Приложение 6. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г.Иркутска для строительства объектов

Приложение 6

к Решению городской Думы г.Иркутска

от 10 июля 2002 г. N 240-19гД(3)

Порядок
предоставления земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
г.Иркутска для строительства объектов

1. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г.Иркутска для строительства объектов осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным Кодексом РФ и настоящим Порядком, с проведением работ по их формированию:

- с предварительным согласованием места размещения объекта;

- без предварительного согласования места размещения объекта.

2. Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта:

2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование.

2.2. Предприятия, учреждения, организации, органы государственной власти и органы местного самоуправления, граждане (далее заявители) заинтересованные в строительстве объектов, подают в сектор делопроизводства контрольного отдела аппарата мэра администрации г.Иркутска заявление на имя мэра г.Иркутска о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении указываются назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

Заявления подаются с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих статус предприятия, учреждения, организации, органа государственной власти или органа местного самоуправления, удостоверяющих личность гражданина.

К заявлению прилагается справка налоговой инспекции об отсутствии у предприятия, учреждения, организации задолженности по налогам, поступающим в бюджет г.Иркутска.

2.3. Управление архитектуры и градостроительства Комитета по городскому обустройству администрации г.Иркутска (далее Управление архитектуры г.Иркутска) в течение месяца с момента регистрации заявления и документов, предусмотренных п.2.2 настоящего Порядка, обеспечивает выбор земельного участка на основе сведений государственного земельного кадастра и документов землеустройства, с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах, посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в порядке, предусмотренном Земельным Кодексом РФ и настоящим Порядком.

2.4. В предварительном согласовании места размещения объекта, выборе земельного участка обязательное участие принимают:

- Комитет по городскому обустройству администрации г.Иркутска (председатель Комитета, заместитель председателя Комитета по городскому обустройству по строительству, архитектуре и инновационным проектам, начальник Управления архитектуры г.Иркутска);

- Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по г.Иркутску (далее Комзем по г.Иркутску);

- Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска (далее КУМИ г.Иркутска);

- государственное учреждение Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Иркутске Иркутской области;

- государственное учреждение Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области;

- Управление государственной противопожарной службы МЧС РФ по Иркутской области;

- Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов РФ по Иркутской области (под строительство объектов промышленного назначения или расположенных в водоохранных зонах рек, озер и водохранилищ);

- отдел охраны окружающей среды Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска (во всех остальных случаях);

- депутат городской Думы г.Иркутска по соответствующему округу;

- Комитет по управлению соответствующим округом администрации г.Иркутска;

- иные организации, заинтересованные в предоставлении земельного участка, а также собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы.

Результаты обследования оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной и санитарно-защитной зоны. К акту прилагаются картографические материалы, материалы согласований и экспертиз, а также проект границ земельного участка.

2.5. На основании материалов предварительного согласования места размещения объекта Управление архитектуры г.Иркутска готовит проект постановления мэра г.Иркутска об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. К проекту постановления мэра г.Иркутска прилагается проект границ земельного участка.

2.6. Проект постановления мэра г.Иркутска подлежит согласованию с:

- начальником Управления архитектуры г.Иркутска;

- начальником Главного финансового управления Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска;

- начальником или заместителем начальника юридического отдела аппарата мэра администрации г.Иркутска;

- председателем Комитета по городскому обустройству администрации г.Иркутска;

- вице-мэром, после чего передается на подпись мэру г.Иркутска.

2.7. Копия постановления мэра г.Иркутска о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка выдается заявителю Управлением архитектуры г.Иркутска в семидневный срок с момента его подписания мэром г.Иркутска.

2.8. Информирование населения г.Иркутска о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства осуществляется Управлением архитектуры г.Иркутска в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом мэра г.Иркутска.

2.9. Постановление мэра г.Иркутска о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства объекта и действует в течение 3 лет.

2.10. Постановление мэра г.Иркутска о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием для установления в соответствии с заявками заявителей, за их счет, границ земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

2.11. Заявитель, заинтересованный в предоставлении земельного участка на основании материалов предварительного согласования места размещения объекта, обращается в Управление архитектуры г.Иркутска с соответствующим заявлением, оформленным на имя мэра г.Иркутска.

