Постановление губернатора Иркутской области от 29 апреля 1999 г. N 288-П "О порядке сбора и обмена в Иркутской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

1.Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена в Иркутской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 9.04.92 г. N 149 "Об организации в области обмена информацией о чрезвычайных ситуациях".

Б.А.Говорин

Порядок
сбора и обмена в Иркутской области информацией в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(утв. Постановлением губернатора Иркутской области от 29 апреля 1999 г. N 288-П)

1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области (далее именуется - информация). Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях области, а также сведения о деятельности органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности в этой области.

2. Сбор и обмен информацией осуществляется органами местного самоуправления городов и районов области, организациями независимо от форм собственности в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации), а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

3. Организации представляют информацию в орган местного самоуправления городов и районов области, управления и отделы по делам ГО и ЧС городов и районов области, а организации федерального и областного подчинения дополнительно - в главное управление по делам ГО и ЧС области. Органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в главное управление по делам ГО и ЧС области.

4. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе информация об угрозе, возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, представляется по поступлении сообщения немедленно по телефону в главное управление по делам ГО и ЧС области, с последующим представлением письменного донесения в сроки и по формам, указанным в приложении 1.

Представляемая информация E должна соответствовать установленным критериям информации о чрезвычайных ситуациях, указанным в приложении 2.

5. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально-опасных объектах и прилегающих к ним территориях, определенных постановлением главы администрации от 13.06.97 г. N 158-п "О сети наблюдения и лабораторного контроля РХБЗ области", доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до органов местного самоуправления по месту их нахождения.

6. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям: - координирует работу по сбору и обмену информацией; - осуществляет сбор и обработку информации, представляемой органами местного самоуправления и организациями; - представляет в администрацию области информацию о чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации; - ведет учет чрезвычайных ситуаций.

Первый заместитель главы

администрации,председатель

комиссии по чрезвычайным

ситуация

В.Е. Межевич

Приложение 1

к Порядку сбора и обмена в Иркутской

области информацией в области защиты

населения и территории от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

Сроки представления информации

N п/п	Наименование информации (донесений)	Периодичность и сроки представления городами,районами, предприятиями, организациями, учр-ми	NN форм донесений (приказ МЧС от 25.06.96 N427)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.	Информация (доне сение) об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации (ЧС) Информация (доне сение) о факте и основных парамет рах ЧС Информация (доне сение) о мерах п защите населения и территорий, ве дении аварийно- спасательных и других неотло жных работ Информация (доне сение) о силах и средствах, задей ствованных для ликвидации ЧС Анализ ЧС, имев ших место на тер ритории города, района(за месяц) Анализ ЧС, имев ших место в го роде, районе за месяц Данные о техногенных, природных и биолого- социальных ситуациях	Немедленно, по любому из имеющихся средств связи, через оперативные и дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением Уточнение обстановки через каждые 4 часа,при резком ухудшении обстановки - немедленно Немедленно (с письменным подтверждением) Уточнение каждые 3 часа в первые сутки, затем к 6 часам (мск.) ежесуточно. Письменно, не позднее 3 часов с момента уведомления о факте возникновения ЧС (Ф. 2/ЧС+Зчас.), в последующем ежесуточно к 6 час. (мск.) по состоянию на 6 час. (мск.) Письменно, не позднее 3 часов с момента уведомления о факте ЧС. (Ф. 2/ЧС+Зчас.), в последующем ежесуточно к 6 час. (мск.) по состоянию на 6 час (мск.) Письменно, ежемесячно к 25 числу за прошедший месяц Письменно, ежемесячно к 25 числу за прошедший месяц Письменно, не позднее 10 суток после завершения ликвидации ЧС	1/ЧС 2/ЧС 3/Ч 4/ЧС 5/ЧС 5а/ЧС 7/ЧС 8/ЧС 9/ЧС

Начальник главного управления

по делам ГО и ЧС Иркутской области

И. Самовольнов

Приложение 2

к Порядку сбора

обмена в Иркутской области

информацией в области

защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

Критерии
информации о чрезвычайных ситуациях (ЧС)

