20 декабря 2000 г., 27 февраля 2001 г.
В целях совершенствования арендных отношений, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом области "Об общих началах управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области", руководствуясь статьей 38 Устава Иркутской области, постановляю:
Законом Иркутской области от 7 октября 2004 г. N 51-ОЗ вышеназванный Закон признан утратившим силу
1. Утвердить Положение о порядке сдачи в аренду и безвозмездное пользование объектов областной собственности (прилагается).
2. Установить на 2000 год базовый размер стоимости строительства одного квадратного метра при расчете ставки арендной платы 5235 рублей.
3. Постановления губернатора области от 10.03.98 г. N 182-П "О Положении о порядке сдачи в аренду недвижимого имущества области в условиях рыночной экономики", от 5.02.99 г. N 76-П "О внесении изменений и дополнений в положение "О порядке сдачи в аренду недвижимого имущества области в условиях рыночной экономики", от 05.03.99г. N 159-П "О внесении изменений в положение "О порядке сдачи в аренду недвижимого имущества области в условиях рыночной экономики" считать утратившими силу.
4. Комитету по информационной политике аппарата губернатора области (Мазуров В.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Восточно-Сибирская правда".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на председателя комитета по управлению госимуществом области - заместителя главы администрации Гусеевского С.В.
Б.А. Говорин
Постановлением Губернатора Иркутской области от 27 февраля 2001 г. N 92-П в настоящее Положение внесены изменения
Положение
о порядке сдачи в аренду и безвозмездное пользование
объектов областной собственности
(утв. Постановлением Губернатора Иркутской области
от 24 февраля 2000 г. N 106-П)
20 декабря 2000 г., 27 февраля 2001 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими арендные отношения (далее - Положение).
1.2. Настоящее Положение определяет порядок предоставления в аренду, безвозмездное пользование, субаренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в областной государственной собственности (далее - объекты), а также порядок размещения наружной рекламы на объектах недвижимости областной собственности.
1.3. Понятие "движимое имущество" включает в себя оборудование, механизмы, транспортные средства (далее - движимое имущество).
Понятие "недвижимое имущество" включает в себя объекты нежилого фонда, под которыми понимаются здания и сооружения, а также нежилые помещения в них (включая встроенно-пристроенные и расположенные в жилых домах).
Под имущественным комплексом понимается совокупность движимого и недвижимого имущества, предназначенного для осуществления определенного технологического процесса.
1.4. Аренда движимого и недвижимого имущества рассматривается как форма отношений между арендодателем, арендатором и балансодержателем, является средством управления государственным имуществом области и служит одним из источников формирования доходной части областного бюджета. Затраты на содержание областного государственного имущества в части проведения капитального ремонта отражаются в расходной части областного бюджета.
1.5. Безвозмездное пользование имуществом рассматривается как форма отношений между ссудодателем, ссудополучателем и балансодержателем, является средством управления областным государственным имуществом и обеспечивает сокращение расходной части областного бюджета на содержание учреждений и организаций, финансируемых из областного бюджета. Предоставление имущества в безвозмездное пользование иным организациям, не финансируемым из областного бюджета, может осуществляться в случаях, предусмотренных областным законодательством.
1.6. Балансодержателями объектов выступают областные государственные унитарные предприятия и областные государственные учреждения, в хозяйственном ведении, оперативном управлении которых находятся объекты, областные органы государственной власти.
1.7. Ссудодателем по договору безвозмездного пользования выступает комитет по управлению государственным имуществом Иркутской области (далее - комитет), за исключением случаев передачи движимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий.
1.8. Арендодателем по договору аренды движимого и недвижимого имущества выступает комитет, в случае если объект находится в оперативном управлении областного государственного учреждения либо в ведении областного органа государственной власти.
Если движимое и недвижимое имущество находится в хозяйственном ведении областного государственного унитарного предприятия, арендодателем по договору аренды выступает областное государственное унитарное предприятие. В этом случае комитет является органом, согласие которого необходимо для заключения договора аренды.
