Постановление Правительства Иркутской области от 1 октября 2008 г. N 7-ПП "О министерстве сельского хозяйства Иркутской области"

В соответствии с постановлением Губернатора Иркутской области от 20 августа 2007 года N 362-п "О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти Иркутской области (нового субъекта Российской Федерации), временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области (нового субъекта Российской Федерации)", руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Правительство Иркутской области постановляет:

1. Переименовать департамент агропромышленного комплекса Иркутской области в министерство сельского хозяйства Иркутской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве сельского хозяйства Иркутской области.

3. Утвердить прилагаемую структуру министерства сельского хозяйства Иркутской области.

4. Установить предельную штатную численность министерства сельского хозяйства Иркутской области в количестве 100 единиц должностей, в том числе 92 единицы должностей государственной гражданской службы Иркутской области.

5. Первому заместителю Губернатора Иркутской области Параничеву Ю.В. в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутской области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, совершение иных юридически значимых действий, связанных с переименованием департамента агропромышленного комплекса Иркутской области в министерство сельского хозяйства Иркутской области, в соответствии с законодательством.

6. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Иркутской области 29 октября 2007 года N 225-па "О департаменте агропромышленного комплекса Иркутской области";#

2) пункт 12 постановления администрации Иркутской области от 18 марта 2008 года N 53-па "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Иркутской области".

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Временно исполняющий обязанности Губернатора

И.Э.Есиповский

Положение
о министерстве сельского хозяйства Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 1 октября 2008 г. N 7-ПП)

I. Общие положения

1. Министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по государственному управлению агропромышленным комплексом Иркутской области.

В ведении министерства находится служба государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области и служба ветеринарии Иркутской области.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, гражданами.

4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

5. Местонахождение министерства: 664011, г.Иркутск, ул. Горького, 31.

II. Задачи министерства

6. Задачами министерства являются:

1) государственное управление агропромышленным комплексом Иркутской области;

2) создание условий для развития животноводства, растениеводства;

3) организация обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

4) государственное управление в области мелиорации земель;

5) государственная поддержка развития рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности;

6) создание условий для развития личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества;

7) обеспечение финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;

8) реализация полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов;

9) государственное управление и контроль в области организации и функционирования территорий государственных природных заказников Иркутской области.

III. Функции министерства

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере государственного управления агропромышленным комплексом Иркутской области:

1) организация обеспечения сбалансированного развития всех направлений агропромышленного комплекса Иркутской области: производства, переработки, транспортировки, хранения и доведения сельскохозяйственной продукции до потребителя и сырья для перерабатывающей промышленности, развитие межотраслевых производственных и экономических связей;

2) государственная поддержка сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами) и контроль за целевым использованием бюджетных средств;

3) содействие развитию предпринимательства и кооперации в сельскохозяйственном производстве, пищевой и перерабатывающей промышленности;

4) содействие разработке и внедрению организационно-технических мероприятий, направленных на техническое перевооружение организаций агропромышленного комплекса Иркутской области;

5) содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей, специалистов, рабочих кадров агропромышленного комплекса Иркутской области;

6) подготовка предложений по вопросам социального развития села, улучшения жилищных и культурно-бытовых условий работающих в агропромышленном комплексе Иркутской области, разработка соответствующих областных государственных целевых (ведомственных целевых) программ;

7) стимулирование создания и поддержка деятельности сельскохозяйственных кооперативов;

8) содействие созданию фермерских хозяйств и осуществлению ими своей деятельности, оказание им государственной поддержки, в том числе посредством формирования экономической и социальной инфраструктур для обеспечения доступа фермерским хозяйствам к финансовым и иным ресурсам;

9) организация представления организациями агропромышленного комплекса Иркутской области ведомственной специализированной бухгалтерской отчетности, ее анализ, составление и представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, сводного годового отчета;

в сфере создания условий для развития животноводства, растениеводства:

10) содействие организации интенсивного развития животноводства, повышению продуктивности скота и птицы, улучшению племенного дела на основе создания прочной кормовой базы и комплексной механизации;

11) разработка и внедрение проектов и программ, направленных на стабилизацию животноводства, растениеводства;

12) осуществление управления в области племенного животноводства;

13) разработка и реализация областных государственных целевых (ведомственных целевых) программ развития племенного животноводства применительно к местным условиям;

14) осуществление государственной поддержки племенного животноводства;

15) осуществление производства по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в порядке, предусмотренном законодательством;

16) принятие мер по защите растений от сорняков, вредителей, болезней;

17) определение порядка формирования и использования страховых фондов семян сельскохозяйственных растений;

в сфере организации обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения:

18) осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

19) разработка и реализация областных государственных целевых (ведомственных целевых) программ обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

