Приложение. Положение о продаже древесины на корню на торгах в Иркутской области

Приложение

к постановлению Губернатора

Иркутской области

от 3 апреля 1995 г. N 85

Положение
о продаже древесины на корню на торгах
в Иркутской области

Организация торгов

7. Торги организует и проводит районная (городская) администрация с участием местных подразделений государственного органа управления лесным хозяйством Российской Федерации. Для этого районная (городская) администрация создает Торговую комиссию, в состав которой входят: представитель районной (городской) администрации, представители владельцев лесного фонда (лесхоза), продающих древесину на корню, ведущий торги и другие члены. Председателем Торговой комиссии назначается представитель районной (городской) администрации.

График работы Торговой комиссии, порядок и размеры оплаты труда членов комиссии определяются администрацией района (города).

8. Торги проводятся в виде устного соревнования (устные торги), либо путем рассмотрения письменных заявлений или другим способом.

Способ проведения торгов устанавливается Торговая комиссия.

9. По поручению администрации района (города) соответствующие лесхозы готовят перечень участков, выставляемых на торги, и спецификацию на каждый из них (приложение N 2)

Подготовленные материалы передаются Торговой комиссии.

10. Торговая комиссия на основании материалов, представленных лесхозами, лесничествами, составляет сводный каталог, в котором содержатся полные сведения по всем торговым единицам выставляемой на торги древесины на корню, а также адреса, расчетные счета Продавцов (приложение 1).

11. Торговая комиссия дает объявления о времени и месте проведения торгов в печати, на радио, телевидении, в специальных справочных изданиях. Выбор формы и средства информирования производится исходя из объемов и качества продаваемой древесины на корню и способа торгов. При необходимости привлечения иностранных покупателей реклама о торгах помещается в центральных изданиях, а также в иностранной печати.

Объявление о времени проведения торгов должно быть сделано заранее, за один-три и более месяцев до их начала в зависимости от их значимости, но не менее чем за тридцать дней.

12. В объявлениях указывается время, место, способов торгов, их предмет и порядок проведения, в том числе оформление участия в торгах, определение лица, выигравшего торги, объем и начальная цена выставляемой на торги каждой партии древесины на корню, размер задатка и время его внесения, а также дается информация о том, где можно подробно узнать сведения по всем торговым единицам, об условиях продажи, к кому следует обратиться для осмотра продаваемой древесины на корню в натуре, порядок и стоимость осмотра лесосек (делянок) в натуре. Кроме того, при проведении торгов в объявлении указывается срок подачи запечатанных заявлений Покупателями, желающими участвовать в торгах.

13. Начальную стоимость древесины на корню устанавливает Торговая комиссия. Как правило, она не должна быть ниже стоимости, определенной по действующим в районе лесным податям, с учетом торговых издержек.

14. Участники торгов вносят задаток, начальную стоимость которого определяет Торговая комиссия. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

15. Торговая комиссия перед торгами организует осмотр лесосек (делянок) с предлагаемыми Покупателями по их желанию.

16. Покупатель, желающий торговаться путем подачи запечатанного в конверт заявления, представляет лично, через другое лицо или же почтой свое заявление по каждому лесхозу отдельно, адресуя его в Торговую комиссию с надписью на конверте: "Заявление к торгам древесины на корню, назначенным по такому-то лесхозу на такое-то число". Заявление должно быть представлено не позже срока, указанного в публикации или объявлении о торгах.

Заявление должно включать в себя:

согласие приобрести древесину на корню в соответствии с условиями продажи этой древесины;

предлагаемую за каждую покупаемую торговую единицу цену с обозначением таковой прописью (какие-либо подчистки и исправления в ценах должны быть оговорены);

полное наименование юридического или физического лица, подающего заявление, его адрес и банковские реквизиты.

17. Всем поступающим в Торговую комиссию запечатанным заявлениям присваивается регистрационный номер, под которым данное запечатанное заявление участвует в торгах.

18. Торговая комиссия печатает и продает билеты участникам торгов, номер билета является номером участника торгов. Зрители на торги допускаются по специальным билетам зрителя. Цену билетов участников и зрителей устанавливает Торговая комиссия.