1.9. Арендаторами (субарендаторами) по договорам аренды (субаренды) объектов областной собственности могут выступать:
- юридические лица;
- физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
Ссудополучателями по договору безвозмездного пользования выступают организации, финансируемые из областного бюджета, а также иные организации, в соответствии с п.1.5. настоящего Положения.
1.10. Под предоставлением в аренду понимается заключение договора, по которому одна сторона (арендодатель) передает другой стороне (арендатору) объект за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
1.11. Под предоставлением в субаренду понимается заключение договора, по которому одна сторона (арендатор) с согласия арендодателя передает другой стороне (субарендатору) объект за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а другая сторона (субарендатор) принимает указанный объект на условиях арендодателя.
1.12. Под предоставлением в безвозмездное пользование объекта понимается заключение договора, по которому одна сторона (ссудодатель) передает, а другая сторона (ссудополучатель) принимает указанный объект в безвозмездное временное пользование.
1.13. Сдача в аренду объектов областной собственности осуществляется:
- во исполнение соответствующих письменных поручений губернатора (главы администрации) области;
- по результатам торгов (конкурса, аукциона), при этом порядок проведения торгов (конкурса, аукциона) регулируется соответствующим положением, утвержденным губернатором области;
- на основании распорядительного акта председателя комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области, принятого с учетом заявлений юридических и физических лиц с предложением о заключении договора аренды объекта.
1.14. Аренда объекта может быть:
- краткосрочной - на срок до 1 (одного) года;
- среднесрочной - на срок до 5 (пяти) лет;
- долгосрочной - на срок до 15 (пятнадцати) лет.
Примерные формы договоров аренды утверждаются комитетом. Условия аренды, связанные с индивидуальными особенностями объекта аренды, включаемые в договор аренды, не должны противоречить настоящему Положению.
1.15. В случае, если в аренду (безвозмездное пользование) сдается недвижимое имущество, к договору аренды (безвозмездного пользования) прилагаются соответствующие поэтажные планы технического паспорта, на которых обозначается сдаваемое в аренду (безвозмездное пользование) недвижимое имущество с указанием размера арендуемой площади.
В случае, если в аренду (безвозмездное пользование) сдается движимое имущество, к договору аренды (безвозмездного пользования) прилагаются документы, индивидуально определяющие имущество, перечень передаваемого имущества с указанием его остаточной стоимости.
1.16. По договору аренды (безвозмездного пользования) отдельно стоящего недвижимого имущества одновременно с передачей прав владения и пользования недвижимым имуществом арендатору (ссудополучателю) передаются права на ту часть земельного участка, которая занята указанным объектом и необходима для его использования. Оформление прав на земельный участок осуществляется в порядке, установленном законодательством.
1.17. Передача объекта арендодателем (ссудодателем) и принятие его арендатором (ссудополучателем) осуществляется по передаточному акту, подписываемому сторонами. Передаточный акт в обязательном порядке должен содержать сведения о фактическом состоянии объекта.
1.18. При прекращении договора аренды (безвозмездного пользования) объект должен быть возвращен арендодателю (ссудодателю) арендатором (ссудополучателем) в технически исправном состоянии по передаточному акту, подписываемому сторонами.
1.19. При передаче в аренду областного государственного имущества в договор должны быть включены сведения о рыночной стоимости объекта.
1.20. При передаче в аренду объектов в договор включается условие о страховании объекта по его оценочной стоимости за счет средств арендатора. Выгодоприобретателем по договору страхования является арендодатель.
1.21. Государственная регистрация договоров аренды недвижимого имущества производится в порядке, установленном законодательством. При передаче в аренду объектов недвижимости в случаях, предусмотренных законодательством, в договор включается условие об осуществлении государственной регистрации договора аренды.
2. Порядок сдачи в аренду объектов областной собственности
2.1. Порядок предоставления в аренду объектов нежилого фонда.
2.1.1. В случае, предусмотренном абзацем 2 пункта 1.13 настоящего Положения, заключение договора осуществляется на основании решения губернатора (главы администрации) области.
