье-Сибирское и Усольского района	30	10	10	10
1.9.	Городской молодежный гражданский форум	ноябрь 2008, 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики	120	50		70
1.10.	Городской конкурс на лучшее освещение темы гражданско-правового и патриотического воспитания молодежи в средствах массовой информации	Весь период	Отдел образования и молодежной политики, территориальная избирательная комиссия	30	10	10	10
1.11.	Стипендия мэра студентам отличникам учебы	Ежегодно ноябрь	Отдел образования и молодежной политики	150	50	50	50
1.12.	Городской фестиваль молодого избирателя "Будущее за молодежью"	Ежегодно январь - февраль	Отдел образования и молодежной политики, территориальная избирательная комиссия	90	30	30	30
1.13.	Городской конкурс на лучший реферат по избирательному праву	Ежегодно январь - сентябрь	Отдел образования и молодежной политики, территориальная избирательная комиссия	30	10	10	10
	итого:			1360	500	380	480
2. Развитие молодежного самоуправления, общественных инициатив молодежи, занятость и профориентация молодежи
2.1.	Школа дублера Стажировка, день дублера.	Сентябрь, октябрь 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики, администрация г.Усолье-Сибирское	30	10	10	10
2.2.	"Золотой фонд Усолье-Сибирского" - вечер чествования выпускников	июнь 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики	60	20	20	20
2.3.	Выборы в молодежный парламент г.Усолье-Сибирское	В течение всего периода	Отдел образования и молодежной политики	120	30	40	50
2.4.	Молодежная акция "Видим, слышим, говорим"	В течение всего периода	Отдел образования и молодежной политики	60	15	20	25
2.5.	Ярмарка профессий, ярмарка вакансий	Апрель, 2008 - 2010	Отдел образования и молодежной политики, ОГУ "Центр занятости населения" г.Усолье-Сибирское	60	20	20	20
2.6.	Городской праздник "День молодежи"	июнь 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики	600	150	200	250
2.7.	Поддержка деятельности детских и молодежных общественных организаций на конкурсной основе	В течение всего периода	Отдел образования и молодежной политики	300	100	100	100
2.8.	Городской конкурс профессионального мастерства трудящейся молодежи	В течение всего периода	Отдел образования и молодежной политики, "ТЭЦ - 11", ООО "Усольехимпром", ОАО ПО "Усольмаш", отдел потребительского рынка товаров и услуг	150	50	50	50
	итого:			1380	395	460	525
3. Создание условий для развития и реализации интеллектуального и творческого потенциала, организации досуга молодежи
3.1.	"Творчество без границ" - агитационный автобус	В течение всего периода	Отдел образования и молодежной политики	150	50	50	50
3.2.	Городской конкурс "Молодость. Творчество. Современность"	Февраль, май 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики	150	50	50	50
3.3.	Игры школьной, студенческой и работающей молодежи "КВН"	В течение всего периода	Отдел образования и молодежной политики	180	50	60	70
3.4.	Городской праздник "День студента"	Январь, ноябрь 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики	60	20	20	20
3.5.	Молодежная творческая конференция Разработка и защита творческих проектов, выступления творческих групп.	Март - апрель 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики	120	40	40	40
3.6.	Смотр-конкурс среди клубов по месту жительства "Альтернатива улице - Есть!"	Ноябрь, декабрь 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики	60	20	20	20
3.7.	Молодежный новогодний карнавал - аренда зала; - призовой фонд.	Декабрь 2009 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики	100		50	50
3.8.	Поддержка талантливой творческой молодежи - денежное поощрение	В течение всего периода	Отдел образования и молодежной политики	150	50	50	50
3.9.	Городской фестиваль студенческого самодеятельного творчества "Студенческая весна"	Март, апрель 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики	150	50	50	50
3.10.	Городской конкурс "Мисс Усолье"	Апрель 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики	30	10	10	10
3.11.	Брейн-ринг по вопросам права и конституции	Октябрь 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики, территориальная избирательная комиссия	30	10	10	10
	итого:			1180	350	410	420
4. Развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с детьми и молодежью
4.1.	Организация участия специалистов по работе с молодежью в семинарах по темам молодежной политики	Ежегодно	Отдел образования и молодежной политики	70	20	25	25
	итого:			70	20	25	25
5. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение реализации молодежной политики, правовая защита и социальная поддержка молодежи
5.1.	Проведение мониторинга, социальных исследований и опросов по молодежной проблематике.	В течение всего периода	Отдел образования и молодежной политики	15	5	5	5
5.2.	Подготовка и издание сборника по итогам городского молодежного гражданского форума	Февраль 2008, 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики	30	15		15
5.3.	Выпуск информационных сборников для молодых семей	В течение всего периода	Отдел образования и молодежной политики	45	15	15	15
5.4.	Социологические исследования по выявлению причин низкой активности избирателей	Февраль, май, декабрь 2008 - 2010 г.	Отдел образования и молодежной политики, территориальная избирательная комиссия	30	10	10	10
5.5.	Юридическая консультация: "Решение жилищной проблемы молодежи".	В течение всего периода	Отдел образования и молодежной политики	30	10	10	10
	итого:			150	55	40	55

