Статья 41

Статья 41. Избирательные фонды кандидатов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании не позднее трех дней после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии, осуществленного в соответствии с настоящим Законом, о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации. Право распоряжения средствами избирательных фондов в соответствии с настоящим Законом принадлежит исключительно сформировавшим их кандидатам.

2. Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временных счетах в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации, которые открываются на основе письменного разрешения избирательной комиссии муниципального образования или соответствующей окружной избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидатов. Доходы по этим счетам не начисляются и не выплачиваются. Письменное разрешение на открытие счета вручается кандидатам избирательной комиссией в день письменного уведомления комиссии о начале сбора подписей избирателей.

3. Избирательные фонды могут создаваться за счет следующих средств:

а) собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения муниципальных выборов, более чем в 300 раз;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения муниципальных выборов, более чем в 300 раз;

в) добровольных пожертвований граждан (размер пожертвования отдельного гражданина не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения муниципальных выборов, более чем в 10 раз);

г) добровольных пожертвования юридических лиц (размер пожертвования отдельного юридического лица не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения муниципальных выборов, более чем в 100 раз);

д) средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией кандидату после его регистрации.

4. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 5000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения муниципальных выборов.

5. Не допускаются добровольные пожертвования в избирательные фонды со стороны:

а) иностранных государств, предприятий, организаций, граждан;

б) лиц без гражданства;

в) международных организаций;

г) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов;

д) граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет;

е) органов государственной власти и органов местного самоуправления;

ж) государственных и муниципальных учреждений и организаций;

з) юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов;

и) юридических лиц, пользующихся льготами по уплате налогов и сборов;

к) воинских частей;

л) правоохранительных органов;

м) благотворительных организаций;

н) религиозных объединений.

6. Не допускаются анонимные пожертвования в избирательные фонды.

7. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение не могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.

Средства избирательных фондов могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;

б) предвыборную агитацию;

в) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании;

г) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

8. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, на выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению муниципальных выборов без привлечения третьих лиц.

9. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовали и иные денежные средства, соответствующая избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов муниципальных выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

10. Банк - держатель счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата по требованию избирательной комиссии обязан периодически предоставлять в избирательную комиссию, которая зарегистрировала кандидата, информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата.

11. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 34 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней с момента получения.

12. Все финансовые операции на специальных временных счетах кандидатов прекращаются в день муниципальных выборов. Избирательная комиссия муниципального образования или соответствующая окружная избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, вправе на основании соответствующего ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня муниципальных выборов.

13. Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов муниципальных выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиями средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.

14. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии долю средств, причитающихся соответствующей избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход соответствующего местного бюджета.

15. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

16. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.