В случае, предусмотренном абзацем 3 пункта 1.13 настоящего Положения, заключение договора аренды осуществляется на основании документа, свидетельствующего о результатах проведения торгов (конкурса, аукциона).
В случае, предусмотренном абзацем 4 пункта 1.13, для заключения договора аренды недвижимого имущества юридическое (физическое) лицо представляет в комитет заявление о намерении заключить договор аренды, согласованное с балансодержателем объекта.
Заявление должно содержать следующие сведения:
- полное наименование с указанием организационно-правовой формы (а также юридического адреса) для юридического лица и фамилии, имени, отчества, паспортных данных для индивидуального предпринимателя;
- фактическое местонахождение исполнительного органа заявителя (для направления корреспонденции);
- предполагаемое целевое использование объекта аренды;
- месторасположение, площадь объекта аренды;
- срок аренды.
Заявление рассматривается комитетом в течение одного месяца. Комитет принимает одно из следующих решении:
- о заключении договора аренды:
- о проведении торгов по продаже права аренды недвижимого имущества;
- об "отказе в заключении договора аренды недвижимого имущества.
Решение об отказе предоставить в аренду объект недвижимого имущества принимается в случаях, если пакет документов, представленный заявителем и балансодержателем, не соответствует требованиям, установленным подпунктом 2.1.2.
2.1.2. Для оформления договора аренды заявитель представляет в комитет следующие документы:
- копии устава и свидетельства о государственной регистрации для юридического лица, заверенную нотариально;
- копию свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, заверенную нотариально;
- копию свидетельства о регистрации в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную нотариально либо налоговым органом.
Балансодержатель нежилого фонда представляет заверенную своей печатью копию технического паспорта здания. На поэтажных планах должны быть отмечены площади, сдаваемые в аренду. Указанные планы подписываются и заверяются сторонами договора.
В отдельных случаях технический паспорт может быть оформлен заявителем за свой счет на основании доверенности, выданной комитетом.
В случае, если арендатором является бюджетная организация, то копии свидетельства о государственной регистрации, устава и свидетельства о регистрации в налоговом органе этой организации могут быть заверены ее учредителями.
В отдельных случаях могут быть затребованы копия штатного расписания (для государственных учреждений и органов государственной власти и управления), а также другие необходимые документы.
2.1.3. После представления полного пакета документов комитет выдает заявителю проект договора аренды, содержащий условия о его подписании в срок не более 15 дней.
2.1.4. Проект договора аренды в 4-х экземплярах, содержащий подписи и печати арендатора и арендодателя, а в случаях, когда арендодателем выступает комитет, содержащий подпись и печать арендатора и согласованный балансодержателем, скрепленный его подписью и печатью, представляется в комитет для рассмотрения и подписания (согласования) в течение 10 дней.
2.1.5. Подписанному договору комитет присваивает учетный номер и направляет сторонам договора.
2.1.6. Договоры аренды, в отношении которых действующим федеральным законодательством установлено требование об обязательной государственной регистрации, подлежат государственной регистрации в департаменте Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.1.7. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любое время до момента заключения договора аренды.
2.1.8. С областными государственными учреждениями, а также областными государственными унитарными предприятиями, получающими из областного бюджета денежные средства на осуществление управленческих функций, заключаются договоры безвозмездного пользования (в случае невозможности закрепления указанного объекта за этими организациями на праве оперативного управления).
Заключение договоров пользования с иными организациями осуществляется в соответствии с п.1.5. настоящего Положения.
2.1.9. К оформлению договора безвозмездного пользования соответственно применяются правила, используемые при заключении договора аренды. Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом не требует государственной регистрации.
2.1.10. По договору безвозмездного пользования организация обязана возмещать эксплуатационные расходы по содержанию помещения и коммунальные услуги балансодержателю нежилого фонда по отдельному соглашению.
В случае передачи в безвозмездное пользование отдельно стоящего здания, сооружения пользователь (ссудополучатель) самостоятельно может осуществлять эксплуатацию и обслуживание объекта, а также заключать договоры на предоставление коммунальных услуг со спецпредприятиями.
