Положение о Департаменте взаимодействия с регионами Минсельхоза России (утв. Минсельхозом РФ 27 декабря 2000 г.) (прекратило действие)

Положение о Департаменте взаимодействия с регионами Минсельхоза России
(утв. Минсельхозом РФ 27 декабря 2000 г.)

ГАРАНТ:

Настоящее Положение фактически прекратило действие

Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2005 г. N 455 постановление Правительства РФ от 20 июля 2000 г. N 543, на основании которого образован Департамент, признано утратившим силу

1. Общие положения

1.1. Департамент взаимодействия с регионами, далее именуемый "Департамент", образован в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2000 г. N 543 "О департаментах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации", приказом Минсельхоза России от 31 июля 2000 г. N 119-к "О структурных изменениях центрального аппарата Министерства" и является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, далее именуемого "Министерство".

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, другими нормативными правовыми актами, постановлениями коллегии, приказами, распоряжениями, указаниями Министерства и настоящим Положением.

1.3. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются в установленном порядке в пределах доведенной численности и фонда заработной платы.

2. Основные задачи

Основными задачами Департамента являются:

- осуществление государственной политики и управления в агропромышленном комплексе;

- обеспечение взаимодействия и координация работы Министерства с органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации в реализации основных направлений агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы;

- координация работы по подготовке и проведению всероссийских и межрегиональных совещаний по проблемам агропромышленного комплекса;

- участие в работе по совершенствованию структуры управления агропромышленным комплексом, изучение и распространение практики работы органов управления агропромышленным комплексом;

- организация контроля за выполнением указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации по социально-экономическому развитию и государственной поддержке субъектов Российской Федерации в части вопросов, касающихся агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации, а также постановлений коллегии и координационного совета при Министерстве;

- участие в разработке федеральных, окружных и региональных программ развития субъектов Российской Федерации в части агропромышленного комплекса;

- подготовка проектов договоров и соглашений по разграничению полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части вопросов, касающихся агропромышленного комплекса, и контроль за их выполнением;

- подготовка к заключению соглашений о сотрудничестве в области агропромышленного комплекса между Министерством и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществление контроля за их выполнением;

обеспечение, в пределах компетенции Департамента, взаимодействия Министерства с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, федеральными министерствами и ведомствами по вопросам агропромышленного комплекса;

- обеспечение взаимодействия Министерства с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации в области агропромышленного комплекса;

- обеспечение взаимодействия Министерства с профессиональными союзами, некоммерческими федеральными организациями агропромышленного комплекса (Агропромышленным союзом России, АККОРом), казачеством и сельскими общественными организациями;

планирование, подготовка и проведение заседаний координационного совета при Министерстве;

- подготовка руководству Министерства информации о положении дел в агропромышленном комплексе в разрезе территорий и социально-экономической ситуации в регионах Российской Федерации;

- подготовка документов на согласование руководству Министерства по вопросам награждения работников агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации государственными наградами и Почетными грамотами;

- осуществление, с учетом особого геополитического положения и особенностей районов Севера, мер по созданию экономических и организационных условий для устойчивого функционирования агропромышленного производства и, прежде всего, традиционных отраслей хозяйственной деятельности в субъектах Российской Федерации, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;

- обеспечение участия регионов в международных, всероссийских и зональных выставках-ярмарках по разделу агропромышленного комплекса.

3. Функции

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Обеспечивает взаимодействие Министерства с органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации.

3.2. Является рабочим органом координационного совета при Министерстве и осуществляет подготовку проектов планов заседаний координационного совета, ведет подготовительную работу по проведению заседаний.

3.3. Организует подготовку проектов договоров и соглашений по разграничению полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части вопросов, касающихся агропромышленного комплекса. Осуществляет координацию и общий контроль за соблюдением соглашений в сфере агропромышленного комплекса, организует ведение реестра подписанных соглашений. Обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти, органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации с Министерством по вопросам, связанным с подготовкой и заключением соглашений о разграничении полномочий в области агропромышленного комплекса. Представляет руководству Министерства анализ хода их реализации.

3.4. Готовит проекты соглашений о сотрудничестве в области агропромышленного комплекса между Министерством и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организует их подписание. Осуществляет контроль за их выполнением.

3.5. Организует контроль за выполнением указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, совместных постановлений коллегии и координационного совета при Министерстве, приказов и указаний Министра в части вопросов, касающихся развития агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации.

3.6. Осуществляет контроль и организацию исполнения принятых региональных программ по вопросам агропромышленного комплекса.

3.7. Анализирует работу органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации, вносит руководству Министерства предложения по совершенствованию управления агропромышленным комплексом территорий, изучает и распространяет опыт работы органов управления агропромышленным комплексом в субъектах Российской Федерации.

3.8. Ведет изучение стиля и методов работы руководящих кадров органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации. Совместно с органами исполнительной власти республик, краев, областей и автономных округов Российской Федерации представляет Министру предложения на согласование назначения и освобождения от должности руководителей органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации.

3.9. Осуществляет подготовку документов на согласование руководству Министерства по вопросам награждения работников агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации государственными наградами, Почетными грамотами Правительства Российской Федерации, а также ведет работу по оформлению документов о награждении Почетными грамотами Министерства.

3.10. Осуществляет координацию работы Министерства с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия, вносит предложения по совершенствованию деятельности этих ассоциаций. Оказывает содействие органам управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации в развитии межрегиональных экономических связей по вопросам агропромышленного производства.

