Приложение N 1. Положение об отделе труда и трудовых отношений департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 23 мая 2008 г. N 031-10-528/8-1

Положение
об отделе труда и трудовых отношений департамента экономики
комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска

I. Общие положения

1.1. Отдел труда и трудовых отношений департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска (далее отдел) является структурным подразделением комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска.

Отдел не наделен правами юридического лица.

1.2. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска, Департаментом труда Иркутской области, а также по вопросам, относящимся к его компетенции с иными органами государственной власти и организациями, независимо от их организационно-правовых форм.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ и Иркутской области, Уставом города Иркутска, решениями Думы города Иркутска, постановлениями, распоряжениями мэра г.Иркутска, распоряжениями первого заместителя мэра - председателя комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, Положением о комитете по экономике и финансам администрации г.Иркутска, а также настоящим Положением.

II. Задачи и функции отдела

2.1. Основными задачами отдела являются:

- разработка предложений и реализация основных направлений социально-экономической политики по решению проблем комплексного развития сферы труда, регулирования оплаты труда, повышения уровня жизни и доходов населения, развития социального партнерства и урегулирования коллективных трудовых споров;

- обеспечение защиты трудовых прав граждан и их интересов, предусмотреных действующим законодательством РФ о труде, в пределах компетенции органов местного самоуправления г.Иркутска.

2.2. Основными функциями отдела, в соответствии с возложенными на него задачами, являются.

В области комплексного развития сферы труда:

- разработка с участием заинтересованных структурных подразделений администрации г.Иркутска проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления г.Иркутска по реализации федерального и областного законодательства на территории города;

- участие в комплексных проверках соблюдения работодателями города трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе совместно с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями и др.;

- осуществление мониторинга показателей по труду и подготовка предложений к прогнозам социально-экономического развития муниципального образования на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу по разделу "Труд";

- участие в разработке и реализации городских целевых программ на территории муниципального образования в пределах своей компетенции.

В области регулирования оплаты труда:

- изучение тенденций формирования заработной платы в организациях муниципальной сферы;

- подготовка предложений по установлению и введению систем заработной платы, размеров тарифных ставок, окладов, различного рода выплат в организациях, финансируемых в полном объеме или частично из бюджета города Иркутска;

- подготовка, совместно с отделами департамента финансов комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, отделами отраслевых комитетов администрации г.Иркутска, предложений по повышению за счет средств бюджета города ставок и окладов работников муниципальных учреждений, а также муниципальных унитарных предприятий и осуществление контроля за применением тарифной системы оплаты труда;

- обеспечение разработки порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий) в организациях, финансируемых полностью или частично из бюджета города Иркутска;

- мониторинг среднемесячной заработной платы организаций муниципальной сферы;

- проведение экспертизы и согласования представляемых расчетов размеров должностных окладов, премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений при заключении срочных трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним;

- подготовка предложений о размере должностного оклада и вознаграждения руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

- осуществление экспертизы и согласования штатных расписаний организаций муниципальной сферы на соответствие Общероссийскому Классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

- изучение и анализ причин возникновения задолженности по выплате заработной платы в организациях города независимо от форм собственности;

- проведение проверок по оплате труда работников муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а также осуществление контроля за выполнений# ими условий коллективных договоров;

- участие в рамках работы Иркутского городского Координационного Совета по соблюдению законодательства РФ о труде и контролю за выплатой заработной платы, в комплексных проверках организаций всех форм собственности, расположенных на территории г.Иркутска, проверках представляемой ими документации;

- оказание консультативной помощи населению, организациям, находящимся на территории г.Иркутска, по вопросам соблюдения государственных гарантий в сфере оплаты труда, в пределах компетенции отдела.

В области повышения уровня жизни и доходов населения:

- участие в разработке предложений и мероприятий к программам комплексного социально-экономического развития г.Иркутска в части повышения уровня жизни населения;

- проведение расчета среднедушевого денежного дохода населения города и определение его дифференциации по доходам и расходам;

- проведение оценки численности малоимущего населения города, подготовка предложений по ее снижению.