2.2. Порядок сдачи в аренду имущественного комплекса
2.2.1. Сдача в аренду имущественного комплекса производится в порядке, установленном подпунктами 2.1.1-2.1.7 настоящего Положения.
Балансодержатель представляет в комитет перечень имущества, входящего в состав имущественного комплекса, с индивидуальным определением имущества, указанием по каждому объекту балансовой (остаточной) стоимости, а также техническую документацию на индивидуально определенное имущество. Указанный перечень и техническая документация являются неотъемлемой частью договора аренды имущественного комплекса и должны быть подписаны и заверены печатями сторонами договора.
В перечне должны быть отдельно выделены объекты движимого и недвижимого имущества.
2.2.2. Договор аренды имущественного комплекса заключается (согласовывается) комитетом после согласования проекта договора с структурным подразделением администрации области, осуществляющим управление в соответствующей сфере.
2.2.3. Часть имущественного комплекса может быть сдана арендатором в субаренду только с предварительного письменного согласия комитета и структурного подразделения администрации области, осуществляющего управление в соответствующей сфере. Оформление договора субаренды производится в соответствии с правилами, установленными разделом 3 настоящего Положения.
2.2.4. Договор аренды имущественного комплекса подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
2.3. Порядок сдачи в аренду движимого имущества.
2.3.1. Для заключения договора аренды движимого имущества заявитель представляет в комитет заявление и документы, указанные в подпунктах 2.1.1, 2.1.2 настоящего Положения. Балансодержатель представляет перечень движимого имущества с индивидуальным определением имущества, с указанием по каждому передаваемому объекту балансовой (остаточной) стоимости, суммы амортизационных отчислений и описанием технического состояния.
Указанный перечень и техническая документация являются неотъемлемой частью договора аренды движимого имущества и должны быть подписаны и заверены печатями сторонами договора.
2.3.2. Порядок сдачи в аренду движимого имущества устанавливается подпунктами 2.1.3-2.1.5, 2.1.7, 2.2.2, а также подпунктом 2.2.3 настоящего Положения, за исключением случаев нахождения движимого имущества в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий.
2.4. Порядок сдачи в аренду рекламного места.
2.4.1. Размещение наружной рекламы осуществляется путем установки рекламных средств на недвижимом имуществе на основании соответствующего договора, заключенного рекламодателем (рекламораспространителем) с балансодержателем объекта.
Вышеуказанный договор аренды подлежит обязательному согласованию с комитетом.
2.4.2. К заявлению рекламодателя (рекламораспространителя) о согласовании договора аренды в адрес комитета в обязательном порядке должна быть приложена нотариально заверенная копия разрешения на распространение наружной рекламы, выданного соответствующим органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
2.4.3. При размещении наружной рекламы на недвижимом имуществе, являющемся памятником истории и культуры, договор аренды рекламного места подлежит согласованию с центром по сохранению историко-культурного наследия комитета по культуре администрации Иркутской области.
2.5. Порядок сдачи в аренду зданий - памятников истории и культуры областной собственности.
2.5.1. Для заключения договора аренды на здание - памятник истории и культуры (помещение в нем), являющееся объектом областной собственности, заявитель представляет в комитет заявление и документы, указанные в подпунктах 2.1.1, 2.1.2 настоящего Положения.
2.5.2. Порядок сдачи в аренду зданий (помещений), являющихся памятниками истории и культуры, устанавливается пунктом 2.1 настоящего Положения.
2.5.3. В случае заключения договоров аренды на объекты недвижимости, являющиеся памятниками истории и культуры, договор должен содержать условия либо о выдаче арендатором охранного обязательства в течение 15 дней со дня подписания договора аренды, либо о порядке участия арендатора в его выполнении. Кроме того, по предложению Центра по сохранению историко-культурного наследия комитета по культуре администрации области (далее - ЦСН) в договор аренды могут быть включены иные условия, учитывающие особенности использования объектов недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры, в соответствии с законодательством.
2.5.4. Контроль за проведением реставрационных (ремонтно-реставрационных) работ областных государственных объектов недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляет комитет по культуре администрации области.
