Решение Думы города Шелехова Иркутской области от 26 апреля 2006 г. N 14 "Об утверждении Правил содержания муниципальных кладбищ города Шелехова"

В целях обеспечения надлежащего санитарного состояния муниципальных кладбищ города Шелехова, содержания зданий, сооружений, находящихся на территории муниципальных кладбищ, на основании статьи 14 Федерального закона от 06.10.2005 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 4, 17 Федерального закона от 12.01.1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", руководствуясь статьями 8, 25, 42 Устава города Шелехова, Дума решила:

1. Утвердить Правила содержания муниципальных кладбищ города Шелехова.

2. Администрации города принять необходимые меры по организации исполнения Правил содержания муниципальных кладбищ города Шелехова.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Шелеховский вестник".

Глава города Шелехова

Р.Н.Болотов

Правила
содержания муниципальных кладбищ города Шелехова
(утв. Решением Думы г.Шелехова Иркутской области
от 26 апреля 2006 г. N 14)

1. Общие положения

1.1. Правила содержания муниципальных кладбищ города Шелехова разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, Уставом города Шелехова.

1.2. Правила содержания муниципальных кладбищ города Шелехова (далее по тексту - Правила) регулируют порядок содержания муниципальных кладбищ города Шелехова и обязательны для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами.

1.3. Организация похоронного дела и содержание мест захоронения осуществляется администрацией города. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированным предприятием по вопросам похоронного дела, создаваемой администрацией города.# Порядок деятельности специализированного предприятия по вопросам похоронного дела (далее по тексту - специализированное предприятие) определяется нормативным актом главы города Шелехова.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.3. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при администрации города Шелехова может быть создан попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела.

2. Экологические и санитарно-гигиенические требования
к содержанию муниципальных кладбищ

2.1. Деятельность граждан и юридических лиц на муниципальных кладбищах осуществляется в соответствии с экологическими, санитарными требованиями, иными требованиями, установленными федеральным законодательством и настоящими Правилами.

2.2. Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием муниципального кладбища города Шелехова осуществляет Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора города Шелехова, соответствующие органы исполнительной власти, на которые возложен экологический контроль.

3. Содержание муниципальных кладбищ города

3.1. Специализированное предприятие несет ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбищ, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбищ, обязано содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

3.1.1. своевременную подготовку могил, условия для захоронения умерших, установки памятников на могилах, подготовку и установку регистрационных знаков (на вновь создаваемых кладбищах);

3.1.2. соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

3.1.3. содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, инженерного оборудования, ограды территорий кладбищ, дорог, площадок и их ремонт;

3.1.4. озеленение территорий кладбищ, уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбищ и их обновление;

3.1.5. уборку всей территории кладбищ систематически один раз в месяц по установленной схеме и контроль за своевременным вывозом мусора;

3.1.6. соблюдение правил пожарной безопасности;

3.1.7. сохранность машин, оборудования, инвентаря;

3.1.8. обустройство контейнерной площадки для сбора мусора;

3.1.9. водоотвод талых и атмосферных вод;

3.1.10. освещение, асфальтирование магистральной дороги, площадки для проведения траурных церемоний, главной аллеи;

3.1.11. содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;

3.1.12. наличие "Книги отзывов и предложений", пронумерованной, заверенной печатью и подписью руководителя предприятия, которая должна предоставляться по первому требованию граждан;

3.1.13. регистрацию захоронений в книгах регистрации захоронений (приложение N 1 к настоящим Правилам) с последующей передачей их в муниципальный архив;

3.1.14. выдачу родственникам умершего удостоверения о захоронении (приложение N 2 к настоящим Правилам);

3.1.15. регистрацию надгробий, установленных гражданами или организациями (приложение N 3 к настоящим Правилам).

4. Устройство могил и надмогильных сооружений

4.1. Захоронение умерших производится в соответствии с действующими санитарными нормами.

4.2. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дороги, в пределах санитарно-защитной зоны.

4.3. При устройстве могилы должны учитываться требования религиозных обрядов.

4.4. Участок земли, отведенный для захоронения, составляет площадь не более 5 кв.м. (2,5 х 2). Расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам не менее 1 м, по коротким - не менее 0,5 м.

4.5. Глубина могилы для захоронения гроба должна составлять не менее 1,5 м. При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над трупом, включая намогильную насыпь, должен быть не менее 1 м.

4.6. При захоронении расстояние между соседними могилами должно быть не менее 3-х метров.

4.7. Подготовка (копка) могил для захоронения (подхоронения) обеспечивается администрацией кладбища специализированного предприятия, согласно инструкции по технике безопасности.

4.8. При захоронении на каждом могильном холме устанавливается регистрационный знак с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты рождения и смерти.

4.9. После осадки земли на могиле должен быть сформирован холм, а также может быть установлен памятник или надгробная плита.

4.10. Размер ограждения могилы не должен превышать 230 х 170 х 60 см.

4.11. В границах участка, отведенного для захоронения, по согласованию с администрацией кладбища разрешается посадка зеленой изгороди из кустарника с последующей ее периодической подстрижкой.

4.12. Установленные гражданами или организациями надмогильные сооружения (различные памятники, цветники, мемориальные доски) являются их собственностью.