В области развития социального партнерства:

- обеспечение координации деятельности территориальной трехсторонней комиссии, координации сторон социального партнерства по разработке мероприятий, обеспечивающих выполнение положений, закрепленных в соглашениях по регулированию социально-трудовых отношений;

- осуществление координации работы по заключению соглашений по регулированию социально-трудовых отношений на территории г.Иркутска;

- осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, заключенных в организациях различных форм собственности, выявление условий коллективных договоров, ухудшающих положение работников, по сравнению с действующим законодательством РФ, подготовка сообщений об этом представителям сторон, подписавшим коллективных# договор, а также в Государственную инспекцию труда;

- проведение работы по контролю за выполнением коллективных договоров, организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности;

- обобщение данных комитетов по управлению округами администрации г.Иркутска о регистрации трудовых договоров, заключенных в городе между работниками и работодателями - физическими лицами и подготовка соответствующей информации в Департамент труда Иркутской области, а также по запросам представителей федеральных структур;

- содействие в урегулировании коллективных трудовых споров;

- формирование списков посредников и трудовых арбитров.

В области осуществления мер по развитию трудовых ресурсов и рынка труда на территории г.Иркутска:

- осуществление расчета и подготовка территориального баланса трудовых ресурсов и занятости населения;

- изучение тенденций демографических и миграционных процессов и подготовка предложений мэру города;

2.3. Другими функциями являются:

- рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

III. Права отдела

Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право на:

- запросы и получение в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления г.Иркутска, от должностных лиц и специалистов структурных подразделений администрации г.Иркутска, общественных объединений, в том числе объединений работников и работодателей, организаций, независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц необходимой информации и материалов;

- беспрепятственное посещение, в установленном порядке, органов государственной власти и структурных подразделений администрации г.Иркутска, общественных объединений, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в пределах компетенции отдела;

- внесение, в установленном порядке, мэру города, первому заместителю мэра - председателю комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, заместителю председателя комитета - начальнику департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, заместителю начальника департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, а также в Департамент труда Иркутской области предложений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- формирование временных и постоянно - действующих# рабочих групп, привлечение для работы экспертов, консультантов из числа работников науки, представителей органов государственной власти, должностных лиц организаций, независимо от организационно-правовых форм и других специалистов, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;

- оперативное управление вопросами регистрации письменных трудовых договоров, заключенных между работодателями - физическими лицами и работниками;

- участие в совещаниях и семинарах по обмену опытом работы в сфере труда, а также осуществление организации и проведения таких семинаров и совещаний; конференций, смотров-конкурсов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- разработку методических рекомендаций, информационных материалов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- иные права, установленные законодательством РФ и муниципальными правовыми актами г.Иркутска.

IV. Организация работы отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром г.Иркутска, по представлению заместителя председателя комитета - начальника департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, по согласованию с первым заместителем мэра - председателем комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска.

Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций.

4.1.1. В период отсутствия начальника отдела его обязанности выполняет заместитель начальника отдела.

4.2. Начальник отдела:

- организует работу отдела и руководит его деятельностью;

- распределяет обязанности между специалистами отдела;

- в установленном порядке вносит на рассмотрение заместителя начальника департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, заместителя председателя комитета - начальника департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, первого заместителя мэра - председателя комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска предложения о назначении на муниципальную должность и освобождении от муниципальной должности заместителя начальника, специалистов отдела, применении к ним мер поощрения либо привлечении к дисциплинарной ответственности, повышении их квалификации;

4.4. Заместитель начальника, главные специалисты отдела осуществляют свою работу в соответствии с распределением обязанностей и должностными инструкциями, утвержденными распоряжением первого заместителя мэра - председателя комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, а также несут персональную ответственность за их выполнение.

Заместитель начальника, специалисты отдела подотчетны начальнику отдела.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.4. Заместитель начальника, специалисты отдела принимаются на работу и увольняются заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г.Иркутска, по представлению заместителя председателя комитета - начальника департамента экономики комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, по согласованию с первым заместителем мэра - председателем комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска#

4.5. Начальник отдела, заместитель начальника отдела, специалисты отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность, полноту данных, отраженных в разрабатываемых и визируемых ими документах, а также за исполнение возложенных на них функциональных обязанностей.

4.6. Начальник отдела, заместитель начальника отдела, специалисты отдела обязаны соблюдать нормы служебной этики, установленные в администрации г.Иркутска правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, требования настоящего Положения.

Первый заместитель главы администрации -

председатель комитета

по экономике и финансам

Г.Д.Зюбр

Начальник отдела труда и трудовых

отношений Главного экономического

управления комитета по экономике

и финансам

Т.П.Касьянова