Согласование арендатору (ссудополучателю) реставрационных (ремонтно-реставрационных) работ, их объема, сроков, а также зачет средств, потраченных арендатором на реставрационные (ремонтно-реставрационные) работы, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Положения при наличии соответствующих разрешений и согласований комитета по культуре администрации области, ЦСН.
Зачет в счет арендной платы проводится по следующим видам реставрационных (ремонтно-реставрационных) работ:
- разработка необходимой научно-проектной и рабочей документации для проведения реставрационных работ;
- реставрация, укрепление и консервация первоначальных строительных конструкций и материалов;
- реставрация и восстановление архитектурных элементов внешнего облика памятника;
- реставрация и восстановление ценных элементов интерьеров и предметов внутреннего убранства;
- реставрация и восстановление малых форм благоустройства территории;
- реставрационная окраска фасадов, проводимая не чаще 1 раза в 5 лет;
- работы по реставрации и воссозданию неотъемлемых элементов архитектурных исторических ансамблей и комплексов для целей общественно-культурного использования;
- мероприятия по защите памятников от неблагоприятных факторов внешней среды и других негативных воздействий.
3. Порядок сдачи в субаренду недвижимого имущества
3.1. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду. Ответственность перед арендодателем за сохранность и надлежащее использование имущества, сдаваемого в субаренду, несет арендатор.
3.2. Обязанность оформления договоров субаренды возлагается на арендатора.
3.3. Для согласования договора субаренды арендатор по действующему договору аренды представляет в комитет заявление о намерении сдать имущество в субаренду, поэтажные планы технического паспорта, на которых должны быть отмечены площади, сдаваемые в субаренду.
3.4. Арендатор заключает с субарендатором договор субаренды на срок, не превышающий срока действия основного договора аренды.
3.5. В случае принятия комитетом положительного решения о согласовании сдачи недвижимого имущества в субаренду с арендатором оформляется соглашение к действующему договору аренды о порядке и условиях сдачи объекта (его части) в субаренду (далее - соглашение о субаренде).
Указанное соглашение должно предусматривать увеличение годовой арендной платы по действующему договору аренды в зависимости от размера сдаваемой в субаренду площади.
Годовая арендная плата увеличивается в следующем порядке:
- в 1,3 раза при сдаче в субаренду до 20% арендуемой площади;
- в 1,5 раза при сдаче в субаренду от 20% до 40% арендуемой площади;
- в 1,8 раза при сдаче в субаренду более 40% арендуемой площади.
3.6. При нарушении арендатором правил о порядке сдачи областного имущества в субаренду договор аренды подлежит досрочному расторжению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.7. Изменение условий договора субаренды о сроке его действия без согласования с комитетом не допускается.
3.8. Если договор аренды по основаниям, предусмотренным законодательством, является ничтожным, ничтожными являются и заключенные в соответствии с ним договоры субаренды.
4. Арендная плата
4.1. Арендная плата за объекты нежилого фонда.
4.1.1. Арендная плата за объекты нежилого фонда устанавливается в соответствии с методикой расчета арендной платы, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению, и подлежит перечислению в областной бюджет через специальный расчетный счет комитета в размере 100% без налога на добавленную стоимость.
Налог на добавленную стоимость направляется арендатором самостоятельно в порядке, предусмотренном законодательством.
Комитет перечисляет арендную плату в областной бюджет ежемесячно 25 числа каждого месяца.
Арендная плата подлежит расчету в рублях.
4.1.2. В случае, когда в аренду сдается нежилое помещение (его часть), расчет арендной платы за пользование нежилым фондом производится исходя из фактически занимаемой арендатором полезной площади помещений на основании поэтажного плана и экспликации технического паспорта.
В случае сдачи в аренду отдельно стоящего здания, сооружения или изолированного помещения, места общего пользования в котором используются только арендатором, расчет арендной платы производится исходя из общей площади объекта (полезная площадь помещений и площадь общего пользования).
4.1.3. Арендная плата не включает в себя эксплуатационные и коммунальные расходы на содержание объекта.
