Глава 1 Общие положения (ст.ст. 1-6)

Глава 1 Общие положения

Статья 1. Правовой статус контрольно-счетной палаты города Ангарска

Контрольно-счетная палата города Ангарска (далее по тексту - контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом финансового контроля, образуемым Думой города Ангарска. Контрольно-счетная палата подотчетна Думе города Ангарска. Контрольно-счетная палата образуется с целью контроля за исполнением бюджета города Ангарска, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Ангарска, отчета о его исполнении, а также с целью контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления города Ангарска.

Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, является юридическим лицом и имеет самостоятельную смету расходов. Средства на содержание контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете города Ангарска отдельной строкой. Контрольно-счетная палата имеет печать, штампы и бланки, внешний вид и порядок использования которых определяются председателем контрольно-счетной палаты в соответствии с действующим законодательством.

В своей деятельности контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, Уставом города Ангарска, муниципальными правовыми актами города Ангарска и настоящим Положением.

Вопросы внутренней деятельности контрольно-счетной палаты (порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной и экспертной деятельности, составление годовых, полугодовых планов, а также распределение направлений деятельности между аудиторами, функции аппарата палаты и проч.) определяются Регламентом контрольно-счетной палаты, и разрабатываемыми на его основе инструкциями, положениями. Регламент контрольно-счетной палаты утверждается председателем контрольно-счетной палаты.

Полное официальное наименование - контрольно-счетная палата города Ангарска. Сокращенное официальное наименование - КСП города Ангарска.

Местонахождение контрольно-счетной палаты: Иркутская область, город Ангарск, площадь Ленина, помещение городской администрации.

Статья 2. Принципы осуществления деятельности контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная палата осуществляет контрольные функции на основе принципов законности, объективности, независимости, гласности, системности, ответственности, профессионализма и соблюдения профессиональной этики.

Статья 3. Основные задачи контрольно-счетной палаты

Основными задачами контрольно-счетной палаты являются:

1. Организация и осуществление контроля за исполнением бюджета города Ангарска, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Ангарска.

2. Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета города Ангарска, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ангарска, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств города Ангарска.

3. Предупреждение и выявление фактов незаконного, нецелевого, неэффективного использования муниципальных финансовых и материальных ресурсов города Ангарска.

4. Осуществление проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Ангарска, получивших бюджетные средства по муниципальным заказам.

5. Проведение экспертизы проектов бюджета города Ангарска, долгосрочных целевых программ и иных муниципальных правовых актов города Ангарска по бюджетно-финансовым вопросам.

6. Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Ангарска, в том числе муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями.

7. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Ангарска.

8. Осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Ангарска.

Статья 4. Основные цели деятельности контрольно-счетной палаты

Основными целями деятельности контрольно-счетной палаты являются недопущение нецелевого и неэффективного использования средств бюджета города Ангарска и объектов муниципальной собственности города Ангарска.

Статья 5. Основные виды деятельности и формы работы контрольно-счетной палаты

В процессе реализации задач, предусмотренных статьей 3 настоящего Положения, контрольно-счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно - аналитическую, информационную и иные виды деятельности. Формами работы контрольно-счетной палаты являются: аудиторские проверки и ревизии, экспертизы законопроектов и других муниципальных правовых документов, аналитическая и информационная работа, еженедельные рабочие совещания.

Статья 6. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:

1. Контрольные мероприятия:

а) ревизия - комплексные контрольные действия по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций со средствами бюджета города Ангарска, по распоряжению и (или) управлению муниципальной собственностью города Ангарска, и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, совершенной объектом контроля, а также проверке достоверности и объективности отражения хозяйственных и финансовых операций в бухгалтерском учете и отчетности;

б) проверка - изучение и анализ деятельности объекта контроля по отдельным направлениям или вопросам с использованием выборочного документального контроля;

в) экспертиза - анализ и оценка решений Думы города Ангарска (проектов решений Думы города Ангарска) или вопроса, результатом которых является выработка предложений и рекомендаций. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения или информационно-аналитической записки;

г) аналитическая работа - исследование в процессе выполнения полномочий контрольно-счетной палаты, включающая подготовку предложений по результатам исследований.

2. Объект контроля - орган местного самоуправления города Ангарска, его отраслевые (функциональные) и территориальные органы, муниципальные предприятия и учреждения города Ангарска, организации всех форм собственности, являющиеся получателями муниципальных гарантий и (или) бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств бюджета города Ангарска, в которых проводятся контрольные мероприятия.

Контрольные полномочия контрольно-счетной палаты распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств бюджета города Ангарска, с использованием собственности города Ангарска или управлением ею, а также в части предоставленных решениями и иными муниципальными правовыми актами города Ангарска налоговыми и иными льготами и преимуществами.

3. Индивидуальный план - заранее намеченная деятельность аудитора на календарный месяц, предусматривающая порядок, последовательность и сроки выполнения работ.

4. Акт контрольного мероприятия - документ о результатах проведенного контрольного мероприятия, включающий в себя общую информацию об объекте контроля, описание выявленных нарушений со ссылкой на законодательный (нормативный) документ.

5. Решение контрольно-счетной палаты - документ, предоставляющий право аудитора приступить к проведению контрольных мероприятий. Решение подписывается председателем контрольно-счетной палаты.