NN пп	Критерии информации о ЧС	Ед. параметры изм. для доклада в ГУ ГОЧС		параметры для доклада председателю КЧС области
	I. ЧС техногенного характера
	I.I. Транспортные аварии
1.1.1	Аварии на товарных и пассажирских поездах: - крушения, аварии, повреждения вагонов в товарных поездах, перевозящих опасных грузов - перерывы в движении на главных путях ж.д. магистралей	- час	любой факт 6	любой факт крушения или аварии 6
1.1.2	Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы	-	любой факт	любой факт аварии, взрыва или пожара
1.1.3	Авиационные катастрофы (падение воздушного судна)	-	любой факт	любой факт падения воздушного судна
1.1.4	Аварии, катастрофы речных судов: - аварийный разлив нефтепродуктов на водной акватории и объеме - аварийное попадание в водоемы токсических веществ с превышением предельно допустимых концентраций - затопление, выбрасывание на берег судов в результате шторма, посадка судов на мель	тонн раз -	1 5 любой факт	1.0 5 любой факт аварии (катастрофы)
1.1.5	Аварии на магистральных трубопроводах: - прорыв трубопровода - аварийный выброс нефтепродуктов в объеме,а в местах пересечения водных преград и при попадании в воду	- тонн тонн	любой факт 20 5	любой факт 0.0 5.0
1.1.6	Аварии на транспорте с выбросом (выливом) АХОВ, РВ, ОБВ : - выброс АХОВ, РВ и др. токсичных веществ при нарушениях условий транспортировки: а также аварии при перевозке ядерных зарядов (боеприпасов, оружия) - утрата (хищение) РВ на транспорте - факт заражения на транспорте людей возбудителями инфекционных заболеваний I и 2 групп патогенности, заражение животных возбудителями особо опасных инфекций - распространение загрязняющих факторов с превышением предельно допустимых концентраций	- - - раз	любой факт любой факт любой факт 5	любой факт выброса любой факт утраты (хищения) любой факт заражения 5
1.1.7	Взрывы и пожары на транспорте	-	любой факт	любой факт
1.1.8	Обрушение элементов транспортных коммуникаций (мостов,путепроводов и др.	-	любой факт	любой факт

