Решение городской Думы города Иркутска от 30 апреля 1999 г. N 339-34гД(2), 019-20-339/9 "О бюджете города на 1999 год"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 1999 г.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Иркутска от 29 июня 1999 г. N 363-35гД(2) в настоящее Решение внесены изменения

См. текст Решения в предыдущей редакции

Руководствуясь ст.ст. 6, 35, 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 5 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 15, 17, 43, 45 Устава городского самоуправления в г. Иркутске, городская Дума решила:

1. Утвердить бюджет города на 1999 год по расходам в сумме 1436819 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1340346 тыс. рублей.

2. Утвердить предельный размер дефицита бюджета города в сумме 96473 тыс. рублей или 7,8% к сумме собственных доходов бюджета города на 1999 год.

3. Установить, что доходы бюджета города на 1999 год формируются от доли субъекта Российской Федерации по следующим нормативам:

     - налога на прибыль (дохода) предприятий,

       организаций                                           90 процентов

     - подоходного налога с физических лиц, удерживаемого

       предприятиями, учреждениями, организациями            70 процентов

     - подоходного налога, удерживаемого ГНИ                100 процентов

     - налога на добавленную стоимость на товары

       (работы, услуги),производимые на территории

       Российской Федерации                                  86 процентов

     - акцизов на спирт, водку и ликероводочные  изделия      5 процентов

     - акцизов по прочей группе товаров                     100 процентов

     - налога на имущество предприятий                       60 процентов

     - налога на имущество физических лиц                   100 процентов

     - налога с продаж                                       60 процентов

     - поступлений от прочих налогов, сборов, пошлин

       и других платежей, подлежащих зачислению в

       бюджет города в соответствии с действующим

       законодательством                                    100 процентов

     - платежи за пользование природными ресурсами

       (платежей за пользование недрами, земельного

       налога и арендной платы за землю) по нормативам,

       установленным Федеральным Законодательством.

4. Учесть в бюджете города на 1999 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах согласно приложению N 1.

5. Разрешить администрации города производить списание пеней с организаций, погасивших недоимку по налоговым платежам в городской бюджет по состоянию на 1 июня 1999 года в сроки, указанные в части 2 настоящей статьи, и своевременно уплачивающих текущие платежи в полном объеме.

Установить, что при погашении в полном объеме указанной недоимки по налоговым платежам списание пеней производится в следующих размерах:

100 процентов - при погашении недоимки до 1 августа 1999 года;

70 процентов - при погашении недоимки до 1 октября 1999 года;

50 процентов - при погашении недоимки до 31 декабря 1999 года.

При частичном погашении недоимки в указанные сроки списание пеней по установленным нормам производится пропорционально сумме погашенной недоимки.

6. Утвердить расходы бюджета города на 1999 год:

- по ведомственной классификации расходов согласно приложению N 2;

- по экономической классификации расходов согласно приложению N 3.

7 Утвердить следующий перечень защищенных расходов бюджета г. Иркутска в соответствии с экономической классификацией, подлежащих финансированию в полном объеме:

- оплата труда муниципальных и государственных служащих;

- начисления на оплату труда;

- трансферты населению: стипендии; выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, за 1997 год; расходы по опекунству по системе образования; возмещение дополнительных расходов, связанных с компенсацией удорожания стоимости питания учащимся в муниципальных школах и медицинском колледже; расходы на бесплатный отпуск молочных смесей детям первых двух лет жизни из малообеспеченных семей,

- медикаменты и перевязочные средства;

- продукты питания для учреждений образования, здравоохранения, социального обеспечения;

- средства бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения, перечисленные фонду обязательного медицинского страхования;

- мероприятия по подготовке к зиме жилищно-коммунального хозяйства;

- мероприятия по подготовке к зиме учреждений бюджетной сферы;.

- мероприятия по социальной поддержке слабозащищенных слоев населения города;

- фонд непредвиденных расходов администрации города.

8. Консолидировать в бюджете города Иркутска на 1999 год средства внебюджетного экологического фонда, утвержденного решением городской Думы от 05.03.99 г. N 302-31гД(2) 019-20-302/9.