4.13. Снос памятников и оградок не допускается, за исключением случаев, когда они находятся в состоянии, представляющем опасность для жизни или здоровья окружающих. Администрация кладбища специализированного предприятия производит снос и при этом составляет письменный акт с описанием памятника или оградки с указанием причин сноса и констатирует факт сноса.

4.14. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованию при наличии сертификата, подтверждающего их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность.

5. Оборудование территории кладбищ

5.1. На кладбищах устанавливается:

5.1.1. стенд с планом кладбища, на котором должны быть обозначены основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и участки захоронений и дана их нумерация. Стенд с планом устанавливается на территории кладбища у главного входа;

5.1.2. указатели расположения зданий и сооружений, общественных туалетов;

5.1.3. стенд помещения объявлений и распоряжений специализированной службы, правил посещения кладбища;

5.1.4. стационарные скамьи, садовые диваны у основных зданий, на аллеях, кварталах захоронений и на площадках отдыха;

5.1.5. общественные туалеты;

5.1.6. контейнерные площадки с мусоросборниками, урны для мусора.

5.2. Территории кладбищ разбиваются на функциональные зоны:

5.2.1. входную;

5.2.2. территорию церемониалов;

5.2.3. административно-хозяйственную;

5.2.4. захоронений;

5.2.5. зеленой зоны защиты по периметру кладбища.

5.3. Во входной зоне предусматриваются разделительные въезд-выезд для автотранспорта и вход-выход для посетителей, отдельный хозяйственный въезд, автостоянка и остановки общественного транспорта.

5.4. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбищ и делится на кварталы и участки, обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.

На кладбищах предусматриваются места почетных захоронений, расположенных на специальной площадке вдоль главной аллеи. Участки для почетных захоронений отводятся по представлению заявлений соответствующих организаций.

5.5. Вероисповедальные участки кладбищ обустраиваются с учетом требований и традиций соответствующих религиозных объединений.

5.6. Дорожная сеть по всей территории кладбищ, на отдельных участках, в том числе участках зданий и сооружений, в зависимости от значения, размеров, расчетной интенсивности движения, подразделяется на следующие категории:

5.6.1. магистральные дороги и главные аллеи;

5.6.2. межквартальные дороги;

5.6.3. внутриквартальные дороги;

5.6.4. дорожки.

5.7. Магистральные дороги предназначены для транспортного обслуживания площадок для проведения траурных церемоний, главных аллей, хозяйственных зон, имеющих наибольшую нагрузку и интенсивность движения, а также для подъезда пожарных автомобилей или техники.

5.8. Межквартальные дороги предназначены для проезда автомашин с целью подвоза памятников и уборки территории.

5.9. Внутриквартальные дороги и дорожки предназначены для пешеходной связи на участках.

5.10. Хозпитьевое водоснабжение хозяйственной зоны обеспечивается привозной водой.

5.11. Наружное освещение территории кладбищ предусматривается в следующих зонах: входной, административно-хозяйственной и траурных обрядов, на главных аллеях.

5.12. Прокладка кабелей на участках захоронений не допускается.

5.13. Для обеспечения инсоляции и проветривания территории кладбища плотность посадок деревьев на 1 га не должна превышать 170-250 шт., кустарника - 2000-3000 шт.

5.14. Посадка деревьев гражданами на участках захоронения допускается только в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию со специализированной службой.

6. Правила посещения кладбищ

6.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.2. Посетители кладбища имеют право:

6.2.1. по согласованию со специализированным предприятием устанавливать, переделывать и снимать памятники;

6.2.2. поручать работникам кладбища, организациям, оказывающим ритуальные услуги уход за могилой с оплатой по прейскуранту;

6.2.3. сажать цветы на могильном участке;

6.2.4. сажать деревья и кустарники в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию со специализированным предприятием;

6.2.5. беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случае установки (замены) надмогильных сооружений при наличии пропуска, выдаваемого специализированным предприятием.

6.3. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его грузовой транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию кладбищ при наличии пропуска, выдаваемого специализированным предприятием.

6.4. Граждане, юридические лица, производящие захоронение, обязаны осуществлять содержание и ремонт надмогильных сооружений, надлежащий уход за живой изгородью и цветочными насаждениями на участках захоронения, своевременно производить оправку могильных холмов.

6.5. На территории кладбища посетителям запрещается:

6.5.1. портить памятники, оборудование кладбищ, засорять территорию;

6.5.2. ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

6.5.3. водить собак, пасти животных, ловить птиц;

6.5.4. разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн;

6.5.5. кататься на велосипедах, мотоциклах, лыжах, санях и т.п.;

6.5.6. находиться на территории кладбища после его закрытия;

6.5.7. въезжать на территорию кладбища на автомобильном и ином виде транспорта, кроме инвалидов и престарелых;

6.5.8. самовольно копать могилы.

7. Ответственность за нарушение настоящих Правил

7.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, осквернении или уничтожении мест погребения, в хищении предметов, находящихся в могиле, и ритуальных атрибутов на могиле, привлекаются к административной и уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник правового отдела -

зам. руководителя аппарата

Т.А.Бронникова