Приложение 17. Программа государственных внутренних заимствований области на 2001 г.

Приложение 17
к Закону Иркутской области
"Об областном бюджете на 2001 год"
от 24 апреля 2001 г. N 19-ОЗ

Программа
государственных внутренних заимствований области на 2001 год

Развитие рынка государственного внутреннего долга области в 2001 году прежде всего связано с восстановлением рынка государственных ценных бумаг области. Область является одним из немногочисленных субъектов федерации, которые не пошли по пути объявления дефолта после финансового кризиса августа 1998 года, полностью и в короткие сроки рассчиталась с инвесторами и сумела сохранить их доверие.

Целью выпуска облигационного займа области в 2001 году является привлечение средств для выдачи, бюджетных кредитов предприятиям, реализующим инвестиционные проекты. Всего планируется разместить в 2001 году облигаций на сумму 120000 тыс.рублей. Администрация области рассматривает возможность размещения в 2001 году государственных ценных бумаг, ориентированных на определенные группы инвесторов - население, страховые организации, пенсионные фонды. В частности, для страховых организаций и пенсионных фондов необходимы государственные ценные бумаги, соответствующие по сроку заимствований и доходности предлагаемым ими страховым и пенсионным продуктам.

Погашение основного долга и выплата дохода инвесторам будет происходить за счет возврата средств, выданных в качестве бюджетных кредитов, и платы за пользование ими. Размер платы за пользование бюджетным кредитом будет включать в себя проценты, выплачиваемые владельцам облигаций области, расходы областного бюджета по регистрации и размещению облигационного займа.

Администрация области разрабатывает и утверждает положение о порядке обеспечения прав инвесторов, поддержания ликвидности, покрытия рисков по исполнению обязательств областного бюджета по погашению государственных облигаций области (далее - ОДО).

В 2001 году главному финансовому управлению администрации области предстоит погасить задолженность по купонным облигациям целевого займа области на сумму 130054 тыс.рублей, в том числе по начисленным купонам за 1999 - 2001гг. - на сумму 26 074 тыс.рублей.

В 2001 году продолжится погашение задолженности по соглашениям о займах и прочим долговым обязательствам области, возникшим в предыдущие годы, не утратившим силу в установленном порядке.

При наступлении гарантийного случая и взыскании Средств с администрации области по договору о предоставлении государственной гарантии в целях возврата средств областного бюджета к должнику будут предъявлены требования о возмещении бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и области, в том числе путем обращения взыскания на имущество должника.

Политика администрации области в 2001 году будет направлена на реализацию следующих целей:

- выпуск среднесрочных государственных ценных бумаг за счет размещения ОДО с целью финансирования инвестиционных проектов;

- внедрение новых финансовых инструментов и технологий, направленных на оптимизацию сроков и доходности заимствований, а также удовлетворение интересов различных групп инвесторов.

Программа государственных внутренних заимствований администрации
области на 2001 год

                                                    (тыс. рублей)

Внутренние заимствования (привлечение/погашение)	Итого год
Государственные ценные бумаги	-12546
Привлечение средств	120000
Погашение основной суммы задолженности	132546
Иные долговые обязательства	805933
Привлечение средств	1166237
Погашение основной суммы задолженности	360304
в том числе:
Кредиты коммерческих банков	120000
Ссуды, полученные из федерального бюджета	240304
Итого общий объем заимствований	793 387