2.12. К заявлению прилагаются:

- кадастровая карта (план) земельного участка;

- надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих статус предприятия, учреждения, организации, органа государственной власти или органа местного самоуправления, удостоверяющих личность гражданина;

- справка налоговой инспекции об отсутствии у предприятия, учреждения, организации задолженности по уплате налогов в бюджет г.Иркутска.

2.13. Управление архитектуры г.Иркутска:

- регистрирует заявление с документами, предусмотренными п.2.12 настоящего Порядка в день их поступления;

- на основании материалов предварительного согласования места размещения объекта, в 2-х недельный срок с момента регистрации заявления, обеспечивает подготовку и согласование проекта постановления мэра г.Иркутска о предоставлении земельного участка для строительства объекта.

2.14. Проект постановления мэра г.Иркутска о предоставлении земельного участка согласовывается:

- начальником Управления архитектуры г.Иркутска;

- заместителем председателя Комитета по городскому обустройству по строительству, архитектуре и инновационным проектам;

- руководителем Комзема по г.Иркутску;

- председателем Комитета по управлению соответствующим округом администрации г.Иркутска;

- председателем КУМИ г.Иркутска;

- депутатом городской Думы г.Иркутска по соответствующему округу - в 1 дневный срок;

- начальником Главного финансового управления Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска;

- начальником или заместителем начальника юридического отдела аппарата мэра администрации г.Иркутска;

- председателем Комитета по городскому обустройству администрации г.Иркутска;

- вице-мэром, после чего передается на подпись мэру г.Иркутска.

2.15. Управление архитектуры г.Иркутска в 7-ми дневный срок с момента подписания мэром г.Иркутска постановления о предоставлении земельного участка выдает его копию заявителю.

2.16. КУМИ г.Иркутска в 10-ти дневный срок со дня представления заявителем постановления мэра г.Иркутска о предоставлении земельного участка в аренду и кадастровой карты (плана) земельного участка готовит от имени администрации г.Иркутска проект договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о его заключении.

2.17. Постановление мэра г.Иркутска о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование является основанием для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; постановление мэра г.Иркутска о предоставлении земельного участка в аренду и договор аренды земельного участка - основанием для государственной регистрации договора аренды земельного участка.

2.18. Предварительное согласование места размещения объекта не производится при размещении объекта в г.Иркутске в соответствии с градостроительной документацией о застройке, а также Правилами зонирования и застройки в г.Иркутске, либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

3. Предоставление земельных участков для строительства объектов без предварительного согласования места размещения объекта.

3.1 Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется посредством продажи земельного участка или права его аренды на торгах (конкурсах, аукционах), либо предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

3.2. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

3.2.1. проведение работ по формированию земельного участка. Организатором работ по формированию земельных участков с целью предоставления их юридическим и физическим лицам для строительства объектов является Комитет по городскому обустройству администрации г.Иркутска. Проведение работ по формированию земельных участков включает в себя: подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности, определение разрешенного использования земельных участков (включая получение согласований государственного учреждения Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Иркутске Иркутской области, государственного учреждения Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов РФ по Иркутской области (в случае нахождения земельного участка в водоохранных зонах рек, озер и водохранилищ, а также если предполагается строительство производственных объектов), отдела охраны окружающей среды Комитета по делам горожан администрации г.Иркутска (во всех остальных случаях), Управления государственной противопожарной службы МЧС РФ по Иркутской области определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

На основании проекта границ земельного участка Комзем по г.Иркутску по заявлению Комитета по городскому обустройству администрации г.Иркутска организует установление границ земельных участков на местности и оформление межевого дела.

3.2.2. принятие мэром г.Иркутска решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

3.2.3. публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Публикация сообщения в средствах массовой информации о наличии земельных участков, предлагаемых для передачи в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется порядке, установленном нормативным правовым актом мэра г.Иркутска.