4.1.4. Оплата эксплуатационных расходов и коммунальных услуг производится арендатором в соответствии с соглашением, заключенным с балансодержателем, о порядке участия в эксплуатационных и коммунальных расходах, затраченных балансодержателем на содержание объекта и оплату счетов поставщиков коммунальных услуг в порядке, установленном администрацией области, в соответствии с законодательством. Указанное соглашение заключается между арендатором и балансодержателем.
4.1.5. В случае сдачи в аренду отдельно стоящего недвижимого имущества арендатор самостоятельно может осуществлять эксплуатацию и обслуживание объекта, а также заключать договоры на предоставление коммунальных услуг со спецпредприятиями.
4.2. Арендная плата за пользованием движимым имуществом.
4.2.1. Арендная плата за пользование движимым имуществом представляет собой прибыль арендодателя, которую он получал бы при эксплуатации данного движимого имущества, и рассчитывается в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
Арендная плата перечисляется арендатором в порядке и в сроки, указанные в договоре аренды.
4.2.2. Арендная плата за пользование движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении, перечисляется арендатором на расчетный счет комитета в размере 100% без налога на добавленную стоимость.
Комитет перечисляет арендную плату в областной бюджет ежемесячно 25 числа каждого месяца.
Арендная плата за пользование движимым имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, перечисляется арендатором на расчетный счет арендодателя (государственного унитарного предприятия).
4.2.3. Налог на добавленную стоимость направляется арендатором самостоятельно в порядке, предусмотренном законодательством.
4.2.4. Арендная плата не включает в себя эксплуатационные расходы на содержание имущества.
4.2.5. Оплата арендатором эксплуатационных услуг расходов осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 4.1.4. настоящего Положения.
4.3. Арендная плата за пользование имущественным комплексом.
4.3.1. Арендная плата за пользование имущественным комплексом состоит из:
- арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, рассчитываемой согласно приложению 1;
- арендной платы за пользование движимым имуществом, рассчитываемой согласно приложению 2.
4.3.2. Арендная плата перечисляется арендатором в порядке и в сроки, указанные в договоре аренды.
4.3.3. Арендная плата перечисляется на расчетный счет комитета в размере 100% без налога на добавленную стоимость с последующим перечислением в областной бюджет в срок до 25 числа каждого месяца.
4.3.4. Арендная плата не включает в себя эксплуатационные и коммунальные расходы на содержание имущества.
4.3.5. Оплата арендатором эксплуатационных услуг и коммунальных расходов осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 4.1.4. настоящего Положения.
4.4. Арендная плата за пользование рекламным местом.
4.4.1. Определение размера арендной платы за пользование рекламным местом осуществляется в соответствии с методикой, приведенной в приложении 3 к настоящему Положению.
4.4.2. Арендная плата за пользование рекламным местом перечисляется арендатором в следующем порядке:
- 50% - на расчетный счет комитета для последующего перечисления в областной бюджет в срок до 25 числа каждого месяца;
- 50% - балансодержателю объекта.
5. Капитальный ремонт (реконструкция) объектов областной государственной
собственности, переданных в аренду или безвозмездное пользование
5.1. Проведение капитального ремонта (реконструкции) объектов недвижимости областной государственной собственности, передаваемой (переданной) в аренду или безвозмездное пользование, может осуществляться:
5.1.1. При передаче в аренду или безвозмездное пользование объектов, закрепленных на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями:
а) если в соответствии с договором аренды обязанность по проведению капитального ремонта (реконструкции) объекта возложена на арендодателя:
- за счет собственных средств областных государственных унитарных предприятий;
- за счет средств, предусмотренных на эти цели в расходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год в порядке, установленном действующим законодательством;
б) если в соответствии с договором аренды или безвозмездного пользования обязанность по проведению капитального ремонта (реконструкции) объекта возложена на арендатора (ссудополучателя) - за счет собственных средств арендатора (ссудополучателя).
