Приложение N 1. Долгосрочная муниципальная целевая программа "Защита населения и территории г.Иркутска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории г.Иркутска, на период 2008 - 2012 г.г."

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 28 сентября 2007 г. N 004-20-410654/7

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Защита населения и территории г.Иркутска от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны,
обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах, расположенных на территории г.Иркутска,
на период 2008 - 2012 г.г."

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября, 22 октября 2008 г.

Паспорт
Долгосрочной муниципальной целевой программы
"Защита населения и территории г.Иркутска от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны,
обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах, расположенных на территории г.Иркутска,
на период 2008 - 2012 г.г."

Наименование программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Защита населения и территории г.Иркутска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории г.Иркутска, на период 2008 - 2012 г.г." (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке программы	п.9 распоряжения мэра г.Иркутска от 03.04.2007 N 031-10-337/7 "О разработке прогноза социально-экономического развития города на 2008 год и на период до 2010 года и составлении проекта бюджета города на 2008 год", п.144 Комплексного плана администрации г.Иркутска по основным направлениям деятельности на 2007 год, утвержденного распоряжением мэра г.Иркутска от 31.01.2007 N 031-10-75/7
Муниципальный заказчик	Администрация г.Иркутска
Муниципальный заказчик-координатор	Управление по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска
Основные разработчики программы	Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска
Цели программы	1. Защита населения и территории г.Иркутска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС). 2. Совершенствование гражданской обороны г.Иркутска. 3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории г.Иркутска. 4. Обеспечение безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории г.Иркутска.
Задачи программы	- повышение роли и эффективности работы Иркутского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - Иркутское звено ТП РСЧС) в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС; - обеспечение безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории г.Иркутска; - осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; - повышение готовности сил и средств Иркутского звена ТП РСЧС к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения ЧС; - повышение качества подготовки населения города Иркутска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС; - снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, повышение эффективности системы предупреждения о возникновении и развитии ЧС на территории г.Иркутска, прогнозирования оценки их социально-экономических последствий; - осуществление сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории г.Иркутска от ЧС, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС; - совершенствование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, запасов материально-технических, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны; - обеспечение готовности к действиям и совершенствование материально-технической базы постоянно действующего органа управления и органа повседневного управления Иркутским звеном ТП РСЧС; - создание эффективной системы обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты от ЧС; - совершенствование системы первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, совершенствование материально-технической базы ГО; - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в# на территории г.Иркутска; - снижение количества пожаров на территории г.Иркутска; - подготовка и принятие (внесение изменений) муниципальных нормативных правовых актов г.Иркутска, необходимых для достижения целей программы
Целевые показатели	Предупреждение или минимизация ущерба от последствий ЧС на территории г.Иркутска: - наблюдение посредством сбора данных или сведений (мониторинг) за объектами жилищно-коммунального хозяйства, с целью исключения ЧС, вызывающих социальную напряженность в обществе, повышение показателя достоверности прогнозирования ЧС 2008 г. - 75 % , 2009 г. - 80 %, 2010 г. - 82 %, 2011 г. - 85 %, 2012 г. - 87 %. Поддержание в высокой готовности сил Иркутского звена ТП РСЧС: - сокращение сроков оповещения и сбора членов КЧС и ПБ администрации г.Иркутска, работников органов, уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС на территории г.Иркутска - до 30 мин., штатных аварийно-спасательных служб до 1 часа, нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) города до 3 часов. Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения г.Иркутска: - снижение показателя людских потерь от событий ЧС 2008 г.- на 5 %, 2009 г. - на 7 %, 2010 г. - на 9 %, 2011 г.- 11 %, 2012 г. - 12 % от уровня 2007 г.; - повышение показателей защищенности органов управления городским звеном ТП РСЧС к 2012 г. на 30% от уровня показателей 2007 г. Отсутствие или оперативная ликвидация последствий ЧС на территории г.Иркутска. Снижение количества пожаров на территории г.Иркутска 2008 г. - на 10 %, 2009 г. - на 10 %, 2010 г. - на 15 %, 2011 г. - на 17 %, 2012 г. - 20 % от уровня 2007 г. Укрепление системы традиционных акций и мероприятий по предупреждению ЧС: - вовлечение школьников г.Иркутска, не имеющих медицинских противопоказаний, в военно-спортивную игру "Школа безопасности" - до 100 %; - привлечение штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований города к участию в смотре-конкурсе "Лучший спасатель" - до 70 %; - предупреждение гибели людей на водных объектах расположенных,# на территории г.Иркутска.
Сроки и этапы реализации программы	2008 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования	Бюджет города Иркутска (тыс. рублей): 2008 год - 9727 2009 год - 13384 2010 год - 20082 2011 год - 8296 2012 год - 7300 итого: 58789
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- формирование культуры безопасной жизнедеятельности у населения г.Иркутска; - предупреждение аварий на потенциально опасных объектах и недопущение их перерастания в ЧС; - повышение уровня подготовленности населения города к действиям в условиях угрозы или возникновения ЧС; - повышение качественного состояния Иркутского городского звена РСЧС и системы гражданской обороны в целом.

Используемые сокращения

УМПГО - Управление по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска

КЖКХ - Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска

ДО - Департамент образования Комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

ДЗ - Департамент здравоохранения и социальной помощи населению Комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

КПР - Комитет по потребительскому рынку администрации г.Иркутска

КГП - Комитет по градостроительной политике администрации г.Иркутска

ХОЗУ - хозяйственное управление аппарата администрации г.Иркутска

ЕДДС - Единая дежурная диспетчерская служба КЖКХ

МУ - муниципальное учреждение

АСС - аварийно-спасательная служба

ПУ - Пункт управления МУ "АСС г.Иркутска"

ГО - гражданская оборона

ЧС - чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера

СИЗ - средства индивидуальной защиты

Опасный объект - Организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты (химические, взрывоопасные, пожароопасные)

НАСФ - нештатные аварийно-спасательные формирования организаций города

РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РФ

КЧС и ПБ - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации#, обеспечению пожарной безопасности администрации г.Иркутска

ТП - территориальная (региональная) подсистема РСЧС

Органы управления Иркутским звеном ТП РСЧС - координационный орган, постоянно действующий орган управления, орган повседневного управления

Координационный орган - КЧС и ПБ

Постоянно действующий орган управления - УМПГО

Орган повседневного управления - ПУ, ЕДДС (вопросы ЖКХ)

Начальник Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска

В.И.Терновский

Начальник отдела по делам ГО и ЧС Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г.Иркутска

Г.М.Мальцев