Статья 39. Участие администрации в законодательной деятельности

Статья 39. Участие администрации в законодательной деятельности

1. Администрация, ее структурные подразделения участвуют в разработке годового и перспективного планов законопроектной деятельности области: направляют в Законодательное собрание свои предложения к этим планам; участвуют в их составлении в рамках образуемых на паритетных началах рабочих комиссий и групп.

План законопроектной деятельности области включает перечень предлагаемых к разработке законопроектов, сведения об ответственных за подготовку законопроекта органах (Законодательное собрание или администрация) и о сроках разработки проекта. План законопроектной деятельности области утверждается законом.

2. В целях реализации законодательной инициативы Губернатора области администрация осуществляет разработку плановых и внеплановых законопроектов.

Этапы подготовки исполнителями плановых и внеплановых законопроектов, их оформления и согласования, порядок подготовки и оформления заключений на эти законопроекты определяются Положением, утверждаемым постановлением Губернатора области или первого заместителя главы администрации.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов области, об изменении финансовых обязательств области, иные законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет областного бюджета, могут быть внесены в Законодательное собрание только при наличии заключения администрации.

Заключение администрации должно содержать следующие выводы:

а) о финансовой обоснованности законопроекта; его экономической целесообразности;

б) о соответствии законодательству и правовой целесообразности законопроекта.

Заключение подписывается Губернатором области либо его первым заместителем, либо по их поручению другими должностными лицами администрации.

Порядок направления законопроектов на заключение, порядок их передачи в Законодательное собрание определяются Регламентом Законодательного собрания.

Невыполнение требований Регламента Законодательного собрания об условиях внесения законопроектов является основанием для отклонения соответствующей законодательной инициативы.

4. В случае отклонения переданного на подписание закона Губернатор области в письме на имя председателя Законодательного собрания наряду с возражениями по содержанию закона формулирует предложения по кандидатурам представителей администрации в состав согласительной комиссии, создаваемой для преодоления возникших разногласий по закону.

Порядок создания согласительной комиссии, ее работы над отклоненным законом определяется Регламентом Законодательного собрания.