Общие требования к порядку проведения торгов

19. Проводит торги и оформляет их операции Торговая комиссия.

20. Во время проведения торгов ведется Протокол о проведении торгов древесины на корню, в котором фиксируются все решения Торговой комиссии.

21. Торги по возможности должны проводиться без перерыва до их окончания. В случае необходимости председатель Торговой комиссии объявляет о перерыве всем присутствующим с назначением времени возобновления торгов, о чем заносится запись в протокол. При проведении торгов заявления покупателей на время перерыва торгов вкладываются в общий конверт и опечатываются печатью председателя торговой комиссии.

22. Предъявление к торгам единиц, не показанных в каталоге, не допускается. Снятие предъявленных к торгам единиц может производиться Торговой комиссией в день торгов в случае необходимости переоценки единиц вследствие повреждения их пожаром, ветром и т.п., а также при необходимости использовать те или другие единицы удовлетворения острой нужды населения, пострадавшего от стихийных бедствий. По письменному заявлению Продавца или его доверенного представителя любая представленная к торгам единица может быть снята Торговой комиссией с торгов из-за отсутствия конкуренции.

23. Председатель Торговой комиссии, открыв заседание, зачитывает условия проведения торгов в соответствии с настоящим Положением.

При наличии письменных заявлений для участия в торгах решается вопрос о проведении способа торгов.

Порядок проведения торгов

24. Устные торги открываются, если имеется более двух лиц, изъявивших желание торговаться.

25. Торги проводятся по каждой торговой единице отдельно по порядку номера в каталоге. Ведущий торги объявляет номер продаваемой единицы древесины на корню по каталогу, дает ей краткую характеристику, объявляет начальную стоимость и интервал ее увеличения. Интервал должен составлять не менее одного процента начальной стоимости.

26. Покупатель, предлагая цену, должен поднять билет (номер участника) и объявить предлагаемую цену.

27. Ведущий торги повторяет каждую предложенную цену, фиксируя это ударом молотка, называет предложенную цену три раза, если никто из покупателей не предлагает большей цены, то объявляет, что устные торги по этой единице закончены. Наивысшую предложенную цену и номер участника, ее предложившего записывают в торговый лист.

28. Покупатель, объявивший последнюю надбавку, подтверждает письменно о согласии оставить за собой данную торговую единицу за предложенную им цену. После этого ведущий торги переходит к торгам по следующей торговой единице.

29. Торги проводятся независимо от наличия запечатанных заявлений, открываются в назначенный для этого час, если имеется не менее двух лиц, изъявивших желание торговать устно. Если к этому сроку не явилось вышеуказанное число покупателей, то Торговая комиссия приступает к вскрытию запечатанных заявлений, если таковые имеются. В противном же случае торги считаются несостоявшимися. Об этом делается запись в протоколе о проведении торгов.

При проведении совместных торгов в начале проводятся устные торги в соответствии с п.п. 23-27, а по окончании устных торгов, но до вскрытия поступивших письменных заявлений, ведущий торги предлагает покупателям сделать дальнейшие надбавки "на себя".

30. При назначении торгов в одном месте и в одно время по нескольким лесхозам торги производятся по каждому лесхозу отдельно, причем срок окончания приема запечатанных заявлений назначается общим до начала торгов по первому лесхозу. По окончании устных торгов по каждому лесхозу вскрываются относящиеся к данному лесхозу запечатанные заявления и вносятся соответствующие пометки в торговые листы.

31. При проведении торгов в одном месте и в одно время по нескольким лесхозам ведомости о результатах торгов составляются отдельно по каждому из них.

32. Торги могут проводиться как в присутствии заявителей, так и заочно, без их присутствия.

33. Если Торговая комиссия признает какое-либо запечатанное заявление недействительным, то сделанное в нем предложение в торговый лист не заносится, а в протоколе о проведении торгов излагаются основания признания заявления недействительным.