Согласование арендатору (ссудополучателю) проведения капитального ремонта (реконструкции) объекта за счет собственных средств допускается при условии включения в договор аренды или договор безвозмездного пользования их обязательств по безвозмездной передаче произведенных неотделимых улучшений объекта арендодателю (ссудодателю).
5.1.2. При передаче в аренду или безвозмездное пользование объектов, закрепленных на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями, находящихся в ведении органов государственной власти и управления:
а) если в соответствии с договором аренды обязанность по проведению капитального ремонта (реконструкции) объекта возложена на арендодателя:
- за счет средств, предусмотренных на эти цели в смете доходов и расходов государственного учреждения, органа государственной власти и управления;
- за счет средств, предусмотренных на эти цели в расходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год в порядке, установленном действующим законодательством.
При этом договором аренды может быть предусмотрено проведение капитального ремонта (реконструкции) арендатором в счет арендной платы;
б) если в соответствии с договором аренды или безвозмездного пользования обязанность по проведению капитального ремонта (реконструкции) объекта возложена на арендатора (ссудополучателя) - за счет собственных средств арендатора (ссудополучателя).
Согласование арендатору (ссудополучателю) проведения капитального ремонта (реконструкции) объекта за счет собственных средств допускается при условии включения в договор аренды или договор безвозмездного пользования их обязательств по безвозмездной передаче произведенных неотделимых улучшений объекта арендодателю (ссудодателю) в лице балансодержателя.
Сроки, объемы капитального ремонта (реконструкции) объектов недвижимости, переданных в аренду или безвозмездное пользование, подлежат обязательному согласованию с комитетом и оформляются дополнительным соглашением к договору аренды (безвозмездного пользования) или предусматриваются условиями заключаемого договора аренды (безвозмездного пользования).
5.2. Арендатор вправе производить капитальный ремонт арендуемого объекта только с предварительного согласия арендодателя, комитета и балансодержателя. Проведение капитального ремонта (реконструкции) и его условия должны быть оговорены в договоре аренды.
5.3. Проведение мероприятий, связанных с зачетом средств, потраченных арендатором на капитальный ремонт (реконструкцию) в счет арендной платы, осуществляется межведомственной комиссией, утвержденной распоряжением комитета (далее - комиссия).
Комиссия строит свою работу в соответствии с регламентом, утвержденным председателем комитета.
5.4. Перед проведением капитального ремонта (реконструкции) соответствующая заявка с приложением дефектной ведомости, подготовленной балансодержателем объекта недвижимости, рассматривается комиссией.
В случае принятия комиссией решения о проведении капитального ремонта (реконструкции) объекта недвижимости арендатор (ссудополучатель) представляет на согласование в комиссию проектно-сметную документацию и лицензию организации, которая будет выполнять капитальный ремонт (реконструкцию). Проектно-сметная документация подлежит обязательному согласованию с управлением государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования администрации Иркутской области.
На основании согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации и предложений комиссии комитет принимает решение:
- об источнике финансирования в соответствии с пунктом 5.1 Положения;
- об объеме;
- о сроках капитального ремонта (реконструкции);
- о сумме средств, планируемых для проведения зачета (если принято решение о проведении капитального ремонта (реконструкции) арендатором в счет задолженности или плановых платежей арендатора в областной бюджет по арендной плате) и подписывает (согласовывает) соответствующее дополнительное соглашение к договору аренды (безвозмездного пользования) или включает соответствующие условия в заключаемый договор аренды (безвозмездного пользования). По решению межведомственной комиссии может быть установлен срок, в течение которого арендная плата не начисляется, если использование объекта арендатором в течение данного срока по целевому назначению невозможно ввиду аварийного состояния объекта.
5.5. После выполнения капитального ремонта арендатор представляет в комиссию акты выполненных работ. На основании указанных актов комиссия принимает решение о сумме капитального ремонта, подлежащей зачету в счет арендной платы, и оформляет его в виде протокола. Протокол, соглашение о зачете, справка о задолженности арендатора направляются с сопроводительным письмом в главное финансовое управление области для проведения зачета.
