Статья 2. Виды, порядок и источники формирования, учреждения внебюджетных фондов

Статья 2. Виды, порядок и источники формирования, учреждения внебюджетных фондов

1. На территории Иркутской области могут создаваться и действовать:

- отделения (филиалы) федеральных внебюджетных фондов;

- областные внебюджетные фонды, имеющие городские, районные отделения (филиалы);

- областные внебюджетные фонды, не имеющие филиалов (отделений);

- местные внебюджетные фонды;

- региональные внебюджетные фонды по договорам между субъектами Российской Федерации для решения целевых региональных задач.

2. Отделения (филиалы) федеральных внебюджетных фондов, территориальные фонды образуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Областные внебюджетные фонды учреждаются Законодательным собранием по представлению администрации области. Об учреждении областного внебюджетного фонда принимается Закон Иркутской области.

Городские, районные филиалы областных внебюджетных фондов учреждаются органами управления областных внебюджетных фондов по согласованию с мэрами городов и районов.

Местные внебюджетные фонды учреждаются представительным органом местного самоуправления попредставлению главы органа местного самоуправления принятием соответствующего нормативного акта.

Учреждение федеральных внебюджетных фондов на территории области, касающихся вопросов совместного ведения РФ и субъектов РФ, согласовывается с губернатором и Законодательным собранием области.

3. Внебюджетные фонды осуществляют свою деятельность на основании законов Российской Федерации, области решений соответствующих представительных органов местного самоуправления об этом фонде (далее по тексту Закон (решение), предусматривающих:

- порядок формирования и использования средств внебюджетных фондов;

- принцип формирования органов управления и контроля, их подотчетность.

4. Источники формирования государственных и местных внебюджетных фондов, ставки отчислений, платежей и других поступлений в них устанавливаются в законодательном порядке.

Средства внебюджетных фондов формируются за счет:

а) обязательных платежей, налогов, штрафов и пени с физических и юридических лиц, не подлежащих зачислению в бюджеты;

б) добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий и учреждений;

в) доходов от размещения части средств внебюджетного фонда в размере, предусмотренном Законом (решением), в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или уполномоченных коммерческих банках, в государственных ценных бумагах;

г) возврат кредитных ресурсов, выделенных предприятиям, организациям, учреждениям;

д) процентов за пользование кредитами, предоставленными предприятиям, организациям и учреждениям;

е) поступлений из бюджетов, предусмотренных законодательством РФ и области;

ж) иных доходов, не противоречащих законодательству.

5. Налоги, сборы и другие платежи, предназначенные для зачисления в бюджет, не подлежат направлению во внебюджетные фонды. Бюджетные средства не должны перечисляться во внебюджетные фонды, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и области, а также нормативными актами органов местного самоуправления.