Итоги по разделам:

N п/п	Разделы программы	сумма финансирования (тыс. руб)
		весь период	2008	2009	2010
1	Создание условий для формирования гражданской компетентности, национального самосознания и патриотизма молодежи, разработка и реализация эффективных форм мероприятий, направленных на массовое вовлечение молодежи в занятия физкультурой и спортом.	1360	500	380	480
2	Развитие молодежного самоуправления, общественных инициатив молодежи.	1380	395	460	525
3	Создание условий для развития и реализации интеллектуального и творческого потенциала, организации досуга молодежи.	1180	350	410	420
4	Развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с детьми и молодежью.	70	20	25	25
5	Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение реализации молодежной политики, правовая защита и социальная поддержка молодежи.	150	55	40	55
	итого:	4140	1320	1315	1505

ГАРАНТ:

Нумерация Разделов приводится в соответствии с источником

4. Результаты программы

Результатами реализации программы являются:

- появление эффективных механизмов включения молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития;

- улучшение взаимодействия между представителями органов власти, бизнеса и молодежи;

- увеличение числа молодых людей участвующих в проектах патриотической, историко-краеведческой, экологической и культурной направленности;

- формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к Родине, уважения к ее истории, культуре, традициям;

- снижение уровня безработицы и обеспечение максимально возможной вторичной и сезонной занятости молодежи; повышение уровня квалификации и формирование трудовых ресурсов, соответствующих по своим профессиональным и качественным характеристикам требованиям рынка;

- рост деловой активности и самоорганизации молодежи;

- улучшение здоровья молодого поколения и снижение смертности;

- снижение уровня преступности, наркомании и алкоголизма в молодежной среде;

- повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения.

5. Обеспечение программы

Информационное обеспечение Программы

Информационное обеспечение Программы осуществляется посредством:

- освещения целей, задач и механизмов настоящей Программы как в средствах массовой информации, так и в специальных информационных, справочных и иных изданиях, а также на сайте города Усолье-Сибирское.

Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы из местного бюджета на 2008 - 2010 годы - 4140 тыс. рублей: на 2008 год - 1320 тыс. рублей, на 2009 год - 1315 тыс. рублей, 2010 год - 1505 тыс. рублей.

6. Механизм реализации программы
и контроль за ходом ее выполнения:

осуществляется через систему взаимосвязанных и дополняющих друг друга мероприятий, взаимодействие всех заинтересованных структур и ведомств, а также через финансирование из местного бюджета на мероприятия для их реализации.

Один раз в год городская Дума рассматривает отчет о ходе выполнения программы и вносит в нее свои поправки.

Отдел образования и молодежной политике# осуществляет организацию, координацию и контроль работ по реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за целевым использованием средств.

Председатель комитета

по социально-культурным вопросам -

заместитель главы администрации города

Л.А.Лис