3.11. Совместно с подразделениями Министерства готовит проекты нормативных правовых актов по социально-экономическому развитию и государственной поддержке агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации.

3.12. Участвует в разработке и реализации в установленном порядке предложений по созданию экономических, организационных и правовых условий функционирования агропромышленного производства, реализации основных направлений агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации.

3.13. Организует разработку экономических обоснований государственной поддержки и регулирования развития агропромышленного производства и отраслей традиционной деятельности коренных малочисленных народов Севера, развития предприятий всех форм собственности, крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых и семейных общин в агропромышленном комплексе районов Севера.

3.14. На основе статистической, бухгалтерской и оперативной отчетности проводит анализ хозяйственно-финансовой деятельности агропромышленного комплекса районов Севера, включая традиционные отрасли хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, и вносит предложения руководству Министерства по распределению финансовых ресурсов, выделяемых для агропромышленного комплекса районов Севера, другим формам государственной поддержки и обеспечивает контроль за их выполнением.

3.15. Осуществляет подготовку и проведение заседаний Совета при Министерстве по вопросам развития агропромышленного комплекса районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

3.16. Организует взаимодействие Министерства с федеральными органами исполнительной власти, органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации по вопросам разработки законодательных актов в области возрождения и развития в сельской местности российского казачества. Рассматривает и дает заключения на проекты федеральных программ возрождения казачества, уставов казачьих обществ, вносимых в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также других нормативных правовых актов по казачеству, в части касающейся агропромышленного комплекса России.

3.17. Обеспечивает, совместно с другими подразделениями Министерства и органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации, участие сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности в международных, всероссийских и межрегиональных выставках-ярмарках по разделу агропромышленного комплекса.

3.18. Взаимодействует с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, федеральными министерствами и ведомствами, департаментами и управлениями Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.19. Обеспечивает взаимодействие Министерства с Комитетами и объединениями депутатов Государственной Думы и Совета Федерации, Агропромсоюзом России, АККОРом, профессиональными союзами, национальными, женскими, молодежными и другими общественными организациями и движениями, их региональными структурами в части вопросов агропромышленного комплекса.

3.20. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства Министерства предложения по совершенствованию взаимодействия Министерства с общественными организациями и движениями, с палатами Федерального Собрания Российской Федерации.

3.21. Анализирует информацию об основных процессах и событиях общественно-политической, экономической жизни субъектов Российской Федерации, изменениях в региональном законодательстве и информирует руководство Министерства о намечающихся тенденциях в экономической и политической жизни регионов, которые могут привести к негативным процессам в агропромышленном комплексе этих регионов и страны в целом.

3.22. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства Министерства планы мероприятий с участием руководящих работников Министерства, проводимых совместно с общественными организациями и движениями.

3.23. Осуществляет подготовку материалов для участия руководства Министерства в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней по различным вопросам агропромышленного комплекса страны.

3.24. Рассматривает поступающие в Министерство предложения, заявления, запросы предприятий и организаций, письма и жалобы трудящихся по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4. Права

Департамент взаимодействия с регионами имеет право:

4.1. Координировать в пределах своей компетенции деятельность органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации.

4.2. Получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Министерства, органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации необходимые материалы для организации контроля за выполнением Федеративного договора в части вопросов, касающихся Министерства, договоров и соглашений по разграничению полномочий 7 между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, связанным с агропромышленным комплексом, федеральных программ социального и экономического развития агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации.

4.3. Проводить в установленном порядке совещания и консультации работников органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.4. Разрабатывать и представлять руководству Министерства предложения для включения в проекты решений Правительства Российской Федерации, других нормативных правовых актов по вопросам агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации и развития районов Севера.

4.5. Привлекать специалистов других структурных подразделений центрального аппарата Министерства для решения вопросов, связанных с работой Департамента (по согласованию с руководителями этих структурных подразделений).

4.6. В установленном порядке представительствовать в министерствах, ведомствах и других государственных, кооперативных и общественных предприятиях, учреждениях и организациях.

4.7. Все подготавливаемые в аппарате Министерства документы (проекты постановлений, приказов, инструкций, указаний и др.), связанные с работой Департамента, должны с ним согласовываться.

4.8. Для выполнения функций, определенных настоящим Положением, Департамент имеет печать и угловой штамп.

5. Организация работы

5.1. Департамент возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности Министром. Руководитель Департамента непосредственно подчиняется заместителю Министра согласно распределению обязанностей.

5.2. Руководитель Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Министром сельского хозяйства Российской Федерации.

5.3. Департамент взаимодействия с регионами проводит свою работу в соответствии с планами, утвержденными руководством Министерства. Департамент, в пределах своей компетенции, работает с субъектами Российской Федерации через органы управления АПК субъектов Российской Федерации и во взаимодействии с межрегиональными ассоциациями экономического сотрудничества, союзами, общественными организациями молодежи, женщин, казачества, некоммерческими организациями, Росагропромсоюзом, АККОРом, объединениями агропромышленного комплекса.

5.4. Работа Департамента проводится совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства в соответствии с настоящим Положением и положениями о других структурных подразделениях.

5.5. Руководитель Департамента:

- координирует работу Департамента с департаментами, управлениями Министерства;

- осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;

- распределяет обязанности между заместителями руководителя Департамента и работниками отделов;

- утверждает положения об отделах и должностные обязанности работников отделов Департамента.

- вносит предложения руководству Министерства о назначении и увольнении работников Департамента, их поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий;

- в установленном порядке представительствует в министерствах, ведомствах и других государственных, кооперативных и общественных предприятиях, учреждениях и организациях.