20) содействие развитию агрохимического обслуживания путем размещения областных государственных заказов на производство и поставки агрохимикатов и пестицидов производителям сельскохозяйственной продукции, добычу торфа и производство продуктов его переработки, производство оборудования и машин для осуществления агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;

в сфере государственного управления в области мелиорации земель:

21) разработка и реализация областных государственных целевых (ведомственных целевых) программ в области мелиорации земель;

22) организация финансирования мелиорации земель;

23) организация эксплуатации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности Иркутской области и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

24) распределение водных ресурсов, забираемых из водных объектов;

25) паспортизация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

26) организация учета и проведение мониторинга мелиорированных земель;

27) организация разработки стандартов, норм и правил в области мелиорации земель;

28) организация и финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в области мелиорации земель;

29) проведение государственной экспертизы проектов мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, их утверждение;

30) контроль за состоянием мелиорированных земель;

в сфере государственной поддержки развития рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности:

31) участие в разработке баланса продовольствия Иркутской области;

32) управление и распоряжение стабилизационным фондом зерна Иркутской области;

33) разработка и реализация областных государственных целевых (ведомственных целевых) программ обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

34) проведение комплексного анализа пищевой и перерабатывающей промышленности и с учетом рыночных условий разработка мер, направленных на увеличение объемов производства, рационального использования ресурсов перерабатываемого сырья, повышения эффективности производства;

35) содействие созданию интеграционных объединений на базе перерабатывающих хозяйствующих субъектов с целью развития сырьевой базы Иркутской области;

36) подготовка предложений по оказанию мер государственной поддержки хозяйствующим субъектам пищевой и перерабатывающей промышленности;

37) организация и проведение совместно с органами государственного надзора и контроля мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения;

в сфере создания условий для развития личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества:

38) проведение просветительской и агитационной работы в целях популяризации ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества;

39) подготовка предложений об оказании государственной поддержки садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям;

в сфере обеспечения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей:

40) обеспечение деятельности территориальной комиссии по финансовому оздоровлению;

41) подготовка предложений об условиях, необходимых для проведения реструктуризации долгов, и о предоставлении сельскохозяйственным товаропроизводителям права на реструктуризацию долгов;

42) обеспечение осуществления контроля за ходом исполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями принятых на себя обязательств по соглашению о реструктуризации долгов;

в сфере реализации полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов:

43) разработка и реализация областных государственных целевых (ведомственных целевых) программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

44) организация участия в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в пределах полномочий, установленных законодательством;

в сфере государственного управления и контроля в области организации и функционирования территорий государственных природных заказников Иркутской области:

45) подготовка предложений по образованию государственных природных заказников Иркутской области;

46) подготовка предложений по подчиненности и порядку финансирования дирекций государственных природных заказников Иркутской области;

47) подготовка предложений по задачам и особенностям режима особой охраны конкретного государственного природного заказника Иркутской области.

8. Министерство от имени Иркутской области выступает учредителем областных государственных учреждений, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей областных государственных учреждений, а также заслушивает отчеты об их деятельности.

9. Министерство разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план и показатели деятельности, осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

IV. Обеспечение деятельности министерства

10. Министерство для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;

4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

11. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством.

12. Министерство расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

V. Организация деятельности министерства

13. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

14. Министр Иркутской области:

1) осуществляет руководство и организует деятельность министерства;

2) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области (далее - сотрудники министерства);

3) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве в соответствии с законодательством;

4) утверждает положения о подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;

5) утверждает штатное расписание министерства в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников министерства;

6) представляет министерство в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами, действуя от имени министерства без доверенности;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

15. Заместители министра вправе подписывать исходящую из министерства корреспонденцию.

VI. Ответственность сотрудников министерства

16. Министр Иркутской области несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на министерство.

17. Сотрудники министерства несут ответственность в соответствии с законодательством.

Первый заместитель

Губернатора Иркутской области

Ю.В.Параничев

Структура
министерства сельского хозяйства Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 1 октября 2008 г. N 7-ПП)

Отдел правового обеспечения и земельных отношений

Министр Иркутской области

Отдел контроля за расходованием бюджетных средств, финансирования, учета и налогообложения

Отдел специального обеспечения

Заместитель министра

Заместитель министра

Отдел растениеводства и стабилизационного фонда зерна

Отдел организационной работы

Отдел развития сельских территорий

Отдел животноводства и племенного дела

Отдел науки и информатизации АПК

Отдел механизации и электрификации

Отдел кадровой политики и государственной гражданской службы

Отдел пищевой и перерабатывающей промышленности

Отдел финансового оздоровления, интеграции и ситуационного анализа

Отдел по работе с субъектами малых форм хозяйствования

Отдел экономического анализа и связей с муниципальными образованиями

Отдел животного мира и рыболовства

Директор департамента

агропромышленного комплекса

Иркутской области

Ю.С.Бажанов

Первый заместитель

Губернатора Иркутской области

Ю.В.Параничев