Арендатор и балансодержатель также обязаны представить в комитет документы, подтверждающие передачу от арендатора балансодержателю произведенных в результате капитального ремонта (реконструкции) неотделимых улучшений объекта недвижимости.
После завершения капитального ремонта (реконструкции) и приемки выполненных работ с участием представителя комитета производится расчет арендной платы, учитывающий произведенные изменения состояния объекта.
5.6. Комитет и главное финансовое управление администрации области проводят зачет стоимости капитального ремонта, произведенного арендатором, с их предварительного согласия в пределах суммы, предусмотренной на эти цели соответствующей статьей расходной части областного бюджета.
5.7. Зачет стоимости капитального ремонта в счет арендной платы может производиться по следующим видам работ:
- ремонт кровли не менее 60%;
- ремонт 100% отдельных видов инженерного оборудования (внутридомовые системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и канализация) и общестроительные работы, сопровождающие этот ремонт;
- усиление или замена несущих элементов здания, полов, оконных проемов и общестроительные работы, сопровождающие этот ремонт;
- ремонт и покраска фасадов площадью 100% не чаще чем один раз в 5 лет.
Проведение иных видов работ, относящихся к капитальному ремонту (реконструкции), а также перепланировка, связанная с изменением целевого использования объекта, могут быть согласованы арендатору при условии их выполнения арендатором за счет собственных средств с последующей безвозмездной передачей неотделимых улучшений объекта балансодержателю.
5.8. Организация проведения капитального ремонта объектов областной собственности осуществляется комитетом.
6. Учет арендованных объектов недвижимости и контроль за их использованием
6.1. Учет объектов областной государственной собственности, сданных в аренду, производится комитетом в установленном законом Иркутской области "Об общих началах управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области" порядке путем ведения общего и специализированного учета объектов областной государственной собственности.
6.2. Главное финансовое управление администрации области осуществляет общий контроль за поступлением арендной платы в областной бюджет в разрезе бюджетной классификации.
6.3. Комитет в соответствии с настоящим Положением обеспечивает учет арендуемых объектов недвижимости и осуществляет контроль за:
- соблюдением арендаторами условий договора;
- целевым использованием арендуемых объектов недвижимости;
- своевременным поступлением в областной бюджет денежных средств, полученных от сдачи объектов недвижимости в аренду.
6.4. Для выполнения контрольных функций комитет вправе осуществлять проверки использования арендуемых объектов и требовать от арендаторов предоставления необходимой информации.
Председатель комитета
по управлению государственным
имуществом - зам. главы
администрации области |
С.В. Гусеевский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Иркутской области от 24 февраля 2000 г. N 106-П "О Положении о порядке сдачи в аренду и безвозмездное пользование объектов областной государственной собственности"
Текст Постановления опубликован в газете "Восточно-Сибирская правда" от 2 марта 2000 г. N 43-44(23671-23672)
Постановлением Губернатора Иркутской области от 17 июня 2008 г. N 222-П действие настоящего Постановления распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Иркутской области
Постановлением Губернатора Иркутской области от 19 февраля 2009 г. N 36-П настоящее Постановление признано утратившим силу с 1 января 2009 г.
В настоящее Постановление внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Иркутской области от 17 июня 2008 г. N 222-П
Постановление Губернатора Иркутской области от 28 декабря 2005 г. N 575-П
Постановление главы администрации Иркутской области от 24 декабря 2004 г. N 207-ПГ
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.
Постановление Губернатора Иркутской области от 24 июня 2003 г. N 345-П
Постановление Губернатора Иркутской области от 27 марта 2002 г. N 229-П
Изменения вступают в силу с момента подписания названного Постановления
Постановление главы администрации Иркутской области от 14 февраля 2002 г. N 19-ПГ
Постановление главы администрации Иркутской области от 28 августа 2001 г. N 165-ПГ
Постановление главы администрации Иркутской области от 25 июля 2001 г. N 149-ПГ
Постановление Губернатора Иркутской области от 27 февраля 2001 г. N 92-П
Постановление главы администрации Иркутской области от 20 декабря 2000 г. N 408-ПГ