Постановление Правительства Иркутской области от 8 декабря 2008 г. N 111-ПП "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", постановляю:

1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области.

2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области (прилагается).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на заместителя Губернатора Иркутской области Ю.А.Гуртового.

Губернатор Иркутской области

И.Э.Есиповский

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
Правительства Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 8 декабря 2008 г. N 111-ПП)

I. Общие положения

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области (далее - комиссия) является координационным органом территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС), образованным для обеспечения в пределах своей компетенции согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.

3. Комиссия формируется из числа руководящего состава Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также по согласованию из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций.

4. Комиссия возглавляется заместителем Губернатора Иркутской области, являющимся ее председателем.

5. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организациями.

6. В ходе предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, а также в процессе сбора данных и обмена информацией об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций комиссия в установленном порядке взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.

II. Основные задачи и права комиссии

7. Основными задачами комиссии являются:

1) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Иркутской области;

2) координация деятельности органов управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС;

3) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Иркутской области;

4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, в порядке, установленном Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

5) организация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечению пожарной безопасности, надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их осуществлением;

6) организация наблюдения за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, возникновения пожаров;

7) организация разработки нормативных правовых актов, планов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

8) участие в соответствии с законодательством в реализации федеральных целевых и научно-технических программ, разработке и реализации областных государственных целевых программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечению пожарной безопасности;

9) разработка предложений по развитию и обеспечению функционирования территориальной подсистемы РСЧС;

10) организация разработки и осуществления мер по проведению согласованной научно-технической политики в Иркутской области развития сил и средств территориальной подсистемы РСЧС;

11) внесение в установленном порядке предложений об использовании резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

12) участие в установленном законодательством порядке в планировании и организации эвакуации населения;

13) содействие подготовке населения, уполномоченных работников органов управления территориальной подсистемы РСЧС, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Иркутской области и спасателей в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) участие в подготовке обращения о выделении средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

15) принятие решения о выделении средств резервного фонда администрации Иркутской области либо о невозможности выделения средств фонда при отсутствии или недостаточности у муниципального образования Иркутской области собственных средств на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

16) содействие осуществлению мероприятий по пожарной, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений;

17) содействие проведению работ по созданию локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;

8. Комиссия имеет право:

1) координировать работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций, разработке и обеспечению мер пожарной безопасности в органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациях;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для работы комиссии;

3) создавать рабочие группы, консультативные органы (советы) из числа членов комиссии, ученых, специалистов и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок деятельности этих групп.

III. Организация работы комиссии

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

10. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал председателем комиссии или по его поручению его заместителем.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

11. Решения комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем.

Секретарь комиссии организует подготовку заседаний комиссии с уведомлением не позднее чем за три дня ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке, осуществляет контроль за выполнением решений комиссии, в течение десяти дней со дня проведения заседания доводит до сведения членов комиссии протокол заседания.

12. В случае экстренной необходимости или в целях тренировки решением председателя комиссии может осуществляться оповещение и сбор членов комиссии. Обязанности по оповещению членов комиссии возлагаются на дежурную службу областного государственного учреждения "Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности".

В целях организованного сбора состава комиссии определяется: время сбора членов комиссии в течение 1,5 часа, место сбора - здание Правительства Иркутской области.

13. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации комиссия в установленном законодательством порядке:

1) формирует из своего состава оперативную группу для решения задач в зоне возникновения чрезвычайной ситуации;

2) с момента возникновения чрезвычайной ситуации переходит на круглосуточный режим функционирования, определяемый председателем комиссии;

3) привлекает для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации силы и средства территориальной подсистемы РСЧС.

14. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет областное государственное учреждение "Центр по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности".

Заместитель Губернатора

Иркутской области

Ю.А.Гуртовой