Письмо МПР РФ от 28 октября 2002 г. N АД-18-54/5920 О Примерном положении о коллегии территориального органа МПР РФ

Письмо Министерства природных ресурсов РФ от 28 октября 2002 г. N АД-18-54/5920

МПР России направляет Вам для утверждения и использования в работе Примерное положение о коллегии территориального органа Министерства.

Приложение: на 5 л. в 1 экз.

Заместитель Министра

А.И.Деркач

Примерное положение
о коллегии территориального органа Министерства природных ресурсов Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Коллегия территориального органа Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее - коллегия) образована в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2000 г. N 726, положением о территориальном органе МПР России (приказ N ____ от ____________).

1.2. Коллегия является совещательным органом при руководителе (начальнике) территориального органа МПР России.

1.3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями МПР России, Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, положением о территориальном органе МПР России, нормативными актами территориального органа и настоящим Положением.

1.4. В состав коллегии входят: руководитель (начальник) территориального органа (Председатель коллегии), заместители (по должности). В состав коллегии могут включаться представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ученые, специалисты. Состав коллегии не должен превышать 13 человек.

1.5. Состав коллегии (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается приказом МПР России по представлению руководителя (начальника) территориального органа МПР России.

1.6. В заседаниях коллегии могут принимать участие работники центрального аппарата МПР России, представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и их территориальных органов, иных организаций и общественных объединений.

1.7. Заседание коллегии считается правомочным, если присутствует не менее половины списочного состава коллегии.

1.8. Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии. По решению Председателя коллегии может быть проведено открытое голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. При равенстве голосов решающим является голос Председателя коллегии - руководителя (начальника) территориального органа МПР России. В случае разногласий по обсуждаемому вопросу между Председателем и членами коллегии решение принимает Председатель, докладывая о возникших разногласиях секретарю коллегии МПР России. Члены коллегии, имеющие особое мнение по рассматриваемому вопросу, могут сообщить о нем секретарю коллегии МПР России.

1.9. Решения коллегии обязательны для всех работников территориального органа МПР России.

1.10. Работа коллегии организуется и проводится по Регламенту коллегии территориального органа, утверждаемому руководителем (начальником) территориального органа.

1.11. Рабочим органом коллегии является секретариат коллегии.

1.12. Секретарь коллегии территориального органа МПР России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с секретарем коллегии МПР России.

2. Основные задачи коллегии

2.1. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы:

осуществление государственного управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

состояние и направления изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, лесов, объектов животного и растительного мира), ведения лесного хозяйства, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

эффективность использования бюджетных средств и инвестиций на изучение, воспроизводство, использование, охрану природных ресурсов и охрану окружающей среды;

возможность создания благоприятного инвестиционного климата в сфере природопользования, ведения лесного хозяйства и охраны окружающей среды;

научное, технико-технологическое, информационное и организационное обеспечение в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

участие в международном экономическом и научно-техническом сотрудничестве в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

совершенствование системы управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;

кадровая политика;

другие вопросы, отнесенные к компетенции территориального органа МПР России.

3. Организация работы коллегии

3.1. Коллегия работает на основе годовых и квартальных планов, утверждаемых руководителем (начальником) территориального органа МПР России.

3.2. Предложения к плану работы коллегии, а также дополнения и изменения к нему представляются в секретариат коллегии в установленном Регламентом коллегии территориального органа МПР России порядке.

3.3. План работы коллегии рассылается структурным подразделениям, подведомственным организациям, заинтересованным ведомствам, научным, общественным и другим организациям, а также секретарю коллегии МПР России.

3.4. Повестка дня каждого заседания коллегии определяется Председателем коллегии.

3.5. Заседание ведет Председатель коллегии руководитель (начальник) территориального органа МПР России, а в его отсутствие - заместитель, по поручению Председателя коллегии.

3.6. Организационное и техническое обеспечение заседаний коллегии осуществляется секретариатом коллегии совместно с ответственным структурным подразделением, хозяйственными и техническими службами территориального органа МПР России.

3.7. МПР России оказывает методологическую и организационную поддержку своим территориальным органам в подготовке и проведении коллегии.

4. Материалы и итоговые документы заседаний коллегии

4.1. Материалы и итоговые документы к заседаниям коллегии готовит ответственное структурное подразделение, руководитель которого несет персональную ответственность за полноту, достоверность представляемой информации, степень готовности вопроса к рассмотрению и качество итоговых документов.

4.2. В состав материалов к заседаниям коллегии в обязательном порядке входят: справка по рассматриваемому вопросу, проект решения коллегии, оформленный в виде постановления или протокольноого поручения, список приглашенных.

4.3. Итоговые документы включают: постановление коллегии, протокол заседания коллегии, список рассылки, проект приказа (распоряжения) по реализации решения коллегии.

4.4. Сроки подготовки и рассылки материалов и итоговых документов заседаний коллегии, требования к ним определяются Регламентом коллегии территориального органа МПР России.

4.5. Материалы к заседаниям коллегии и проекты итоговых документов, не соответствующие требованиям, возвращаются секретарем коллегии в ответственное структурное подразделение на доработку.

4.6. Решения коллегии оформляются постановлением и протоколом коллегии и реализуются, как правило, приказом руководителя (начальника) территориального органа МПР России. В случае, когда решение коллегии затрагивает интересы ряда субъектов Российской Федерации, оно может быть оформлено приказом (распоряжением) МПР России.

4.7. Подлинники материалов коллегии хранятся в секретариате коллегии до конца календарного года, затем сдаются в архив в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением решений коллегии

5.1. Контроль за исполнением решений коллегии осуществляет секретариат коллегии совместно с контрольными подразделениями территориального органа МПР России и центрального аппарата МПР России.

5.2. Срок исполнения решения коллегии может быть изменен только с разрешения руководителя (начальника) территориального органа МПР России в случае представления должностным лицом, ответственным за исполнение решения коллегии, мотивированного обоснования.

6. Заключительные положения

6.1. Коллегия проводит заседания по утвержденному плану в установленный день. Внеочередные заседания проводятся по мере необходимости.

6.2. Коллегия может проводить совместные заседания с коллегиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

6.3. При необходимости для подготовки материалов и организации заседаний коллегии по приказу руководителя (начальника) территориального органа МПР России могут быть образованы рабочие группы. Полномочия, ответственность и функции рабочих групп определяются приказом (распоряжением).

6.4. Подготовка материалов и итоговых документов закрытых заседаний коллегии осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.