34. По окончании устных торгов и предложений надбавок "на себя" председатель Торговой комиссии объявляет устные торги оконченными. Затем Торговая комиссия приступает к вскрытию запечатанных заявлений на виду у всех покупателей. Каждое вскрытое заявление прочитывается вслух и сделанные в нем предложения заносятся в торговый лист по соответствующим торговым единицам с указанием предложенной цены и регистрационного номера запечатанного в конверт заявления.

35. При равенстве цен, предложенных за одну и ту же единицу устно и письменно, преимущество отдается Покупателю, торговавшему устно. При равенстве цен, предложенных за одну и ту же единицу несколькими заявлениями, вопрос решается следующим образом:

в случае присутствия этих Покупателей на торгах делается устное соревнование;

при отсутствии некоторых или даже одного Покупателя вопрос решается Торговой комиссией по жребию, что фиксируется в протоколе.

Оформление документации по результатам торгов
(торговое производство)

36. Окончательные результаты фиксируются в ведомости о результатах торгов (приложение 4), которая является неотъемлемой частью протокола о проведении торгов.

37. По окончании торгов торговый лист (приложение 5), протокол о проведении торгов и ведомость о результатах торгов (приложение 4) подписываются всеми членами Торговой комиссии и утверждаются председателем Торговой комиссии, протокол также подписывается лицом, выигравшим торги. Председатель комиссии делает объявление об окончательных результатах торгов.

38. К торговому производству должны быть приложены:

один экземпляр публикации о торгах;

экземпляр условий на продажу древесины на корню в расписками Покупателей, изъявивших желание торговаться;

письменные заявления вместе с конвертами, в которых они были запечатаны;

представленные доверенности;

один экземпляр каталога.

Все торговое производство должно быть пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью председателя Торговой комиссии.

39. После объявления о результатах торгов победители торгов обязаны в 2-недельный срок оформить Договор на куплю-продажу древесины на корню на торгах (приложение 3) с Торговой комиссией. Договор составляется в 4-х экземплярах (для Торговой комиссии и Покупателя).

40. В случае проведения торгов заочно Торговая комиссии в трехнедельный срок после окончания отправляет победителям торгов соответствующие извещения.

Расчеты и оформление операций на торгах

41. Покупатель, купивший на торгах древесину, оплачивает ее. Форма расчета указывается при объявлении характеристики продаваемой торговой единицы.

42. При продаже древесины на корню с торгов не менее 50 процентов разницы между наивысшей (окончательной) ее стоимостью и стоимостью, определенной по таксам (податям) перечисляется на расчетный счет лесхоза и используется в качестве дополнительного внепланового источника финансирования лесного хозяйства.

Остальная часть указанной разницы и подати перечисляются в районный бюджет.

43. Не позднее 30 дней после оформления договора Покупатель перечисляет деньги в бюджет района и соответствующему лесхозу на счета, указанные в договоре, и получает в лесхозе лесорубочный билет на заготовку древесины на корню.

Если в течение указанного срока счет не оплачивается и Покупатель не получает по своей вине лесорубочный билет, то результаты торгов не имеют силы, а данный Покупатель не имеет права в течение года участвовать в торгах древесины на корню.

44. Доход Торговой комиссии составляют регистрационные взносы, полученные за проданные билеты, и установленные в торговом соглашении процент от суммы за проданную древесину на корню, а также взносы на пользование каталогом.

Ответственности сторон

45. Претензии Торговой комиссии, Покупателя древесины друг к другу рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

46. Лесхоз (продавец) обязан:

произвести отвод и таксацию выставляемой на торги древесины на корню в соответствии с требованиями Наставлениями по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации;

обеспечить Покупателя посадочным и посевным материалом;

предоставлять необходимую и достоверную информацию о продаваемых торговых единицах, способствующую компетентному выбору.

47. Торговая комиссия обязана предоставлять Покупателю до начала торгов полную и точную информацию о торговых единицах.

48. Покупатель обязан вести охрану лесов и выполнять лесовосстановительные мероприятия в объемах, указанных в лесорубочном билете.

49. Покупатель не имеет права перепродать купленную на торгах (аукционе) древесину на корню.