3.2.4 проведение государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном законодательством РФ;

3.2.5 проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, в том числе порядок публикации соответствующего сообщения определяется Правительством РФ в соответствии с Гражданским и Земельным Кодексом РФ и принятым в соответствии с ними нормативным правовым актом органа городского самоуправления г.Иркутска. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одно заявление;

3.2.6. подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

3.3. Заявители, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства объектов без проведения торгов (конкурсов, аукционов) (в случае принятия мэром г.Иркутска решения о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и публикации соответствующего сообщения) подают в сроки, указанные в сообщении, в Управление архитектуры г.Иркутска заявление о предоставлении земельного участка, оформленное на имя мэра г.Иркутска, в котором указывается назначение объекта, место его размещения, размер земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

Заявление подается с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих юридический статус предприятия, учреждения, организации, удостоверяющих личность гражданина.

К заявлению прилагается справка налоговой инспекции об отсутствии у предприятия, учреждения, организации задолженности по налогам, поступающим в бюджет г.Иркутска.

3.4. В случае, если после публикации сообщения о предоставлении земельного участка для строительства объекта без проведения торгов (конкурсов, аукционов), в установленный срок в Управление архитектуры г.Иркутска поступит только одно заявление заинтересованного в предоставлении земельного участка лица, Управление архитектуры г.Иркутска на основании заявления и документов, указанных в п.3.3. настоящего Порядка готовит проект постановления мэра г.Иркутска о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и обеспечивает его согласование с:

- начальником Управления архитектуры г.Иркутска,

- руководителем Комзема по г.Иркутску;

- председателем КУМИ г.Иркутска;

- заместителем председателя Комитета по городскому обустройству администрации г.Иркутска;

- председателем Комитета по управлению соответствующим округом администрации г.Иркутска,

- депутатом городской Думы г.Иркутска по соответствующему округу - в 3-х дневный срок;

- начальником Главного финансового управления Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска (при предоставлении земельного участка предприятию, учреждению, организации),

- начальником или заместителем начальника юридического отдела аппарата мэра администрации г.Иркутска;

- председателем Комитета по городскому обустройству администрации г.Иркутска;

- вице-мэром, после чего передается на подпись мэру г.Иркутска.

3.5. Управление архитектуры г.Иркутска в 7-ми дневный срок с момента подписания мэром г.Иркутска постановления о предоставлении земельного участка выдает его копию заявителю.

3.6. КУМИ г.Иркутска в 10-ти дневный срок со дня представления заявителем постановления мэра г.Иркутска о предоставлении земельного участка в аренду и кадастровой карты (плана) земельного участка готовит от имени администрации г.Иркутска проект договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о его заключении.

3.7. В случае, если после публикации сообщения о наличии земельного участка для строительства объекта без проведения торгов (конкурсов, аукционов), в установленный срок поступит более одного заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка лиц, такой земельный участок или право его аренды, подлежит продаже на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке, установленном Правительством РФ в соответствии с Гражданским и Земельным Кодексами РФ и принятым в соответствии с ними нормативным правовым актом органа городского самоуправления г.Иркутска.

3.8. Предоставление земельных участков для строительства в собственность, осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке, предусмотренном Правительством РФ в соответствии с Гражданским и Земельным Кодексами РФ и принятым в соответствии с ними нормативным правовым актом органа городского самоуправления г.Иркутска.

3.9. Постановление мэра г.Иркутска о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) являются основанием:

- заключения договора купли-продажи земельного участка и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

3.10. Земельный участок, предоставленный на основании настоящего Порядка используется в соответствии с установленным для него целевым назначением, исходя из его принадлежности к определенной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории.

Особые условия использования земельных участков, установленные в заключениях специальных уполномоченных органов, а также иные ограничения прав на землю включаются в проект постановления мэра г.Иркутска, а также в договоры, предметом которых являются земельные участки и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.

3.11. Рассмотрение устных и письменных обращений заявителей по вопросам предоставления земельных участков для строительства объектов осуществляется Управлением архитектуры г.Иркутска в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом мэра г.Иркутска.

Руководитель аппарата мэра администрации г.Иркутска

Е.Е.Войцехович

И.о. начальника юридического отдела

Т.И.Акимова