9. Погашение кредиторской задолженности за 1998 год осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных пунктом 5 настоящего решения.

10. В целях финансирования защищенных статей расходов и временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, администрацией города могут привлекаться заемные средства.

Предельный объем заемных средств не может превышать 15 процентов объема собственных доходов бюджета города.

11. Предоставить право администрации города выдавать обязательства и гарантии на сумму не более 15 процентов от фактически полученных доходов в бюджет города.

12. Минимальная процентная ставка за пользование бюджетными ссудами, предоставляемыми из бюджета города, в том числе за отсрочку и рассрочку уплаты налогов в бюджет города, устанавливается в размере 1/2 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления ссуды, отсрочки и рассрочки уплаты налогов в бюджет города.

13. Установить, что за нецелевое использование юридическими лицами средств бюджета города, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, взимается штраф в размере двойной учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению в 1999 году;

14. Разрешить администрации города в лице финансового управления комитета по экономике и финансам администрации города осуществлять взаимные расчеты по целевому финансированию получателей средств бюджета города в счет погашения задолженности по платежам в бюджет города, но не более 40 процентов расходов бюджета города 1999 года, определенных пунктом 5 настоящего решения.

15. Установить, что решения об увеличении расходов в течение года могут приниматься городской Думой по представлению администрации города только при наличии реальных источников их покрытия.

16. Предоставить право администрации города вносить уточнения в бюджет города, вытекающие из Закона Иркутской области "Об областном бюджете на 1999 год" и других законодательных актов и изменений экономических показателей города, с последующим утверждением на городской Думе.

17. Установить персональную ответственность председателей комитетов, руководителей департаментов и управлений администрации города, а также руководителей муниципальных предприятий, организаций и учреждений за сверхлимитное и нецелевое расходование бюджетных средств.

18. Администрации города:

- в двухнедельный срок со дня вступления в силу настоящего решения утвердить поквартальный план доходов и расходов бюджета города на 1999 год;

- разработать мероприятия по изысканию дополнительных средств на пополнение доходной части и сокращению расходной части бюджета города;

- в целях совершенствования структуры органов местного самоуправления, сокращения численности управленческого аппарата и работников, занятых в бюджетной сфере, а также сокращения расходов на их содержание в 1999 году продолжить работу по инвентаризации бюджетной сети, численности, условий труда и социального обеспечения работников организаций, содержание которых финансируется за счет средств бюджета города;

- в целях эффективного использования бюджетных средств в 1999 году усовершенствовать систему контроля за их расходованием путем перехода на казначейское исполнение расходной части бюджета города по мере подготовки материальной базы, обеспечивающей создание казначейства;

- заключить соглашение с Государственной налоговой инспекцией и Иркутским межрайонным отделом управления Федеральной службы налоговой полиции по изысканию дополнительных доходов в бюджет города;

- поручить Государственной налоговой инспекции по г. Иркутску и Иркутскому межрайонному отделу управления Федеральной службы налоговой полиции обеспечить взыскание недоимки по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города, сложившейся по состоянию на 01.01.99 года, в объеме не менее 30 млн. рублей;

- финансирование расходов по федеральным законам "О ветеранах", "О погребении и похоронном деле", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закону РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" осуществлять в соответствии с заключенными договорами с администрацией области в пределах средств, переданных из областного бюджета;

- запретить муниципальным организациям, финансируемым из бюджета города, увеличивать численность работников, повышать оплату труда, заключать договоры на выполнение работ, услуг, увеличивающие расходы бюджета, без соответствующего распоряжения мэра.

19. Настоящее решение обязательно для исполнения должностными лицами органов городского самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами г. Иркутска. Должностные лица органов городского самоуправления за неисполнение либо ненадлежащее исполнение бюджета города, либо за противодействие его исполнению несут уголовную, административную, дисциплинарную, материальную ответственность в пределах и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

20. Администрации города опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Глава городского

самоуправления

В.В. Якубовский