  АХОВ - аварийно химически опасны  вещества

  РВ - радиоактивные вещества

  ОБВ - опасные биологические вещества

1.2. Происшествия и аварии на объектах
1.2.1	Пожар на основных зданиях потенциально опасных объектов	-	любой факт	любой факт
1.2.2	Авария на объекте с выбросом веществ, загрязняющих окружающую среду с превышение предельно допустимых концентраций (уровней)	раз	20	20
1.2.3	Утрата, хищение источников ионизирующих излучений способных создать облучение людей свыше норм, а также обнаружение таких неучтенных источников	-	любой факт	любой факт
1.2.4	Авария в пунктах хранения РВ с их выбросом в окружающую среду	-	любой факт	любой факт
1.2.5	Аварии с ядерными зарядами (боеприпасами, оружием) в воинских частях	-	любой факт	любой факт
1.2.6	Вылив на грунт токсичных веществ с поражением людей	чел.	2	2 чел. и более
1.2.7	Факт заражения людей возбудителями инфекционных заболеваний I и 2 групп патогенности, заражения животных и растений возбудителями особо опасных инфекций	-	любой факт	любой факт
1.2.8	Распространение загрязняющих факторов за санаторно-курортную зону с превышением предельно допустимых концентраций (уровней)	раз	5	5
1.2.9	Утрата (хищение), обнаружение токсичных и ОБВ	-	любой факт	любой факт
1.2.10	Сброс в сточные воды экологически вредных веществ I и 2 класса опасности с превышением предельно допустимых концентраций	раз	5	5
1.2.11	Обнаружение разового загрязнения поверхностных и подземных вод экологиче- ски вредными веществами с превышением их предельно допустимых концентраций	раз	100	100
1.2.12	Обнаружение покрытия пленкой нефтепродуктов (др. веществ) более 1/3 обозримой поверхности водоема, площадью	кв.км	6	6
1.2.13	Обнаружение превышений предельно допустимых уровней загрязнения почвы (грунта): АХОВ и ОБВ в 50 раз РВ в 100 раз, на площади	га	100	100
1.2.14	Загрязнение почвы пестицидами при уровне значений агроэкологичес- кого индекса свыше 5 при превышении предельно допустимых концентраций: 50 раз по санитарно- токсилогическим критериям или 10 раз по фитотоксилогическим критериям, на площади	га	20	20
1.2.15	Захламление земель несанкционированными свалками опасных и токсичных отходов производства, на площади	га	20	20
1.2.16	Прорыв плотин (дамб) с образованием волн прорыва (прорывного паводка)	-	любой факт	любой факт
1.2.17	Выход из строя подъемных механизмов на сбросных сооружениях плотин	-	любой факт при угрозе переполнения водохранилища	любой факт при угрозе переполнения водохранилища
1.2.18	Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилом секторе, в том числе: - теплоснабжения на срок более 18 час. в многоквартирных домах	сутки дома, ед.	1 3	1 3
2. ЧС природного характера
2.1	Землетрясения с интенсивностью (по шкале MM - 64)	баллы	3	3
2.2	Крупные неконтролируемые пожары на площади: - для наземной охраны леса - для авиационной охраны леса	га га	25 200	25 200
2.3. Стихийные гидрометеорологические и гелиогеофизические явления:
2.3.1	Сильный ветер со скоростью	м/сек	25	25
2.3.2	Сильный дождь в течение 12 час. и более с количеством осадков, а в селеопасных районах	мм мм	50 30	50 30
2.3.3	Продолжительные дожди в течение 2-3 суток с количеством осадков	мм	120	120
2.3.4	Выпадение градин с диаметром	мм	15	15
2.3.5	Сильный снегопад с осадками в течение 12 часов	мм	150	150
2.3.6	Выпадение снега в сочетании с сильным ветром (сильная метель) в течение суток, со скоростью	м/сек	15	15
2.3.7	Отложения на проводах снега толщиной	мм	20	20
2.3.8	Продолжительный мороз: сохранение температуры воздуха - 40 С, а в северных и верхнеленских районах - 50 С, в течение	дней	3	3
2.3.9	Продолжительная жара: сохранение температуры воздуха + 30 С и выше, в течение	дней	3	3
2.3.10	Понижение температуры воздуха в экстремальные ранние и поздние сроки периода активной вегетации сельскохозяйственных культур	град.	ниже 0 С	ниже 0 С
2.3.11	Засуха: атмосферная - отсутствие эффективных осадков в вегетационный период при температуре воздуха + 25 С и выше; почвенная - снижение запасов продуктивной влаги в слое суглинистой почвы на глубине до 20 см, или если в начале периода засухи запасы влаги в слое почвы 0-100 см были менее 50 мм	мм/сут мм мм	5 и ниже в течение 20 дней 10 в течение 30 дней 10 в течение 20 дней	5 и ниже в течение 20 дней 10 в течение 30 дней 10 в течение 20 дней
2.3.12	Сильное волнение на водных акваториях: Иркутского вдхр. Братского -"- Усть-Илимского вдхр. оз. Байкал	см см см см	160 300 280 400	160 300 280 400
2.3.13	Падение уровня воды ниже проектных отметок водозаборов и навигационных уровней судоходных рек, в течение	сутки	10	10 см
2.3.14	Превышение уровня воды над критическими отметками гидропостов	-	любой факт	любой факт
2.3.15	Повышение плотности потока протонов с энергией 25 мэв в околоземном космическом пространстве	см2/ сек	5xI0 4	5xI0 4
2.3.16	Уменьшение содержания озона в атмосфере над территорией в период вегетации растений	%	25	на 25
2.3.17	Уменьшение видимости (туман) на транспортных коммуникациях в течение 3-х суток	м	100 и менее	100 и менее
2.3.18	Превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере (воздушной среде): или в течение 7 часов или в течение 2-х суток	раз - -	50 30-49 20-29	50 30-49 20-29
2.3.19	Единовременное разрушение (уничтожение) почвенного покрова растительности на площади	га	100	100
2.3.20	Снижение содержания растворенного в воде кислорода до значений	мг/л	2 и менее	2 и менее
3. ЧС биолого-социального характера
3.1. Ситуации эпидемиологического характера
Инфекционные заболевания людей и пищевые отравления:
3.1.1	Групповое заболевание или пищевое отравление: - заболевших в течение 3-х суток, человек и более - умерших в течение 3-х суток, человек и более	чел. чел.	10 1	10 1
3.1.2	Групповое заболевание невыясненной этиологии в течение одних суток - заболевших, человек и более - умерших, человек и более	чел. чел.	3 1	3 1
3.1.3	Особо опасное единичное инфекционное заболевание (чума, холера, оспа и др.) или заболевания карантинными инфекциями	чел.	I и более	I и более
3.1.4	Уровень смертности или заболеваемости на территории субъекта Российской Федерации превышает годовой среднестатистический показатель в 3 раза и более	раз	в 3 раза и более	в 3 раза и более
3.2. Ситуации эпизоотического характера
Инфекционные заболевания одного или нескольких видов животных:
3.2.1	Массовая гибель животных, голов и более	голов	10	10
3.2.2	Массовое заболевание животных, голов и более	голов	20	20
Инфекционные болезни растений и сельскохозяйственных животных:
3.2.3	Массовая гибель растений, в том числе и вследствие набегов насекомых, га и более	га	20	20
3.3. Ситуации экологического характера
Изменения состояния животного и растительного мира:
3.3.1	Массовая гибель рыб, животных и растений существенное отличие от прошлых лет
3.3.2	Массовая гибель (заболевание) животных, в том числе и диких, смертность(заболеваемость) превышают в 3 раза и более среднестатистического уровня	раз	в 3 раза и более	в 3 раза и более
3.3.3	Гибель растительности (ожоги, усыхания и другие отрицательные признаки) лесов и с/х растений, площадь поражения, га и более	га	1	1
3.3.4	Резкое ухудшение здоровья (смерть) людей, оказавшихся в зоне загрязнения, обнаружение фактов вторичного воздействия загрязняющих веществ; существенное отличие от прошлых лет.

Начальник главного управления по делам ГО

и ЧС Иркутской области

И.Н. Самовольнов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.