Распоряжение МПР РФ от 31 октября 2002 г. N 439-р "Об утверждении Временных методических рекомендаций по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с оформлением внесения изменений и дополнений в условия лицензий на пользование участками недр" (утратило силу)

Распоряжение Министерства природных ресурсов РФ от 31 октября 2002 г. N 439-р
"Об утверждении Временных методических рекомендаций по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с оформлением внесения изменений и дополнений в условия лицензий на пользование участками недр"

ГАРАНТ:

Распоряжением Минприроды России от 14 февраля 2011 г. N 4-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях упорядочения подготовки и рассмотрения материалов, связанных с оформлением внесения изменений и дополнений в условия лицензий на пользование участками недр:

1. Утвердить прилагаемые Временные методические рекомендации по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с оформлением изменений и дополнений в условия лицензий на пользование участками недр.

2. Структурным подразделениям центрального аппарата, территориальным органам и подведомственным организациям МПР России при подготовке изменений и дополнений в условия пользования участками недр руководствоваться настоящими Временными методическими рекомендациями.

3. Департаменту организации лицензирования и СРП (Перепелкин) в срок до 1 декабря 2003 года обобщить практику применения указанных Временных методических рекомендаций и внести предложения по их доработке.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Министра Садовника П.В.

Временные методические рекомендации
по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с оформлением внесения изменений и дополнений в условии лицензий на пользование участками недр
(утв. распоряжением МПР РФ от 31 октября 2002 г. N 439-р)

1. Настоящие Временные методические рекомендации по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с оформлением внесения изменений и дополнений в условия лицензий на пользование участками недр разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061, N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026), Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1917), и содержат рекомендуемый порядок внесения изменений и дополнений в условия пользования участками недр (лицензионное соглашение).

2. Действие Временных методических рекомендаций не распространяется на порядок внесения изменений и дополнений в условия пользования недрами, установленные в лицензии на пользование участками недр, предоставляемыми в пользование на условиях раздела продукции, а также участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые или имеющими местное значение.

Настоящие Временные методические рекомендации направлены на оказание методической помощи территориальным органам и подведомственным организациям Министерства при подготовке и рассмотрении материалов, связанных с оформлением внесения изменений и дополнений в условия пользования недрами, установленные в лицензии на пользование участками недр.

3. Изменение условий пользования недрами, предусмотренных в лицензии, в соответствии с частью пятой статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах" допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.

4. В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации "О недрах" пользователь недр имеет право обращаться в органы, предоставившие лицензию, по поводу пересмотра условий пользования недрами. Условия лицензии могут быть пересмотрены:

в случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, независящим от пользователя недр, и связанного с этим изменением срока ввода в эксплуатацию объектов (часть третья статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах");

при расширении границ участка недр, предоставленного в пользование для целей геологического изучения (часть четвертая пункта 6.2 Положения о порядке лицензирования пользования недрами);

в случае отказа пользователя недр от части участка недр, предоставленного в целях геологического изучения (часть пятая пункта 6.2 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, часть вторая пункта 2 статьи 43 Закона Российской Федерации "О недрах");

при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена (пункт 7 части первой статьи 22 Закона Российской Федерации "О недрах").

5. Кроме того, внесение изменений и дополнений в условия пользования недрами по взаимному согласию пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, рекомендуется производить в соответствии со статьями 10, 22, 29 Закона Российской Федерации "О недрах" в случае:

продления срока пользования участком недр;

изменения сведений о запасах полезных ископаемых на предоставленном в пользование участке недр;

существенного изменения технологии разработки месторождения;

изменения уровня цен на добываемое минеральное сырье;

по иным основаниям.

6. МПР России или его территориальный орган могут обратиться к пользователю недр с предложением о внесении изменений и дополнений в условия пользования недрами.

7. В соответствии со статьей 12 Закона российской # Федерации "О недрах" органы, выдавшие лицензию, могут пересмотреть условия пользования недрами на основании обращения пользователя недр. На основании статьи 16 Закона Российской Федерации "О недрах" подготовительную работу по оформлению дополнений и изменений в условия пользования недрами могут осуществлять МПР России или его территориальные органы МПР России.

8. При поступлении заявки пользователя недр о внесении изменений и дополнений в условия пользования недрами рекомендуется рассматривать:

представленное обоснование необходимости внесения изменений и дополнений в условия пользования недрами, подтвержденных в случае необходимости соответствующими расчетами, в том числе по возможному изменению поступлений в бюджеты всех уровней;

выполнение условий пользования участком недр на момент подачи заявки;

сведения о технических, технологических и финансовых возможностях, а также наличии квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения деятельности в соответствии с изменениями и дополнениями в условия пользования недрами, если такие изменения и дополнения требуют наличие таких возможностей.

9. При необходимости материалы, связанные с внесением изменений и дополнений в условия пользования недрами, могут быть направлены на дополнительную экспертизу в экспертные организации или специалистам-экспертам.

10. В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах" для внесения изменений и дополнений в условия пользования недрами по инициативе МПР России или его территориальных органов пользователю недр направляется соответствующее письменное предложение с обоснованием необходимости внесения указанных изменений и дополнений.

11. В случае, если вносимые изменения и дополнения затрагивают условия, ранее согласованные в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации "О недрах" с федеральными органами исполнительной власти, указанные изменения и дополнения подлежат повторному согласованию по вопросам, входящим в их компетенцию.

12. В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах" согласованные изменения и дополнения в условия пользования недрами подписываются пользователем недр и органами, выдавшими лицензию, и регистрируются в установленном порядке.

13. В случае несогласования изменений и дополнений в условия пользования недрами или отказа от внесения таких изменений и дополнений МПР России или его территориальному органу рекомендуется письменно уведомить об этом заявителя.